Apuntes completos estructura económica, Apuntes de Economía española y Mundial. Universidad Autónoma de Madrid (UAM)
Beatriz97
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Apuntes completos estructura económica, Apuntes de Economía española y Mundial. Universidad Autónoma de Madrid (UAM)

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Asignatura: estructura economica de españa, Profesor: Pablo Martin Urbano, Carrera: Derecho + ADE, Universidad: UAM
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ESTRUCTURA ECONÓMICA MUNDIAL Y DE ESPAÑA 2º DADE

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ÍNDICE

BLOQUE 1. ESTRUCTURA ECONÓMICA MUNDIAL

- Tema 1. El análisis de la economía mundial. Fuentes, enfoques e instrumentos pág.3

- Tema 2. Crecimiento y desarrollo en la economía mundial pág. 9

- Tema 3. Economía mundial y proceso de globalización pág. 23

- Tema 4. Comercio internacional pág. 33

- Tema 5. La inversión extranjera directa pág. 45

- Tema 6. Los flujos financieros internacionales. pág. 53

BLOQUE 2. ESTRUCTURA ECONÓMICA DE ESPAÑA

- Tema 7. Bases de crecimiento de la economía española pág.73

- Tema 8. Dotación de recursos naturales y factores productivos pág.93

- Tema 9. Estructura de los factores productivos pág. 111

- Tema 10. Las relaciones comerciales y financieras con el exterior pág. 129

- Tema 11. El sector público pág. 135

- Tema 12. Distribución de la renta. Cohesión económica y social pág. 145

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TEMA 1. EL ANALISIS DE LA ECONOMIA MUNDIAL. FUENTES, ENFOQUES E

INSTRUMENTOS

1. LA ECONOMIA SOCIAL COMO CIENCA

El conocimiento científico ha de lograrse a partir del método científico y la investigación que parte de una pregunta o

problema. Este punto de partida se sustenta en hechos que componen el problema y son sometidos a distintos

métodos basados en la lógica y experiencia a través de los cuales se establecen leyes y categorías científicas.

Definición de ciencia de Russel. Las ciencias comienzan a un nivel de sentido común y construyen hacia arriba su

estructura de leyes y relaciones, y hacia abajo sus fundamentos. Esto último mediante la crítica y en análisis para

contrastar y hacer precisas las nociones del sentido común y para asegurar unas bases lógicamente firmes de la

superestructura.

El resultado de este proceso es un conocimiento revestido de las determinadas características que lo elevan a la

categoría de científico. El conocimiento científico aparece, en definitiva, como producto del método científico (que

se utiliza con la finalidad de hallar leyes)

Clasificación de las ciencias (Mario Bunge):

La economía como disciplina científica utiliza el método científico con la finalidad de hallar estructuras generales, es

decir, leyes. Tipos de ciencias

- Ciencias formales: Incluye la lógica y las matemáticas y son consideradas como las ciencias de la

“formalización y por lo tanto instrumentos para el descubrimiento científico”.

- Ciencias empíricas o factuales:

o Ciencias naturales. Tratan de entender y describir como se comportan unas fuerzas a las que la

propia persona están sometidas. Se pueden destacar como integrantes de este grupo la física, la

biología, la química y la psicología individual.

o Ciencias sociales. El objetivo está en entender las leyes que rigen la sociedad y actuar sobre ellas

para transformarlas en el sentido que se considere deseable. Algunos ejemplos son la psicología

social, la sociología, la economía, la ciencia política y la historia.

La actividad económica es tan antigua como el hombre. Las primeras referencias escritas a la economía provienen de

los griegos si bien el término ha llegado al castellano desde el latín oeconomia (administración de las cosas de la

casa) aunque como derivación de los términos griegos oikonomía “administración de las cosas de la casa” y

oikonómos “administrador de una casa, mayordomo”, de oíkos (casa) y -nómos (administrador).

La expresión “ciencia económica” es utilizada por primera vez por A. Marshall no queriendo decir esto que no fuera

centro de atención previo sino tan sólo que era considerado una rama precientífica por la gran mayoría de los

colectivos. Con este término el autor se refería al estudio científico de los asuntos económicos.

Definiciones de economía:

Keynes afirma que una única definición de Economía no resulta suficiente para manifestar la naturaleza de la

Economía

Myrdal quien afirmaba que el único concepto que un economista no necesita definir con precisión es el de la

Ciencia Económica.

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Schumpeter : la “economía utiliza técnicas que no son de uso común por parte del público general, y como

hay economistas que cultivan estas técnicas, la economía es obviamente una ciencia en el sentido de nuestra

dirección”.

Viner quien afirma que “la economía es lo que hacen los economistas

Marshall: “la economía es un estudio de la humanidad en las ocupaciones ordinarias de la vida y examina

aquella parte de la acción individual y social que pueda tener más estrecha conexión con la obtención y el uso

de los artículos materiales necesarios para el bienestar”.

Robbinsla ciencia que estudia la forma en que los hombres haciendo uso o no del dinero, utilizan los

recursos escasos susceptibles de usos alternativos, con el fin de materializar sus necesidades tanto materiales

como espirituales”

Galbraith :“La ciencia económica es el estudio de la humanidad en la conducta de su vida cotidiana [...] o el

estudio del papel de las organizaciones, del modo como los hombres han de recurrir a las grandes empresas,

a los sindicatos y a los gobiernos para satisfacer sus necesidades económicas; el estudio de los fines

perseguidos por estas organizaciones en la medida en que coinciden o se oponen al interés general. Y, en fin

el modo de hacer prevalecer el interés de la colectividad”.

Oscar Lange expresa que el objeto de ésta es “enseñar o investigar la naturaleza de la riqueza y las leyes de

su producción y distribución, incluyendo directamente o en forma remota, la acotación de todas las causas

por las que la situación de la humanidad o de cualquier sociedad de seres humanos, prospera o decae

respecto a ese objetivo universal de los deseos humanos

Samir Amín quien entiende que “la única ciencia posible es la Ciencia de la Sociedad, ya que el hecho social

es uno: nunca es económico, político, ideológico, etc. aunque hasta cierto punto pueda ser tratado bajo el

enfoque particular de cada una de las disciplinas universitarias tradicionales. Pero esta operación de

aproximación particular sólo tiene posibilidades de ser científica en la medida en que conozca sus límites y

prepare el campo para la ciencia global de la sociedad”.

Ramón Tamames para quien “la ciencia de la economía política en sus diferentes ramas estudia los

problemas derivados de la insuficiencia de medios para atender a todos los fines imaginables, teóricamente

infinitos, y que analiza los conflictos de interés para proponer medidas de acción .

Economía: Esfuerzo sistemático por conocer las formas en que cada sociedad organiza sus recursos materiales y

como satisface sus necesidades, es decir, su producción, distribución y consumo. Hay que examinar los cambios que

se producen en la sociedad en su conjunto, por eso la importancia de integrar los conocimientos procedentes de

otras disciplinas sociales como la ciencia política o el derecho

Problemas metodológicos de la economía como ciencia:

- Cierto desdén por la metodología entre los economistas, esto es, por contrastar sistemáticamente la teoría

con los hechos

- Las dificultades específicas de esta ciencia, debidas a dos hechos relevantes

o El carácter mismo de la sociedad como objeto de análisis, cuya mutabilidad contrasta con la relativa

estabilidad del medio físico,

o El papel del científico social inmerso en el mismo medio de estudio y, por consiguiente, afectado por

él.

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- Este elemento diferenciador de la Ciencia Económica y, en general, de todas las ciencias sociales implica que

su principal elemento de análisis: el ser humano tiene un comportamiento impredecible y está condicionado

por el contexto político, social, religioso, cultural, etc. al cual pertenece.

- La economía ha intentado e intenta solventar esta dificultad suponiendo racionales los comportamientos del

ser humano.

- El juego de intereses detectable en toda actividad social tiene un resultado más concreto, material, en el

ámbito económico, lo que facilita la ideologización del debate y por lo tanto su dificultad.

- Resulta complejo e, incluso, inalcanzable para las ciencias sociales (economía incluida) el logro de una

explicación objetiva de los hechos, libre de juicios de valor y de elementos subjetivos

2. EL ANALISIS ESTRUCTURAL EN ECONOMIA

Estructura:

- “es aquello que perdura”, se identifica con la estabilidad, permanencia

- J. L. Sampedro, quien la define como "el conjunto de relaciones y elementos que caracterizan con cierto

grado de permanencia una cierta realidad económica"

- El análisis económico estructural entiende en último término lo económico como sistema, concepto éste que

se deriva del de estructura, siendo también de origen estructuralista.

- Brevemente, puede ser definido como la ordenación de estructuras, o como aquel conjunto de elementos

interconectados por relaciones causales que los hace interdependientes y modificables, además de estar

organizados en torno a un mismo objeto: satisfacer necesidades colectivas.

- Denota una configuración de elementos (que a su vez son estructuras de producción, de asignación…) que

poseen una posición determinada en una estructura superior (el sistema) y mantienen relaciones necesarias

entre sí.

- La totalidad es lo que denominamos sistema y está sujeto a evolución y cambio, aunque mantiene a su vez

una gran estabilidad histórica.

- Necesidad de considerar el carácter histórico de la relaciones económicas

Cambio: las relaciones económicas cambian ¿cómo si se suponen estables? Toda estructura tiene un alto grado de

estabilidad pero está sometida a un proceso de cambio. Existe el conflicto y los desequilibrios. Precisamente explicar

los cambios y anticiparse a ellos es uno de los objetivos de la economía

Instituciones: Usos y normas por las que se rigen las relaciones de producción y de cambio que integran una cierta

estructura. Normas que delimitan la frontera de posibilidades dentro de las cuales los agentes pueden actuar.

Pueden ser bienes públicos u organizaciones

En resumen, estructura económica es el conjunto de relaciones de producción y cambio de una sociedad, que se

desenvuelve dentro de un cierto marco institucional, con una evolución a medio y largo plazo, salvo que se

introduzcan reformas estructurales que produzcan cambios institucionales revolucionarios (Tamames)

3. LA ESTRUCTURA ECONÓMICA COMO ANALISIS DE LA REALIDAD ECONOMICA

Preguntas relevantes en el análisis

A. ¿Qué se produce? Lo que se necesita o lo que es posible producir : autonomía para identificar las

necesidades y capacidad técnica para producir

B. ¿Cómo se produce? Es esencial considerar las capacidades técnicas (arado o cosechadora) y la organización

social (taller artesanal o fábrica puntera)

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C. ¿Para quién se produce? ¿para la sociedad? O ¿Para quién detenta la autoridad? No todos participan por

igual ni hay un reparto igualitario: problema de la distribución

Preguntas relevantes en el análisis estructural

- ¿Cómo se transforma la realidad económica?

- ¿Cómo se ha llegado a la configuración de la actual estructura económica?

- ¿Qué factores pueden explicar su transformación en el futuro?

Dos perspectivas diferentes

1. Marx, desde la perspectiva del materialismo histórico ofreció una interpretación lineal de la historia

económica: sucesión de modos de producción (desde sociedades primitivas al capitalismo). Pero lo esencial

es plantearse por qué se pasa de un modo de producción a otros: cambios materiales (productivos),

relaciones de producción, organizaciones sociales, es decir las características de la superestructura

2. Rostow, analizado desde la visión de etapas del crecimiento económico, viendo el desarrollo como una

evolución lineal a partir de unas “controvertidas” condiciones de despegue.

4. INDICADORES DE LA REALIDAD ECONOMICA

Son de utilidad de la medición de la actividad económica; se obtienen de fuentes estadísticas como: a nivel

internacional: FMI, OCDE, BM, FAO… a nivel europeo: Eurostat, a nivel nacional: INE, BE, ministerios… a nivel

subregional. Comunidades autónomas, ayuntamientos… los encontramos de distintos tipos:

A. Crecimiento y estabilidad macro

- Producción: Producto interior bruto (PIB), medido en tasa de variación. Oferta, demanda y renta.

- Desequilibrios

i. Desempleo: desequilibrio entre oferta de demanda. Definimos oferta de trabajo (personas dispuestas a

trabajar que lo estén haciendo o que estén buscando empleo) como la suma de la demanda de empleo y

el paro (desequilibrio).

ii. Inflación: IPC: Estabilidad de precios o ausencia absoluta de inflación se refiere a la tasa nula de variación

de precios. Se persigue una tasa de inflación suficientemente reducida para no alterar los procesos de

toma de decisiones de los agentes económicos.

iii. Déficit exterior: Normalmente se asimila al déficit por cuenta corriente, esto es las exportaciones de

bienes y servicios menos las importaciones de bienes y servicios. En España este saldo neto es negativo,

disminuyendo aún más en el momento que estalla la crisis financiera. Esto era porque la producción

interior no daba abasto para cubrir la enorme demanda interna.

OFERTA

Producción de bienes y servicios

DEMANDA

Gasto en bienes y servicios para

consumo e inversión

RENTA

Remuneración por participar en la

producción

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iv. Déficit público: Se estableció como uno de los 5 criterios de convergencia nominal para el ingreso en la

Unión Monetaria (Criterios de Maastricht). Establece que no puede superar el 3% del PIB, con algunas

excepciones (como el caso de crisis). En España en 2009 alcanza el 11,1%. El objetivo del gobierno debe

ser utilizar el déficit público para hacer los ciclos económicos más suaves. En las épocas de bonanza los

estados deben ahorrar, no hacer infraestructuras, y en las épocas de recesión fomentar la inversión de

los agentes privados con lo ahorrado.

- Presión fiscal

B. Desarrollo y bienestar

- Pobreza: Para definir cuánta población se identifica como pobre, se marca una línea o umbral de pobreza:

nivel de renta que se necesita para cubrir las necesidades mínimas de vida. Una persona es pobre si su renta

cae por debajo de esa línea. Se distingue entre:

o Pobreza absoluta: Supone carencia de bienes y servicios considerados esenciales, tales como

alimentación, vivienda o vestido; esta pobreza se puede erradicar con crecimiento económico.

Indicadores:

 Menos de 1,25 $ al día

 Pobreza crónica aquellos que tienen al menos una necesidad básica insatisfecha , o su gasto

es inferior al de una canasta mínima de consumo

 Pobreza multidimensional (Necesidades básicas insatisfechas, Índice de desarrollo humano,

Índice de pobreza multidimensional)

o Pobreza relativa: son pobres aquellos que, aunque tienen capacidad para cubrir sus necesidades

básicas, sus recursos son insuficientes para conseguir las condiciones de vida que son habituales en

la sociedad a la que pertenecen; este concepto está muy relacionado con la desigualdad

- Desigualdad: (de renta), normalmente se mide a través del índice de Gini. Varía entre 0 y 1, en donde 0 se

corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta

desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno). En España nos encontramos en

torno al 0,30.

- Variables socioeconómicas (educación, sanidad, energía, etc.)

(1) Subnutrición, que se refiere a la inseguridad alimentaria crónica como consecuencia de que la ingesta de

alimentos no cubre las necesidades energéticas básicas de una forma continua en el tiempo.

(2) Reparto de la riqueza,

(3) Población mundial (reparto total y previsión) la tierra tiene una capacidad limitada de carga, la consecuencia

debe ser un desarrollo sostenible para poder sostener la previsión de población futura. Europa a partir de la

conferencia de Dublín empieza a hacer políticas muy intensas a nivel medioambiental, a nivel mea cum y no

juzga moralmente.

(4) Calidad de vida

(5) Deterioro del planeta: Informe GEO-5,(Junio 2102). Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(Pnuma)

Informe GEO-5. Atmósfera

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• El Pnuma señala que el Protocolo de Montreal (1977) ha logrado reducir la emisión de sustancias que

dañaban la capa de ozono. Es el ejemplo de cooperación internacional para superar un problema ambiental

global. Desde “1994 han mejorado en un 31% los indicadores relativos a sustancias que agotan el ozono en

latitudes medias y previsiblemente se han evitado unos 22 millones de casos de cataratas en personas

nacidas entre 1985 y 2100 en Estados Unidos, sin contar otros países”.

• Sin embargo, las conversaciones dentro de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio

Climático siguen estancadas o avanzan a un ritmo lentísimo. Así, el objetivo de limitar el calentamiento a dos

grados centígrados (pactado en la cumbre de Copenhague en 2009) se aleja. Debido a la quema de

combustibles fósiles iniciada con la revolución industrial, la concentración de CO2 en la atmósfera es la

mayor en 850.000 años (ya roza las 400 partes por millón). Ese CO2 retiene parte del calor que emite la

Tierra y calienta el planeta. El IPCC considera que para eso habría que limitar la concentración en 450 partes

por millón.

• El Pnuma cree preciso eliminar subsidios perversos o perjudiciales para el medio ambiente, especialmente a

los combustibles fósiles; impuestos a las emisiones de carbono; incentivos forestales para la captura de

carbono. Según la Agencia Internacional de la Energía, la subvención a energía fósil en el mundo es cinco

veces mayor que la de renovables.

GEO-5 Uso del suelo y deforestación

• El informe señala que “el ritmo al que se pierden los bosques, especialmente en los trópicos, sigue siendo

alarmantemente elevado”

• La causa se atribuye a que “el crecimiento económico ha tenido lugar a expensas de los recursos naturales y

los ecosistemas; debido a los incentivos perjudiciales, es probable que solo la deforestación y la degradación

de los bosques supongan un costo para la economía mundial, incluso, superior a las pérdidas derivadas de la

crisis financiera de 2008”.

GEO-5. Agua dulce

• El acceso al agua potable es una de las pocas buenas noticias. En 1990, la ONU fijó el reto de reducir a la

mitad antes de 2015 el número de personas sin acceso al agua potable.

• El objetivo está a punto de ser conseguido (si no lo ha sido ya), pero el Pnuma señala que no se alcanza el del

saneamiento, ya que aún hay 2.600 millones de personas sin acceso a la depuración de aguas.

• El 80% de la población vive en zonas amenazadas por la seguridad de suministro de agua.

GEO-5. Océanos

• Las señales de degradación del mar no cesan. “El número de zonas costeras eutróficas (con proliferación de

microorganismos por la contaminación) ha aumentado considerablemente desde 1990: al menos 415 zonas

costeras han dado signos de una eutrofización grave y, de ellas, solo 13 se están recuperando”.

• Además de la contaminación, “la absorción excesiva de CO2 de la atmósfera está provocando la acidificación

de los océanos, que se cierne como una gran amenaza para las comunidades de arrecifes de coral y los

mariscos”.

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TEMA 2. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN LA ECONOMÍA MUNDIAL

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO: CONCEPTO E INDICADORES

Crecimiento no es desarrollo

Se trata de dos nociones relacionadas pero no deben confundirse. El crecimiento económico es una noción mucho

más limitada que la de desarrollo. Puede definirse como el aumento de la renta o el valor de bienes y servicios

finales producidos por una economía, cuyo ritmo evidencia su expansión pero no su calidad o consecuencias en el

bienestar. También se habla del crecimiento como el aumento sostenido de la producción global de una economía,

refleja la continuidad en el tiempo. Sólo hace referencia a variables económicas, generalmente el PIB o la renta

nacional, dejando fuera otras variables sociales que el concepto de desarrollo incorpora o que pretende incorporar.

El desarrollo es un fenómeno más cualitativo y multidimensional que supone transformaciones de las estructuras

económicas, sociales, culturales y demográficas que permiten la aparición y la prolongación del crecimiento

económico así como la elevación del nivel de vida.

Crecimiento y su medida

El crecimiento económico es condición necesaria pero no suficiente, para el desarrollo. El crecimiento económico

puede deberse a:

• Una mayor utilización de los factores o recursos de la economía (crecimiento extensivo).

• Una mayor eficiencia (productividad) en la utilización de los factores (crecimiento intensivo).

Los indicadores convencionales de crecimiento mediante el PIB son insuficientes para medir el desarrollo. Pero el

crecimiento se mide en tasas de variación porcentual (PIB o PNB).

Limitaciones del PIB como medida del crecimiento

El aumento del PIB no significa necesariamente que la población se beneficie de la disponibilidad de mayores

riquezas, es un indicador insuficiente. El crecimiento del PIB no es necesariamente un indicador de un aumento en

los niveles de vida:

• si el crecimiento de la población es más rápido que el crecimiento del PIB, el PIB per cápita

disminuye.

• la emigración que reduce el capital humano de un territorio, puede mejorar sus resultados

en PIB per capita.

Además algunas actividades no se incluyen en el cálculo o se hace insuficientemente; así ocurre con la

autoproducción y el autoconsumo, el trabajo no remunerado, el voluntariado, la economía sumergida, las

actividades irregulares o las clandestinas.

Al ser una medida, un promedio, no permite observar adecuadamente las desigualdades sociales o territoriales y

capta mal los aspectos más cualitativos que implica el desarrollo como las mejoras institucionales, las cuestiones

redistributivas, de cohesión y protección social, de igualdad de oportunidades y de libertad de elección, o seguridad.

Tampoco toma en consideración si se generan productos o servicios útiles o perjudiciales para el ser humano o para

el medio ambiente, ni sobre el grado de sostenibilidad del desarrollo de la sociedad.

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Desarrollo, concepto

El desarrollo alude a las necesidades materiales y también a la mejora de las condiciones sociales en las que se vive y

a las aspiraciones humanas. El desarrollo es crecimiento más cambio estructural.

Desarrollo económico: multidimensionalidad y medida

El desarrollo supone un cambio cualitativo y reestructuración de la economía de un país en relación con el progreso

tecnológico y social. El indicador más comúnmente utilizado es el PNB/hbte y más precisamente el PNB/hbte

corregido por paridades de poder de compra, lo que no deja de ser una aproximación grosera. Así, el desarrollo

económico precisa de una evolución simultanea de diversos criterios:

- El nivel de vida medido por el PNB por habitante

- La parte de la industria y los servicios en la producción y en la población activa.

- Las diferencias en las rentas

- La esperanza de vida

- La tasa de mortalidad infantil

- La tasa de alfabetización

- El número de estudiantes

- El número de investigadores…

El análisis de estos criterios hace aparecer fuertes desigualdades en el mundo

Subdesarrollo

El desarrollo se debe considerar como un proceso continuo cuyos beneficiarios son los ciudadanos y cuyo objetivo es

aumentar las posibilidades y capacidades de los mismos. Y, ¿qué es el subdesarrollo? Existen dos visiones

antagónicas, unos autores ven el subdesarrollo como una etapa del proceso de desarrollo, como un paso necesario

para alcanzar la meta del desarrollo [Rostow, 1960]:

Es posible clasificar todas las sociedades, teniendo en cuenta sus aspectos económicos, en cinco categorías: sociedad

tradicional, precondiciones para el despegue hacia un crecimiento autosostenido, camino hacia la madurez y etapa

de alto consumo.... Estas etapas no son sólo descriptivas; no son una mera forma de generalizar las observaciones de

ciertos hechos sobre la secuencia del desarrollo en sociedades modernas, sino que tienen su propia lógica interna y

continuidad. Estas etapas constituyen finalmente tanto una teoría sobre el crecimiento económico como una teoría

más general (aunque todavía muy parcial) de toda la historia moderna.

Sin embargo, otros [Sampedro, 1972,1996], plantean que el subdesarrollo no puede considerarse únicamente una

etapa en este proceso de desarrollo, sino que es un producto o consecuencia del mismo.

El subdesarrollo no es un problema interno de cada nación, sino un problema mundial, ya se describa en términos de

centro-periferia, de explotación imperialista, de neocolonialismo o de cualquier otro, el hecho es la subordinación o

dependencia en que se encuentren los países subdesarrollados, dentro del sistema. Esta dependencia bastaría para

revelar que el subdesarrollo no es una etapa hacia el desarrollo, como otras situaciones. No es una antesala, sino un

cuarto trasero, cuando no el sótano.

Elementos presentes en el subdesarrollo (Sudlandia) (Sampedro):

- Desequilibrios entre población y recursos

- Desequilibrio entre los sectores productivos

- Escasez de capital: los que tienen dinero lo suelen invertir fuera del país. Los capitales se terminan colocando

en el exterior. Internacionalmente vemos que los flujos de capitales van de sur a norte

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- Recursos ociosos

- Comercialización deficiente: el mercado suele ser únicamente un concepto teórico, no hay uno físico. No

buscan extender el mercado extendiéndolo físicamente, debido a la lacra de medios de transporte, que

supone unos costes muy elevados.

- Desequilibrios monetarios

- Dependencia económica del exterior

- Peso de la tradición

- Desigualdades sociales

- Dualismo: conviven un mercado regular (necesidades y redes de distribución de las clases más altas, que son

similares a la de los países desarrollados) y otra irregular (concepto de subdesarrollo)

Heterogeneidad de situaciones

Existe una amplia terminología para referirse a los países (esconden aproximaciones diferentes al concepto de

desarrollo): Desarrollados/ricos/Primer mundo/del norte… y subdesarrollado/pobres/Tercer y cuarto mundo/del

sur/en desarrollo…

Heterogeneidad del desarrollo y el subdesarrollo: Entre países, al interior de los países, incluidos en los PD, entre

grupos étnicos, entre grupos religiosos, entre castas…

Cada vez hay una mayor heterogeneidad dentro del propio subdesarrollo: No hay recetas para el desarrollo.

Distinción de desarrollo con otros conceptos relacionados:

A. Desarrollo humano: Proceso de ampliación de las capacidades y de las opciones de las personas y de los pueblos,

que acceden a escenarios vitales que les estaban previamente negados (PNUD).

En un sentido amplio, el concepto de desarrollo humano incorpora todos los aspectos del bienestar de los

individuos, desde el estado de salud hasta la libertad política y económica. Según el Informe sobre desarrollo

humano, 1996, publicado por el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, "el desarrollo humano es el fin; el

crecimiento económico es un medio"

El "desarrollo humano", es medido según: la esperanza de vida, la alfabetización de los adultos, el acceso a los tres

niveles de educación, el ingreso medio de la población, condición necesaria para su libertad de elección.

B. Desarrollo sostenible: “desarrollo que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las

generaciones futuras para atender sus propias necesidades” (ONU).

El desarrollo no es un problema nacional sino de un problema mundial. El programa de desarrollo sostenible plantea

la búsqueda del crecimiento económico con el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza y la resolución de los

problemas sociales. "Lo que necesitamos es una nueva era de crecimiento, un crecimiento fuerte y al mismo tiempo,

social y" medioambientalmente "sustentable", señaló el Informe Brundtland (1987). Esta suposición se basa en dos

afirmaciones muy frágiles:

1. Fragilidad ecológica: El crecimiento podría continuar porque la cantidad de recursos necesarios por unidad

de producto disminuye con el progreso técnico. Por lo tanto, podría producir más y más con menos materias

primas y energía. Sin embargo, la disminución en la intensidad de los recursos naturales es, por desgracia

más que compensado por el aumento global de la producción y el consumo de recursos y la contaminación

continúan en aumento y, como reconoce el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD): "En todo el mundo, los procesos de producción se han vuelto más eficientes en el uso de la energía

(...). Sin embargo, dado el aumento de los volúmenes de producción, estos avances son claramente

insuficientes para reducir las emisiones de dióxido de carbono en el mundo".

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2. Fragilidad social: El crecimiento económico sería capaz de reducir la pobreza y la desigualdad y aumentar la

cohesión social. Pero el crecimiento en la práctica ha sido desigual, durante cuarenta años, a pesar del

aumento considerable de la riqueza producida en el mundo, la desigualdad explotó: la brecha entre el 20%

más pobres y el 20% más ricos, fue de 1 a 30 en 1960, es de 1 a 80. El propio Banco Mundial (2004) admite

que el objetivo de reducir a la mitad el número de personas que viven en la pobreza absoluta para el año

2015 no se logrará: más de 1,1 millones viven con menos de dólar al día.

C. Huella ecológica y sostenibilidad: La "huella ecológica" - el área necesaria para dar cabida a todas las actividades

humanas sin destruir el equilibrio ecológico - ya ha alcanzado el 120% del planeta y, dadas las disparidades en el

desarrollo, se necesitarían cuatro o cinco planetas si toda la población mundial consume y se vierte como residuo

tanto como los residentes de los Estados Unidos.

Un ciudadano de los Estados Unidos consume un promedio de 9,6 hectáreas, un canadiense 7,2, un europeo medio

4,5. Se está muy lejos de la igualdad y más de un modo sostenible de la civilización que tendría que estar limitado a

1,4 hectáreas, suponiendo que la población actual se mantiene estable.

En estas condiciones, la idea de "decadencia", lanzada por Nicholas Georgescu-Roegen encuentra eco entre algunos

ecologistas y antiglobalización (Carta de “consumos y estilos de vida” de las ONG en Rio (1992) programa de las seis

«r» : reevaluar, restructurar, redistribuir, reducir, reutilizar, reciclar).

La idea de decrecimiento fue pensada también para marcar fuertemente el abandono del sentido objetivo de

crecimiento para el crecimiento y no la idea de regresión del bienestar. Al pulsar el enfoque teórico, algunos autores

creen que se ha de abandonar el desarrollo si no se puede separar de un crecimiento mortífero, lo que no implica

dejar de enfrentar los problemas de las desigualdades y la satisfacción de las necesidades del planeta. En todo caso

el consenso parece situarse en la sostenibilidad entendida en tres dimensiones: económica, social y ambiental, a la

que se une la institucional.

2. RIQUEZA MUNDIAL Y DESIGUALDADES

Una de las manifestaciones más claras de la desigualdad se encuentra en la distribución de la renta entre los países y

las personas. A pesar de que ha habido una gran discusión sobre si la tendencia es la convergencia o la desigualdad,

los últimos datos señalan que nuestra sociedad global es cada vez más desigual; más aún, nunca en la historia ha

sido tan desigual como lo es ahora:

“Es altamente desigual en cuanto a ingresos y también en el acceso a servicios como educación, salud, agua y

electricidad; persisten además enormes disparidades en términos de participación, bienes y oportunidades. Esta

situación frena el ritmo de la reducción de la pobreza y mina el proceso de desarrollo en sí” (Banco Mundial 2003,

Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia?)

No obstante lo anterior, la primera década del siglo XXI ha marcado un primer giro convergente: ¿La lógica

económica del largo plazo? ¿La globalización y el cambio tecnológico? ¿Los errores de los países desarrollados? ¿El

impulso de los países emergentes?.

Costes y beneficios de la desigualdad de la renta

Una distribución muy aproximada a la igualdad absoluta puede resultar negativa para la eficiencia económica. La

experiencia de los países socialistas, donde la reducción deliberada y pronunciada de la desigualdad (sin ganancias

privadas y con diferencias mínimas en sueldos y salarios) eliminó los incentivos que la gente necesitaba para

participar activamente en la economía y trabajar con diligencia y espíritu.

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La nivelación socialista de los ingresos tuvo por consecuencia el relajamiento de la disciplina y el debilitamiento de la

iniciativa de los trabajadores; la mala calidad y la escasa variedad de bienes y servicios; la lentitud del progreso

técnico y, finalmente, la desaceleración del crecimiento económico, lo que desembocó en una mayor pobreza.

La desigualdad excesiva afecta la calidad de vida de la gente, pues aumenta la incidencia de la pobreza y, de este

modo, obstaculiza las mejoras en materia de salud y educación y favorece el delito. También se deben considerar los

efectos que una gran desigualdad en la distribución del ingreso provoca en algunos factores importantes del

crecimiento económico:

- pone en peligro la estabilidad política de un país, al aumentar el descontento social lo que dificulta el

consenso político entre los grupos de ingresos más altos y más bajos. La inestabilidad política incrementa los

riesgos que supone invertir en un país, cuyo potencial de desarrollo se ve así seriamente perjudicado

- limita el uso de importantes instrumentos de mercado, como las modificaciones de precios y las multas. Así,

es posible que, aumentando las tarifas de electricidad y agua caliente, se promueva el uso eficiente de la

energía pero si existe una desigualdad muy pronunciada, el menor incremento de las tarifas puede significar

enormes privaciones para los ciudadanos más pobres.

- puede desalentar determinadas normas básicas de comportamiento entre los agentes económicos

(individuos o empresas), como la confianza y el compromiso. Si los riesgos comerciales son altos y resulta

costoso hacer cumplir los contratos, todas las transacciones económicas serán más lentas, lo cual, a su vez,

dificultar el desarrollo económico.

Círculo vicioso de la pobreza

Círculo vicioso de la inestabilidad

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Desigualdades económicas vistas en términos de producción, comercio e inversión (otras variables pueden ser los

recursos naturales, el acceso a la tecnología, el capital humano cualificado, etc.).

Crecimiento de las desigualdades

Curva de Lorentz: distribución de la renta 1880-1992

En la figura se observa la variación temporal de la curva de Lorentz, que señala la distribución igual o desigual de la

renta en el mundo. Cuanto más recta sea la curva más igual es la distribución y cuanto más se separe de la diagonal

más desigual es esta distribución. Como se observa la tendencia es hacia una mayor desigualdad.

La cooperación al desarrollo

1. Orígenes:

- Post-Guerra con el Plan Marshall. Fijo un punto de inflexión en las relaciones internacionales al surgir el

nuevo impulso de cooperación entre las nacionales para evitar nuevos conflictos.

- Sistema de las NNUU. CAD (1961)

- Años 90. Fatiga de la ayuda por los pocos recursos y su escasa eficacia y el incremento de las brechas entre

ricos y pobres

- Años 2000. Nueva agenda. Definición de los ODM: (1) Consenso, (2) Priorización, (3) Medición, (4) Acuerdo

de mínimos. Además Se relanza la idea del 0,7% que se fijo por primera vez en 1958 (un 0,3% para el sector

privado)

2. Necesidad de redistribución

La preocupación por la redistribución de la riqueza en el mundo no ha estado en la agenda internacional. La

necesidad de hacer frente a los desafíos globales de manera solidaria ha llevado a colocarla como un punto

importante. La crisis de 2007 es un freno evidente a la nueva dinámica.

Se crean los objetivos del milenio en los años 2000, época de gran crecimiento económico, que se refleja en la

contaminación, que crea hambrunas… por lo que la ayuda al desarrollo se materializó en estos objetivos del milenio,

para poder minimizar las diferencias entre los dos grandes bloques, y empezar a distribuir la riqueza desde un punto

de vista económico y no político (más mercado y menos estado). Se retoma un objetivo (de los años 70) presente en

la ONU, de dedicar el 0,7% del PIB para ayuda al desarrollo (año 2002, conferencia de Monterey). Además se asegura

que la movilización de fondos también es necesaria para la ayuda al desarrollo.

3. Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda.

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La Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda, aprobada en marzo de 2005, constituye en la actualidad un

acuerdo internacional de referencia que persigue mejorar la calidad de la ayuda y su impacto en el desarrollo. Fija

una hoja de ruta de compromisos prácticos estructurada alrededor de cinco principios clave de ayuda eficaz:

1. Apropiación. Los países en desarrollo establecen sus propias prioridades de desarrollo, fortalecen sus

instituciones y coordinan la cooperación que reciben.

2. Alineamiento. Los donantes alinean su ayuda a las prioridades de los países en desarrollo y hacen el mejor

empleo posible de los planes, políticas y sistemas de cada país.

3. Armonización. Los donantes coordinan su actividad para evitar duplicaciones, simplificar los procedimientos

y acordar una mejor división del trabajo con los países en desarrollo.

4. Gestión orientada a los resultados. Los países en desarrollo y los donantes enfocan su actividad hacia la

producción de resultados que puedan ser medidos.

5. Responsabilidad mutua. Los donantes y los países en desarrollo son solidariamente responsables de los

resultados que logran, no sólo entre sí, sino también frente a sus órganos legislativos y a la población.

Además hay otras agendas internacionales posteriores como la agenda de Accra, 2008: Profundiza en la agenda de la

declaración de París y la agenda de Bussan, 2011: Trata de incrementar la eficacia de París.

4. Objetivos del milenio

El 8 de septiembre del año 2000, la Cumbre del Milenio reunía en la sede de la Organización de Naciones Unidas en

Nueva York a 189 Jefes de Estado y de Gobierno, con el fin de transmitir el mensaje claro de que la erradicación de la

pobreza mundial debía ser una prioridad para todas las naciones. Este espíritu se reflejó en la Declaración del

Milenio que firmaron todos los asistentes a la cumbre, y que constituye fundamentalmente un firme compromiso

con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los primeros siete objetivos acordados hacen referencia a:

1. la erradicación del hambre y la pobreza,

2. la educación primaria universal,

3. la igualdad de género,

4. reducir la mortalidad infantil

5. mejorar la salud materna,

6. la detención del avance del VIH/SIDA, paludismo y tuberculosis

7. la sostenibilidad del medio ambiente.

El Objetivo 8 se centra en fomentar una asociación mundial para el desarrollo a través de la materialización de un

compromiso firme que aúne recursos y voluntades en forma de alianzas entre países ricos y pobres.

LOGROS: Reducción de la pobreza, disminución de la desigualdad de género en educación primaria, mejora en el

acceso al agua.

RETOS: Lucha contra el hambre, reducción de la tasa de mortalidad infantil y materna, finalización de los estudios

primarios.

5. Cooperación Sur- Sur

En un contexto de mucha politización en la ayuda al desarrollo, nace este tipo de cooperación, con países con las

mismas necesidades que pueden compartir experiencias…esta cooperación ha sido muy utilizada en Sudamérica.

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Movilización de recursos entre 9,5 y 12,1 millones de dólares, no es muy cuantiosa pero es muy horizontal, lo que

fomenta la igualdad.

Retos: la generación de evaluaciones sobre su impacto real, su coordinación con otros donantes, el aumento de la

participación de la población beneficiaria, el incremento de su valor agregado frente a la cooperación Norte-Sur.

6. Cooperación al desarrollo y sector privado

El sistema de cooperación al desarrollo se ha basado fundamentalmente en las relaciones entre Estados, que

asumieron gran parte del protagonismo. Con una doctrina intervencionista, el sector privado apenas tenía cabida

con gran desconfianza hacia el mercado, muy imperfectos en el 3er mundo con un sector privado débil.

Actualmente existe un proceso de transformación y se ve necesario un equilibrio entre parte pública y privada, es

decir, una posición más equilibrada en la contribución de Estado-sector privado-sociedad civil. Para lograr la

implementación de estas alianzas, y concretar así la aplicación del paradigma de la Responsabilidad Social

Corporativa en el mundo de la cooperación, ha de producirse una redefinición de la relación triangular entre

Estados, empresas y ONG. El principal argumento para justificar este modelo de “capitalismo inclusivo” es que

redundará en beneficios para los tres actores implicados. Y así se consigue la cooperación al desarrollo del sector

privado.

«Afortunadamente, cada vez hay más ejemplos de colaboración adecuada entre empresas y ONG», lo cual permite

que éstas dispongan de más recursos económicos, contribuciones en especie y de servicios especializados para llevar

a cabo su misión».

ONGs: Una entidad de carácter civil, aparecidas en los 60s con disposición a participar en una comunidad, a través de

la acción autorregulada, inclusiva, pacífica y responsable, con el objetivo de optimizar el bienestar público

3. MODELOS DE DESARROLLO

La teoría económica nace con la aparición de las desigualdades. El interés por la desigualdad data de los años 50,

aunque desde esos años han cambiado drásticamente algunas cosas: caída del socialismo soviético y fin de la

rivalidad de ambos sistemas en los PED a favor del capitalismo

Orígenes del desarrollo

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- Revolución industrial: encontramos países que se iban industrializando, con condiciones muy duras para los

trabajadores y habría que esperar al siglo XX para que se fueran organizando y mejoraran sus condiciones. Y

en contraposición países coloniales, ajenos a este proceso de industrialización, cuyo papel principal en el

mercado internacional era la aportación de materias primas. Estas diferencias en los ritmos de crecimiento

fueron fraguando las diferencias a nivel mundial (antes las diferencias entre países eran pequeñas, aunque si

eran elevadas al interior de los países por clases sociales y además había poca movilidad social).

- Industrialización como motor del desarrollo: pues permite aumentar drásticamente la productividad. Hay

una industrialización igual a desarrollo y necesidad de proteger el mercado interno. Parece haber una

relación positiva entre: Crecimiento del PIB y del VA (Valor añadido) manufacturero; y crecimiento del VA

manufacturero y la productividad.

La expansión de la industria proviene de una etapa inicial del sector agrícola (por la acumulación que se

produce en este sector) y posteriormente de la expansión de las exportaciones.

Algunas teorías de modelos de desarrollo

- Prebisch-Singer: los países exportadores de materias primas sufren un deterioro de los términos de

intercambio en relación a los países exportadores de industria. Recomendación: industrializarse.

- Nurkse, necesidad de conseguir un crecimiento equilibrado en el desarrollo industrial para romper el círculo

vicioso de la pobreza. Demanda insuficiente de los países en desarrollo que les sume más en la pobreza, y

vuelven al círculo vicioso de la pobreza.

- Lewis, los PED tienen una economía dual, caracterizada por un sector moderno y otro mayoritario muy

atrasado

Recomendaciones: todos ellos acaban en la necesidad de industrializarse Para industrializarse hay que protegerse y

la producción ha de tener como destinatario principal el mercado interior.

Modelo de Bretton Woods: claramente keynesiano, muy endógeno, sustituir las importaciones de productos

industriales con producción propia, estas economías van a dar muy poca importancia a las economías con libertad

del mercado, la principal preocupación va a ser el crecimiento de la demanda interna. A partir de los años 70-80 (con

la crisis del 73) cambia este modelo, a la cabeza de los norteamericanos e ingleses, se intenta atraer capitales con

mayor libertad de mercado, sustituyendo las economías de exportación a estas de industrialización interna, se crea

una economía competitiva de demanda externa.

Resultados desiguales

• Corea, Taiwan, Singapur y Hong-Kong /Malasia, Filipinas, Indonesia y Tailandia /China e India, en

situaciones de la Guerra Fría

• América Latina: cuando ellos empiezan a querer industrializarse todos los demás están adoptando

políticas exterioristas.

Años 60s: Nuevo orden económico internacional, UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y

Desarrollo): Consistía en promover un cambio para distribuir renta, poder económico y político y capacidad de

decisión a los PED. No solo no se hizo sino que en los 80s se da un cambio esencial a favor del fundamentalismo del

mercado

Década de los 80s. Consenso de Washington: 10 puntos que obligan a políticas económicas estabilizadoras:

privatizaciones, desregulaciones y aperturas comerciales.

Nuevo concepto de desarrollo: supone eliminar las principales fuentes de privación de libertad, falta de educación,

pobreza, tiranía, escasez, falta de oportunidades, abandono de los servicios públicos, estados represivos.

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Estrategias de desarrollo

1. Autarquía (aprovechamiento del mercado interno): solo lo que sea muy esencial y necesario llegará a

nuestra economía. Crea empleo, aunque si las interdependencias son muy grandes, no se puede crear este

tipo de mercados con éxitos. Ej. España en los años 40, o India, Tailandia.

2. Promoción de exportaciones tradicionales: se combina un modelo de exportaciones, pero se aprovechan los

resultados de esa venta para capitalizar en el interior. Ej. Chile, Costa de Marfil.

3. Recursos minerales y energía: industrializan para aprovechar parte de los recursos que tienen, exportan, e

invierten en I+D. Valorización económica (industrias conexas). Brasil con industria petroquímica

4. Industrialización sustitutiva de importaciones (desarrollo/industrialización).

Encontramos una industrialización substitutiva de importaciones primaria (bienes de consumo básico) y una

industrialización sustitutiva de importaciones secundarias (bienes duraderos o intermedios). Aplicado en América

Latina (1950-1970 aprox.)

Objetivos: reducción vulnerabilidad externa del modelo anterior primario-exportador, industrialización, creación de

empleo, etc.

Instrumentos: arancelarios, tipo de cambio, fiscales, monetarios, inversión extranjera. Para frenar las importaciones

se utilizan estos instrumentos de políticas fiscales y monetarias.

Resultados: Se obtuvieron resultados positivos: industrialización, crecimiento económico, incremento gasto social,

fortalecimiento del Estado, etc. Pero también, negativos: a partir del “agotamiento” del modelo, escasa

competitividad industrial, permanente dependencia del ahorro externo, pautas de consumo imitativas, insuficiencia

de emprendimientos empresariales, desigualdad, etc.

5. Promoción de nuevas exportaciones o industrialización hacia fuera. (desarrollo/industrialización).

Nace en pleno contexto de la Guerra Fría, con ímpetu de subir el nivel de vida y frenar los pies al comunismo.

Aplicada en sudeste asiático (a partir de 1970 aprox.), con extensión a otros países con posterioridad. Industria

orientada a las exportaciones primarias (intensiva en mano de obra). Son países muy intervenidos con Gobiernos con

mucho poder, que ayudará a que estos modelos tengan resultados. Industria orientada a las exportaciones

secundaria (contenido tecnológico), esto ocurre en una segunda fase, porque van invirtiendo en I+D y hacen eventos

internacionales para cambiar su imagen de país (Olimpiadas de Tokio, Seúl).

Es necesaria una reforma agraria previa (Corea del Sur y Taiwan): pasan por industrializarse también, tenemos que

conseguir que la economía no sea tan intensiva y con tanta mano de obra, hay que sacar gente del campo y empezar

a nutrir la demanda de trabajo industrial, por esto se reforma la agricultura. Política industrial selectiva y secuencial

(Corea del Sur): primero se apoya a las industrias más sencillas, pero hay que abrir el mercado para que compitan y

crezcan. Política fiscal y arancelaria: fomente las exportaciones. Política tecnológica: para ser más competitivos a

nivel internacional.

4. ECONOMÍAS DESARROLLADAS Y SUBDESARROLLADAS.

Evolución de la brecha: desarrollados y en desarrollo

Entre 1965 y 1995, la brecha entre los países desarrollados y la mayor parte de los países en desarrollo se amplió

considerablemente. Asia fue la única región que logró un avance notable hacia el nivel de PNB per cápita de los

países desarrollados.

El ingreso per cápita de las economías recientemente industrializadas de Asia —Hong Kong (China), República de

Corea, Singapur y Taiwan (China)— pasó de representar el 18% del promedio de los países desarrollados, en 1965, al

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66% en 1995. Al mismo tiempo, África, por ejemplo, se empobreció aún más en términos relativos. El ingreso medio

per cápita en los países africanos llegaba al 14% del registrado en los países desarrollados en 1965, pero había

descendido al 7% en 1995.

La década finalizada en 2010 es la primera en la que las economías avanzadas han crecido menos que las de todos y

cada uno de los grupos de países emergentes. En los ochenta, el crecimiento del PIB mundial y el de las economías

emergentes fueron similares. En los noventa, el crecimiento de los emergentes fue algo mayor que el de los países

desarrollados, pero casi exclusivamente por los países asiáticos. El crecimiento de las demás regiones fue similar (y

en algunos casos inferior) al de las economías avanzadas.

En primera década del XXI, sin embargo, las economías avanzadas han crecido solo un 17%, frente al 82% de las

emergentes. Los países emergentes de todas las regiones del planeta han crecido al menos el doble que los

avanzados.

Contrastes en el crecimiento

Entre los que más crecen aparecen países recién salidos de conflictos bélicos o con grandes riquezas en recursos

naturales, además de economías que han disfrutado de una recuperación natural tras las crisis financieras previas,

como en América Latina o Asia. Pero sobre todo ahí están China, con un avance acumulado del 170%, e India, que ha

duplicado el tamaño de su economía en la década.

En general, los emergentes asiáticos se destacan. Europa Central y del Este (crece pero no logra ser emergente),

América Latina (mas crecimiento menos desigualdad), Oriente Medio e incluso África registran también avances

formidables (mucho potencial pero todo por hacer, avanzan por su menor exposición a la globalización).

En el furgón de cola aparecen: países golpeados por el infortunio (Haití), por guerras (Liberia), décadas perdidas en

Alemania, Dinamarca, Japón o Portugal, pero sobre todo en Italia, sin más explicación que la anemia de sus

economías.

El caso opuesto: China (la fábrica del mundo) e India (la oficina del mundo), que opacan el crecimiento del resto de

Asia. Parten de modelos económicos totalmente distintos: el desarrollo chino lo impulsa el Gobierno y el indio, la

muy activa sociedad civil. India y China prosperaron porque han mantenido el control político de aspectos clave de

sus economías (el ritmo de la apertura, el control del capital o en el caso de China el de la moneda), y al hacerlo

produjeron mejores resultados.

Los mercados emergentes

Los mercados emergentes (anteriormente llamados países periféricos o en desarrollo) están incrementado su peso.

Sin ir más lejos, el G-7 se ha transformado en el G-20, integrando a gran parte de ellos.

Los BRICS según acuñación del banco Goldman Sachs, están formados por las iniciales de Brasil, Rusia, India, y China.

Luego le añadió Sudáfrica, transformándolo en BRICS. Estos son países en desarrollo de enorme tamaño y población

con grandes desequilibrios socioeconómicos pero cuya influencia económica y política crece a gran velocidad.

Muchos analistas estiman que, en unas décadas, las economías de los BRICS podrían superar a algunas de las

naciones más avanzadas del mundo, y no solo los BRICS.

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CIVETS, Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Sudáfrica; VISTA, Vietnam, Indonesia, Sudáfrica, Turquía y

Argentina; Otros: Corea del Sur, Bangladesh, Nigeria.

Se habla de los EAGLES Emerging and Growth Leading Economies, es un concepto más amplio de economías

emergentes, integra países como Corea, Turquía, México, Taiwán, Egipto, Tailandia, Sudáfrica, Nigeria, Argentina,

Colombia, Malasia, Vietnan.

Algunas explicaciones

- El escarmiento deducido de crisis anteriores y la aplicación de políticas y regulaciones mucho más cautelosas

reductoras de las perturbaciones financieras y de la volatilidad del PIB.

- La orientación igualmente prudente de las políticas monetarias y presupuestarias y la acumulación de

elevados volúmenes de reservas internacionales son otras causas comunes.

- En todos ellos, la inversión en capital humano y tecnológico está creciendo a ritmos superiores a los

registrados en economías desarrolladas. La competitividad de estas economías ya no sea exclusivamente la

consecuencia de costes salariales más bajos, sino de un desplazamiento hacia producciones de mayor valor.

- La extensión de las tecnologías de la información está favoreciendo igualmente la participación de

economías menos desarrolladas en los procesos de transferencia de conocimiento y habilidades y en la

externalización de procesos de producción en un número cada día mayor de sectores de manufacturas y de

servicios.

- La mejora del comercio internacional y la apertura de los países en desarrollo

- Las políticas equivocadas en los países desarrollados: burbujas inmobiliarias y financieras del Japón, USA

(precedida de la tecnológica), la unificación alemana, y la crisis financiera y de la deuda soberana en Europa

con retazos inmobiliarios

Retos de futuro de la economía actual

- Pugna por los recursos energéticos y alimentarios

- Proteccionismo financiero frente a las inversiones de algunos países emergentes

o Acumulación de ahorro en países emergentes por los superávit comerciales y por las exportaciones

de petróleo y otras materias primas

o Fondos soberanos de emergentes (3 billones de dólares) y empresas públicas de emergentes

adquiriendo compañías de los PD.

o Compra de deuda pública de los PD por emergentes lo que supone que China tendrá un instrumento

de presión política para muchos de sus objetivos y podrá eludir los temas de los derechos humanos

- Reforma de la gobernanza económica mundial

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o FMI: Renovadas recomendaciones del FMI sobre la utilización de políticas anticíclicas para paliar los

efectos de la crisis y uso de controles de capital en las economías emergentes le están dado nuevo

liderazgo al FMI

o Rondas comerciales.

Regular la globalización y reducir las desigualdades

• La magnitud de las transformaciones actuales y la limitación del poder de las empresas multinacionales

sobre la globalización requieren de una nueva arquitectura institucional que sea capaz de regular la

globalización y de reducir las desigualdades.

• Se trata de desarrollar instancias de gobierno a distintos niveles, del local al global, con el objetivo de

imponer ciertas normas a los mercados financieros y comerciales, así como de hacer coincidir a quienes

toman las decisiones políticas con la población involucrada en las mismas.

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TEMA 3. ECONOMÍA MUNDIAL Y PROCESO DE GLOBALIZACIÓN

EVOLUCIÓN DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES

QUÉ SON LAS RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES

Las relaciones económicas internacionales son un concepto que se refiere a las transacciones económicas que

involucran nacionales de dos o más países. Las transacciones internacionales más comunes pueden tomar varias

formas que van desde el comercio internacional (intercambio de bienes y servicios) y los movimientos de factores, a

los flujos financieros y los movimientos de capitales. Además, hay otras actividades económicas transfronterizas:

migraciones, actividades educativas, culturales y de intercambio de información y comunicaciones, y transferencias

tecnológicas. Cada uno de estos tipos de transacciones tiene lugar a través de reglas del juego e instituciones que

regulan el comportamiento de los agentes participantes. Las diferencias en el terreno institucional dificultan los

intercambios, mientras que cuanto mayores sean los acuerdos institucionales que guíen y regulen los intercambios

entre dos sociedades, más fáciles y frecuentes serán las transacciones intersociales entre ellas.

ECONOMÍAS ABIERTAS

La economía actual es totalmente y fundamentalmente internacional. La distinción entre la "economía

internacional" y "economía" (entre "economía cerrada" y la "economía abierta") se convirtió en obsoleto. Todos los

problemas económicos que puedan surgir dentro de las naciones tienen lugar en el plano internacional y se sitúan

como los problemas internacionales: esto es obviamente cierto en las materias cubiertas por la Organización

Mundial del Comercio (OMC) el FMI y la Unión Europea. También es válido para las megafusiones que se realizan

entre empresas de diferentes nacionalidades, o para cosas tan simples como una reivindicación salarial o reducción

del tiempo de trabajo, que podría socavar la competitividad internacional de la empresa en cuestión, y por lo tanto

el empleo proporcionado por esta empresa. Los términos utilizados para describir esta nueva configuración de la

economía mundial son numerosos y, de nuevo, no muy bien definidos, aunque claramente se ha impuesto el

concepto globalización

LA GLOBALIZACIÓN COMO RESULTADO DE LA CRISIS DEL MODELO ANTERIOR DE RELACIONES INTERNACIONALES

• Crisis del modelo anterior

– Dificultades para encontrar fuentes de productividad

– Agotamiento de economías de escala

– Creciente rebelión social frente a la fuerte presión fiscal

– Subida del precio del petróleo (1973 y 1979)

• Efectos negativos sobre el estado del bienestar

– Sostenibilidad comprometida

• Búsqueda de soluciones de otro tipo

– Medidas de liberalización y ajuste económico

• Apoyo de los organismos internacionales y algunos gobiernos

• Cesión de protagonismo del estado en beneficio de la iniciativa privada

• Pacto social sustituido por la competitividad

• Estado del bienestar se trata de reemplazar por la sociedad competidora

EL CONSENSO DE WASHINGTON (1989) COMO PROGRAMA GLOBAL

Originalmente estaba pensado para los países de América Latina, pero con los años se convirtió en el programa

económico general de la globalización. Supone:

– Disciplina fiscal

– Reordenamiento de las prioridades del gasto público

– Reforma Impositiva

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– Liberalización de las tasas de interés

– Una tasa de cambio competitiva

– Liberalización del comercio internacional

– Liberalización de la entrada de inversiones extranjeras directas

– Privatización

– Desregulación

– Derechos de propiedad

El objetivo principal del proyecto del Consenso de Washington es la desregulación de los mercados financieros,

productivos y laborales e integrar las economías nacionales a la economía mundial.

DESREGULACIÓN Y PRIVATIZACIÓN

La tesis de la transformación estructural histórica se ha desarrollado por algunos investigadores que comparten la

convicción de que el Estado-nación está destinado a ser relegado a un papel subordinado frente a la supremacía del

mercado y las nuevas instituciones supranacionales. (Strange, 1996). Disminución del papel de los gobiernos y

parlamentos nacionales en lo relativo a las competencias reguladoras. Pérdida de poder:

– hacia arriba a favor de los procesos de integración defensiva frente a el mayor peso del mercado global

– hacia abajo a favor de las regiones que demandan más poder propio para defenderse de la globalización de

la que un estado disminuido no les defiende

– hacia el mercado por la liberalización que le resta poder de intervención y reduce el impacto de las

políticas económicas

– en general por la disminución del sector público tras la privatización de las grandes empresas de servicio

público u otras estratégicas en energía, industriales, etc

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Sobre de los objetivos:

– Aumento del número e importancia de los objetivos de política que dejan de ser opcionales.

– Aumento del coste de insistir en mantener políticas internas alejadas de los mercados y de los que las

jerarquías corporativas transnacionales entienden como fundamentales.

Respecto de las restricciones:

– Aumento del número, de su grado de complejidad e importancia estratégica de las restricciones que deben

ser obedecidas por las autoridades económicas.

En los instrumentos a emplear por parte de las autoridades:

– Pérdida de instrumentos

– Disminución de la eficacia y eficiencia en su empleo

CAMBIOS EN EL COMERCIO MUNDIAL HASTA LA CRISIS DE 1973

El comercio internacional reagrupa el conjunto de intercambios de bienes y de servicios entre agentes residentes

sobre territorios económicos diferentes. Desde el fin de la II Guerra Mundial hasta 1973, el comercio internacional

crece más rápido que la producción mundial en un contexto de: dominio de una veintena de países ricos cuyos

costes de producción son comparables, apertura internacional de las economías aún limitada, tipos de cambio

estables y crecimiento económico sostenido.

EL INCREMENTO COMERCIO MUNDIAL DESDE LA CRISIS DE 1973

El comercio mundial continúa progresando más rápido que la producción mundial. Este progreso acelerado de los

intercambios internacionales se acompaña:

– De la naturaleza del comercio, ya que 1/3es de intercambios intrafirma, se habla de comercio cautivo no

es comercio internacional desde el punto de vista aduanero puesto que se trata de intercambios entre la

matriz y sus filiales o entre éstas últimas, sin obedecer a las reglas de la oferta y la demanda clásicas.

– La importancia de los intercambios intrarrama, dentro de una mismo sector productivo como por ejemplo

los intercambios de partes de automóviles en Europa (productos similares pero bien diferenciados)

– Una profundización del progreso en la regionalización del comercio

– De su estructura por cuanto el comercio de productos manufacturados y servicios ocupa una plaza

creciente en detrimento de los productos agrícolas y de las industrias extractivas.

– Una disminución de los costes de transportes e información

– Una diversificación del tercer mundo y una creciente presencia de países de escasos costes de mano de

obra (nuevos países industrializados y ex-países comunistas)

– El incremento de la competencia y la disminución de obstáculos al comercio

– La volatilidad de la tasa de cambio

DESCENTRALIZACIÓN DE LAS CADENAS DE VALOR

La fragmentación internacional de los procesos de producción, una de las características de la globalización actual, es

a menudo percibida por su parte más visible, el outsourcing ó externalizacion. La situación actual se caracteriza por

una integración muy rápida de los mercados de bienes y servicios y los mercados financieros, mientras que los

mercados de trabajo se integran mucho más lentamente y que la organización de la cadena de producción se

encuentra en una decadencia general. La globalización de las cadenas de valor se refiere a la creciente integración

vertical de la producción, y está estrechamente relacionado con el desarrollo de las redes de producción global. En

este contexto, la cadena de valor se refiere a la secuencia de las actividades productivas (valor añadido) que conduce

al producto final y al consumidor final, mientras que las redes de producción son las relaciones interempresas. La

globalización de las cadenas de valor da lugar a una fragmentación física del proceso de producción, cuyas diferentes

etapas se llevan a cabo en lugares siguiendo una lógica de optimización, y donde las empresas tienen interés en

buscar ventaja en fuentes de aprovisionamiento internacionales para sus consumos intermedios“. Ello incrementa

los flujos de productos intermedios en el comercio internacional

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Estupendos. Muy completso
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