Сотрудничество в области энер гетики - конспект - Международные отношения, Конспект из Международные отношения
Guzeev_anton
Guzeev_anton11 June 2013

Сотрудничество в области энер гетики - конспект - Международные отношения, Конспект из Международные отношения

PDF (255.2 KB)
16 страница
155количество посещений
Описание
Samara State University of Economics . Конспект лекций по предмету Международные отношения. Уходящий век - век нефти и газа. Добыча и потребление этих ресурсов, пришедших в начале века на смену дереву и углю, растет с ...
20очки
пункты необходимо загрузить
этот документ
скачать документ
предварительный показ3 страница / 16
это только предварительный показ
консультироваться и скачать документ
это только предварительный показ
консультироваться и скачать документ
предварительный показ закончен
консультироваться и скачать документ
это только предварительный показ
консультироваться и скачать документ
это только предварительный показ
консультироваться и скачать документ
предварительный показ закончен
консультироваться и скачать документ
????? ?????? ???????? ?? ??-?? ?????, ??????? ???????-?????? ????

ВВЕДЕНИЕ

Уходящий век - век нефти и газа. Добыча и потребление этих ресурсов, пришедших в начале века на смену дереву и углю, растет с каждым годом. В наше время контроль за топливно-энергетическими ресурсами и средствами их транспортировки играет не последнюю роль в определении геополитической ситуации той или иной страны. Нефть являются одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего машинно-технических, в своем экспорте. Экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений и следовательно, основным источником финансирования импорта. Импорт необходим не только для наполнения потребительского сектора экономики страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров.

СВОЯ ИГРА

Сотрудничество в области энер гетики с начала 2002 года превратилось в доми нанту отношений между Рос сией и США. В начале мая ми нистр энергетики РФ Игорь Юсуфов посе тил Вашингтон, где встретился с автором новой энергетической стратегии США ви це-президентом Ричардом Чейни. Затем Юсуфов отправился на конференцию ми нистров энергетики стран «восьмерки» в Детройт — здесь он поделился с коллегами мыслью о той особой роли, которую в ми ре может играть Россия, владеющая 12% разведанных ресурсов нефти. Буквально че рез неделю в Москву с ответным визитом прибыл замминистра энергетики США Ро берт Кард — он изучал возможности поста вок энергоресурсов из России в Соединен ные Штаты. А уже 24 мая в Москве прези дент России Владимир Путин и его американский коллега Джордж Буш подписали соглашение о начале «энергетического ди алога» между двумя странами. Официально цели этого двустороннего сотрудничества формулируются так — «сократить нестабильность и повысить предсказуемость мировых энергетических рынков», увеличив присутствие на них Рос сии. Буш заявил, что США, крупнейший импортер и потребитель нефти в мире, за интересованы в ослаблении зависимости от нефти из стран Персидского залива, а также в снижении роли ОПЕК на мировом нефтяном рынке. Помочь в реализации этих целей американской энергетической политики должна Россия. В «энергетическом диалоге» у России есть возможность выступить в двух ипоста сях. Во-первых, если Россия будет незави сима от решений ОПЕК, то она поможет удерживать цены на нефть в таком коридоре, который устраивал бы обе стороны — и производителей в России, и потребителей в США, странах Евросоюза и в Японии. Во-вторых, в перспективе Россия может стать крупным поставщиком нефти для Соеди ненных Штатов, то есть нарастить экспорт в эту страну с сегодняшних мизерных по- казателей до нескольких десятков милли онов тонн нефти в год. Если первая цель может быть достигнута достаточно быстро, то для реализации второй задачи России потребуются время и средства. И многие рассчитывают, что часть средств придет из Соединенных Штатов.

Ранее Россия зависела от це ны нефти, которую устанав ливала ОПЕК. Но сейчас си туация изменилась благодаря сни жению издержек.Независимость России от решений ОПЕК проявилась еще в прошлом году. Тогда нефтяной картель пытался остано вить падение цен в рамках предлагаемого ОПЕК «справедливого

ценового коридора» в 22—28 долларов за баррель, резко сок ращая поставки нефти на мировом рынке. Картель предложил России и другим эк спортерам нефти пойти на аналогичные меры. Бурные дискуссии по этому поводу шли несколько месяцев, и в конце концов Россия пошла на небольшие уступки — с 1 января на полгода официально сократи ла объем экспорта на 150 тыс. баррелей в день (а ОПЕК настаивала на 500 тыс. бар релей). «Сокращение экспорта изначаль но носило сезонный характер — многие российские экспортные порты зимой просто скованы льдом, — сказал Эндрю Смит, экономист исследова тельского института Economist Intelligence Unit (EIU). — Кроме того, словесные за- явления России о сокращении экспорта не всегда соответствовали действительности: согласно некоторым оценкам, с началом весны реальный экспорт нефти из России стал расти, преимущественно благодаря использованию схем по реэкспорту из третьих стран»

В результате действия России и других бо лее мелких экспортеров нефти привели к то му, что ОПЕК потеряла способность кон тролировать мировой рынок нефти — в те чение последнего полугода цена одного бар реля колебалась в диапазоне 18-23 долла- ра. Что гораздо меньше, чем того желает ОПЕК, но вполне согласуется с энергети ческой стратегией США. «Соединенные Штаты, так же как и другие крупные импор теры нефти (Европа, Япония), не хотят пла тить за баррель нефти больше, чем двадцать-двадцать пять долларов, — отметил старший научный сотруд ник Оксфордского института энергетичес ких исследований Роберт Арнотт. — Более высокие цены на этот товар подрывают воз можности экономического роста в этих странах и стимулируют инфляцию». «Ранее Россия зависела от цены, кото рую устанавливала ОПЕК. Но сейчас си туация изменилась: благодаря снижению издержек порог чувствительности для эко номики России, когда компании работа ют с прибылью и в бюджет поступает достаточно средств, составляет всего четыр надцать долларов за баррель, в то время как для бюджета Саудовской Аравии, где девя- носто девять процентов доходов формиру ются за счет нефти — восемнадцать долла ров», — сообщил Виталий Ер маков, аналитик энергетической консалтинговой компании Cambridge Energy Research Associates (CERA).

Именно это делает ценовую войну ОПЕК против Рос сии маловероятной, что дает нашей стра не дополнительный вес в ее отношениях с США и Евросоюзом.

Россия возвращает себе утраченные в 90-е годы позиции на мировом нефтяном рынке. По сравнению с 1999 годом сейчас

добыча нефти в России выросла на 18%, а экспорт нефти и нефтепродуктов на 34%. В нынешнем году Россия поставит на ми- ровой рынок 250 млн тонн нефти и нефтеп родуктов — больше экспортирует лишь Са удовская Аравия. Экспорт нефти из России растет быстрее, чем нефтедобыча, потому что энергоемкость российской экономики с каждым годом падает.

«Усиление позиций России на мировом нефтяном рынке в последние пару лет ста ло прямым результатом самоограничитель- ной политики ОПЕК, — сказал Джулиан Ли, экономист лондонского Цен тра глобальных энергетических исследова ний. — Если же Россия кроме независимос ти от картеля установит доверительные от ношения с США и Евросоюзом, то это лишь поможет ей вернуть былую долю на миро вом рынке нефти». В конце 80-х, Россия экспортировала нефти и нефтепро дуктов почти вдвое больше, чем сегодня.

ВМЕСТО АРАБСКОЙ — РОССИЙСКАЯ

Основные поставщики нефти в США-соседи и страны Персидского залива

Географическая структура импорта нефти в США (май 2002 г.)

Источник: US Energy Information Administration

Основная часть российского экспорта направляется на ближайшие рынки — в страны Европы и СНГ. 87% экспортируе мой нефти идет лишь в пять стран — Герма нию, Францию, Италию, Испанию и Вели кобританию. В США российская нефть те чет совсем небольшим ручейком.

Основную часть импортируемой нефти Соединенные Штаты получают из стран Персидского залива и от ближайших сосе дей — Канады, Мексики и Венесуэлы. До быча в самих США снижается из года в год, и лишь разработка месторождений Аляски (см. «Заповедная нефть», «Эксперт», № 10, 2002) может как-то поправить ситуацию в среднесрочной перспективе. На протяже нии последних двух десятилетий поставки нефти в США из стран Персидского зали ва (Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, ОАЭ, Катара и Ирана) постоянно росли — с 8% импортируемой нефти в 1984 году до 25% в нынешнем. Интересно, что доля арабской нефти продолжала увеличивать ся и после 11 сентября: в I квартале 2002 го да она на два процентных пункта превыша ла показатель аналогичного периода 2001 года. «После одиннадцатого сентября

Персидский залив –

Канада –17%

Венесуэла – 15%

Другие (Колумбия, Габон, Ангола и т. д.) – 16%

обеспокоенность этим фактом в Соединен ных Штатах серьезно возросла, поэтому „энергетический диалог" с Россией не мог не состояться, — отмечает Виталий Ерма ков из CERA. — США хотят снизить свою зависимость от поставок из арабских стран, и в немалой степени за счет России».

Почему же сейчас Россия практически не экспортирует нефть в США? «Из-за стои мости транспортировки те российские ком- пании, которые решаются поставлять нефть в США, продают ее дешевле, чем в Евро пе», — сказал Стивен Дашевский, аналитик ИК «Атон». Ему вторит Ви талий Ермаков: «Экспорт нефти на такие расстояния экономически обоснован лишь при использовании танкеров большого во доизмещения (двести пятьдесят-триста ты сяч тонн), а сегодня у России нет портов, которые могут обслуживать подобные пос тавки». Сейчас основная часть российской нефти, для транспортировки которой ис пользуется морской транспорт, идет на эк спорт через порты Черного (Новороссийск, Туапсе и украинскую Одессу) и Балтийско го морей (новый терминал Приморск в Ле- нинградской области, а также латвийский Вентспилс и литовский порт Бутинге). Хо тя, например, Новороссийск или Бутинге в принципе могут обслуживать супертанкеры, эти порты работают с танкерами водо измещением не более 150 тыс. тонн. При чина — ограниченная пропускная способ ность Датских проливов и Босфора, кото рые соединяют Балтику и Черное море с океаном. «Поэтому поставки серьезных объемов российской нефти в Соединенные Штаты станут реалистичными лишь в сред несрочной перспективе, если будут осущес твлены проекты по созданию инфраструк туры терминалов и трубопроводов, — ска зал „Эксперту" Валерий Нестеров, анали тик ИК „Тройка Диалог". — Сегодня су- ществует три основных проекта — Омишаль, Мурманск и Находка, и так как они очень разные, то перспективы их реализа ции также серьезно отличаются».

Новая редакция «Энергетической стра тегии России», недавно одобренная прави тельством РФ, предполагает, что к 2020 году в стране может добываться до 445 млн тонн нефти (по оптимистическому вариан ту), а экспорт нефти вырасти до 290 млн тонн (что на 40 млн тонн больше, чем в 2002 году). «Часть нефти, которую россий ские компании не смогут продать на тра диционных рынках — в Европе, вполне мо жет стать источником для экспорта в США», — считает Стивен Дашевский.

США, крупнейший импортер и потре битель нефти в мире, заинтересова ны в ослаблении зависимости от неф ти из стран Персидского залива, а так же в снижении роли ОПЕК на мировом нефтяном рынке. Помочь в реализа ции этих целей американской энерге тической политики должна Россия

С каждым годом США добывают все меньше нефти, и все больше — импортируют

Источник: US Energy Information

Administration

300

'92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 Прогноз МЛН ТОНН В ГОД

МАРШРУТЫ

Как отмечает большинство аналитиков, проще всего было бы запустить в эксплуатацию проект по использованию нефтепровода «Дружба»— Адрия, который начинается в Поволжье, идет по Белоруссии, Украине, Словакии, Венгрии и заканчивается в Хорватии, в пор ту Омишаль, способном принимать танке ры водоизмещением до 400 тыс. тонн. Бук вально сегодня можно начать экспорт по этому маршруту 5 млн тонн российской нефти в год; а к 2005 году объем поставок может увеличиться до 10 млн тонн. Однако реализация этого проекта застопорилась: венгерская компания MOL не согласна с предлагаемыми российской стороной усло виями транзита. Но даже если этот «тран зитный» конфликт будет разрешен, «посто янная необходимость согласовывать вопро- сы транспортировки с таким количеством стран, как в проекте “Дружба”—Адрия, по казывает, что удобнее работать с внутрироссийскими проектами», — отмечает Валерий Нестеров. Да к тому же через хорватский порт не удастся перекачать всю российскую экспортную нефть. Вот и возникают альтер нативные проекты транспортировки.

«Транснефть» форсирует работу над под готовкой проекта нефтепровода из Ангар ска в Иркутской области к побережью Японского моря. По трубе протяженнос тью 3,8 тыс. км к 2008-2010 году предпо лагается перекачивать до 50 млн тонн неф ти с месторождений не только Западной, но и Восточной Сибири. Стоимость проек та просто гигантская — 3,6—5 млрд долла ров, намного больше, чем у проекта конку рирующего трубопровода, который пред лагает построить ЮКОС. Он планирует, что нефтепровод из Ангарска в Дацин на севе ро-востоке Китая, по которому с 2005 года будет перекачиваться 20 млн, а с 2010-го — 30 млн тонн нефти в год, обойдется в 2 млрд долларов. «Проект постройки нефтепровода к Тихоокеанскому побе режью в любом случае будет прежде всего нацелен на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, — считает Джулиан Ли. — На Западном побережье США и так существу ет избыток нефти, поэтому нефть из Вос точной Сибири или Сахалина скорее пой дет на азиатские рынки». Дело в том, что в США нет магистральных трубопроводов, соединяющих Западное побережье с Восточным, а из-за больших объемов нефтедо бычи на Аляске и в Калифорнии на западе существует постоянный излишек нефти.

150

Источник: US Energy Information Administration

«ЛУКойл», построив собственный нефтя ной терминал в Варандее на побережье Ба ренцева моря, предлагает свой — север- ный — вариант экспорта российской нефти, в основном из Тимано-Печоры, богатой нефтяными месторождениями (суммарные запасы — 1,3 млрд тонн). Но у Варандея есть недостаток: пять месяцев в году терминал скован льдами, и транспортировать нефть можно лишь ледоколами. «ЛУКойл» создал собственный флот из танкеров-ледоколов водоизмещением до 20 тыс. тонн. Нефть из ледокольного флота должна перегружаться на большие танкеры в Мурманске, где пред полагается создание специального термина ла для танкеров дедвейтом до 300 тыс. тонн. Кроме переналивного терминала «ЛУКойл» предлагает построить трубопровод из Тима- но-Печоры в Мурманск мощностью до 50 млн тонн и стоимостью 1,5-2 млрд дол ларов. Вице-президент «ЛУКойла» Леонид Федун заявил, что именно через Мурманск пойдут основные поставки нефти в США. Неудивительно, что «ЛУКойл», недавно купивший сеть бензоколонок Getty One на се веро-востоке США, лоббирует этот проект: эта компания весьма активно пытается ра ботать на западных рынках, в том числе и американском. «Если „ЛУКойл", как и пла нирует, снизит себестоимость добычи с ны нешних 3,5 доллара за баррель до 2,5-3, как у ЮКОСа или „Сибнефти", то эти поставки могут быть вполне эффективными», — счи тает Эндрю Смит из ЕЮ.

В России быстро растут и добыча, и экспорт нефти

'92 '93 '94 '95 '96 '97 '98 '99 '00 '01 '02 прогноз млн тонн год

ПОТЕКУТ ЛИ АМЕРИКАНСКИЕ ДОЛЛАРЫ?

Развитие проектов по экспорту россий ской нефти в США потребует значитель ных инвестиций — постройка нефтепрово дов в Мурманск и Находку обойдется «Транснефти» от 4,1 до 7 млрд долларов. «Обычно расходы на инвестиции „Тран снефть" закладывает в свои тарифы, но в случае с такими суммами это маловероят но», — считает Виталий Ермаков из CERA. В соглашении об «энергетическом диало ге» отмечается, что США будут поощрять американские инвестиции в российский ТЭК, в частности в инфраструктурные про екты. Джордж Буш после подписания сог лашения отметил, что в России уже есть хо роший пример совместной работы четырех крупнейших нефтяных компаний мира — это Каспийский трубопроводный консор циум, этакий образец для российско-аме риканского сотрудничества.

До сих пор американские нефтяные ком пании осторожно относились к инвести циям в Россию: четкого законодательства по соглашению о разделе продукции у нас до сих пор нет, а создавать совместные предприятия с российскими компаниями американцы часто опасаются. Тем не менее примеры успешной работы американских нефтяных компаний в России есть. Так, компания Conoco с 1992 года работа ет на месторождении «Полярное сияние» в Тимано-Печоре, вложив в него более 400 млн долларов. А одна из крупнейших американских нефтяных компаний ExxonMobil, несмотря на все проблемы в реализации проектов СРП, работает на разработке шельфовых месторождений на Сахалине вместе с партнерами из Японии, России и Индии. Осенью прошлого года компания заявила о намерении инвести ровать в сахалинские проекты еще 12-14 млрд долларов (крупнейший в ТЭК зарубежный инвестпроект)

Иностранные инвестиции будут особенно нужны, если Россия «перестарается» в поддержании низких цен на мировом рын ке. «При ценах на уровне семнадцать-во семнадцать долларов за баррель российской нефтянке будет очень тяжело финансиро вать подобные проекты. И в таком случае без привлечения иностранных инвесторов не обойтись, — утверждает Виталий Ерма ков. — Но, учитывая тот интерес, который сейчас существует к российской нефти в США, можно предположить, что амери канские инвестиции в Россию придут». На иболее вероятно, что они пойдут в Тимано-Печору и на Сахалин — туда, где есть еще нераспределенные месторождения и отку да нефть будет проще отправлять на эк спорт, в том числе в сами США.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нефть и газ являются одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего машинно-технических, в своем экспорте. Экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений и, следовательно, основным источником финансирования импорта. Импорт необходим не только для наполнения потребительского сектора экономики страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров.

Высокую значимость экспорта нефтегазового сырья для экономики России и глобальный характер энергетических проблем подчеркивает влияние кризиса мирового рынка энергоносителей не экономическую и политическую жизнь новой России. Обвал мирового рынка энергоносителей немедленно отразился на положении в нефтяной промышленности России, где после длительного спада в 1997 г. наметилась некоторая стабилизация. В I квартале 1998 г. объем нефтедобычи приблизился к уровню соответствующего периода предыдущего года. Однако уже с марта спад добычи нефти возобновился. В целом за 1998 г. с учетом внешнеторговой конъюнктуры объем нефтедобычи составил лишь около 96% от уровня прошлого года. Официальная позиция российского правительства заключается в следующем: последствия кризиса для России оказались столь глубоки, что она не может позволить себе даже кратковременное сокращение экспорта. Однако общее снижение нефтедобычи, которое составило 8-10 млн. т. по сравнению с прошлым годом, только усугубило кризис. В случае, если стабилизации цен на сырую нефть не произойдет, последствия для России могут быть довольно серьезными. Российский ТЭК экспортирует треть от общего объема добываемой нефти и естественно, что снижение цен выводит многие предприятия за рамки рентабельности. Однако у российского нефтегазового комплекса есть объективные положительные причины для дальнейшего развития. Значительный рост цен на нефть - оказала положительное влияние на российскую

экономику, которая привычно росла за счет сырьевого экспорта, и отрицательное - на экономику развитых стран, вынужденных нефть закупать. За год баррель "черного золота" подорожал более чем на 60% - сейчас нефть торгуют по 33 доллара. Правда, причины этого лежат не столько в экономической сфере, сколько в политической: США полны решимости начать военную операцию в Ираке, что очень тревожит биржи, куда основной объем нефти поступает именно с Ближнего Востока. К этим уже традиционным опасениям прибавилась тревога за исход продолжительной забастовки в Венесуэле. Страна эта в нормальных условиях является пятым по величине нефтяным экспортером, однако общенациональная акция протеста привела к тому, что нефть приходится ввозить.

По прогнозам экспертов в начале 21 века предложение нефтепродуктов на мировом рынке увеличится. Ряд промышленно развитых стран перейдет на дешевое газовое топливо, к тому же на подходе разработка уже открытых крупных месторождений (в частности на российском Севере). Будет расти международная конкуренция в сфере экспорта и транспортировки. В этих условиях возникает необходимость выработать оптимизированную экспортную стратегию. Основным ориентиром энергетической дипломатии России стран является тезис о том, что наша долгосрочная политика в области энергетики не может ориентироваться на сохранении роли России исключительно как крупнейшего в международном сообществе поставщика энергетического сырья.

Стратегической целью внешнеэкономического сотрудничества в ТЭК является значительное повышение его эффективности путем изменения структуры присутствия России на зарубежных энергетических рынках и созданию необходимых условий по привлечению в рациональных масштабах и на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций для развития и повышения конкурентоспособности добычи и производства энергоносителей в России.

Экспортная политика России должна содействовать интеграции отечественной экономики в мирохозяйственные отношения. Это означает, с одной стороны, необходимость сближения внутренних и мировых цен на энергоресурсы и другие виды продукции (и уровней оплаты труда), а с другой - возможности широкого доступа иностранных инвестиций (вместе с технологиями и методами организации работ) к освоению наших энергетических ресурсов, в том числе для нужд экспорта.

По мере структурной перестройки российской экономики для ее топливно-энергетического комплекса открываются новые потенциальные возможности на мировом рынке и в системе мирового сотрудничества. После акционирования предприятий ТЭК обеспечение максимально возможной эффективности реализации жидких углеводородов становится не только общегосударственной задачей, но и проблемой, которую, ради обеспечения собственных интересов, должна решать каждая из новых компаний нефтяной и газовой промышленности России.

СТОЛИЧНЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ ГОС.СЛ И МЕНЕДЖНЕНТ

Реферат

НА ТЕМУ « РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ НЕФТИ»

ВЫПОЛНИЛ: студент 2 курса Группы 3эм01в Суханов СА

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

Демиденко ВА

МОСКВА 2003

Список использованной литературы: 1. Журнал «Эксперт» №24 2002 стр30 2. Интернетсайт WWW.NEWSru.COM Итоги года в

экономике 2002 3. Интернетсайт www.incom.ru. Анализ ситуации на мировом

рынке нефти. Прогноз на 1998 год.

комментарии (0)
не были сделаны комментарии
Напиши ваш первый комментарий
это только предварительный показ
консультироваться и скачать документ
Docsity не оптимизирован для браузера, который вы используете. Войдите с помощью Google Chrome, Firefox, Internet Explorer 9+ или Safari! Скачать Google Chrome