Comparación entre la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1999 y la Constitución de los Estados Unidos de America vigente desde 1789, Proyectos de Derecho Constitucional. Universidad Central de Venezuela
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Comparación entre la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1999 y la Constitución de los Estados Unidos de America vigente desde 1789, Proyectos de Derecho Constitucional. Universidad Central de Venezuela

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Trabajo comparativo entre la constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1999 y la Constitución de los Estados Unidos de América vigente desde 1789
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Universidad Central de Venezuela.

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales.

Escuela de Estudios Internacionales.

Sección 12.

Derecho constitucional I.

Profesor: Carlos Martínez.

Estudiante: Paola Acevedo.

Comparación entre la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela del año 1999 y la Constitución de los Estados Unidos de America vigente desde 1789.

Caracas, 26 de Enero del 2012.

Según Juan Jacobo Rousseau, “Una constitución es un pacto o contrato

político para que haya estabilidad y paz civil, para que se cumplan los derechos

humanos con promoción y protección de los poderes públicos, cuya

organización y funcionamiento están descritos en ella”.

Cada país tiene una constitución distinta, la cual varía por las

costumbres, es sistema de gobierno aplicado en esa nación, el tipo de estado,

los intereses del pueblo y de los gobernantes, entre otros muchos factores que

pueden influenciar en la redacción de una constitución.

En este trabajo se compararán 2 constituciones, la de Estados Unidos y

la de la República Bolivariana de Venezuela. La primera es una constitución

originaria que se creó en 1787 como consecuencia de la independencia de

EEUU de Gran Bretaña, mientras que la constitución venezolana es la

constitución mas reciente que ha sido formulada, lo cual ocurrió en 1999.

Entre las diferencias que señalaremos en este trabajo, nos enfocaremos

más que todo en la conformación de los poderes públicos y lo que establecen

estas constituciones en base a ellos. Entre estas discrepancias están:

Poderes públicos: En la Constitución de Estados Unidos solo están

reflejados 3 poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, por lo que

podemos decir que solo existen estos 3 poderes en el país. En cambio, en la

Constitución de Venezuela se establecen 5 poderes: el Ejecutivo, el Legislativo,

el Judicial, el Ciudadano y el Electoral.

A primera vista al observar esta distribución de las competencias

pudiésemos pensar que mientras más poderes existen una mayor

descentralización de las funciones y por lo tanto un mejor desempeño al

momento de realizarlas, sin embargo, esto es muy relativo, ya que depende de

cómo la eficiencia con la que los funcionarios que en ellos trabajan

desempeñen sus funciones y la cantidad de corrupción que exista en cada

país.

Conformación del poder Ejecutivo: Según el artículo 225 de la

Constitución de Venezuela, el Poder Ejecutivo está conformado por el

Presidente, el Vicepresidente y los Ministros, en cambio, según el artículo 2,

primera sección, numeral 1, el Poder Ejecutivo se conforma únicamente por el

Presidente y el Vicepresidente. Esto señala, al igual que el punto tratado

anteriormente, que en Venezuela existe una distribución de competencias mas

amplia, ya que además de contar con dos poderes más, también cuenta con

más cargos dentro de los mismos.

Duración del periodo presidencial: En Venezuela, el periodo

presidencial es de 6 años (Art. 230). En Estados Unidos la duración es de 4

años (Art. 2, primera sección, numeral 1).

Esta característica de ambos gobiernos puede ser tanto beneficiosa

como contraproducente para ambos, ya que en el caso de Estados Unidos el

presidente no cuenta con tanto tiempo como en Venezuela para lograr los

objetivos y propuestas que tenga es su período, sin embargo, como el período

presidencial es menor, existe mayor posibilidad de que busque ejercer sus

políticas con más eficiencia brevedad, lo que resultaría mas beneficioso a la

larga para los ciudadanos.

Atribuciones del Presidente: Entre las funciones del Presidente de los

Estados Unidos, están:

1. Comandar al ejército y la marina del país, así como de la milicia

de los Estados (Art. 2, segunda sección, numeral 1).

2. Posee facultad para celebrar tratados (Art. 2, segunda sección,

numeral 2).

3. Nombrar a los embajadores, ministros públicos, cónsules y

magistrados del Tribunal Supremo (Art. 2, segunda sección,

numeral 2).

4. Cuidar que las leyes se ejecuten puntualmente (Art. 2, tercera

sección).

5. Proporcionar al Congreso informes sobre el estado de la Unión y

realizar recomendaciones (Art. 2, tercera sección).

6. Recibir a los embajadores y otros ministros públicos (Art. 2,

tercera sección).

El Presidente de Venezuela posee igualmente las primeras 4 funciones,

a las que se les agrega otras 20 funciones, entre las que podemos encontrar:

1. Administrar la Hacienda Pública nacional (Art. 236, numeral 11).

2. Disolver la Asamblea Nacional según lo previsto en la constitución

(Art. 236, numeral 21).

3. Conceder indultos (Art. 236, numeral 19).

Como se observa, al Presidente de Venezuela se le confieren muchas

mas atribuciones que al de Estados Unidos, esto igualmente tiene sus ventajas

y desventajas. Una ventaja sería que el concentrar tantas funciones en un solo

funcionario, pudiese desembocar en una estabilidad en cuanto a muchos

aspectos del país, ya que dependen de una sola persona y no habría conflictos

de intereses en cuanto a la toma de decisiones, sin embargo igualmente puede

provocar que se descuiden ciertas funciones por atender otras como

consecuencia de atribuirlas a una sola persona, por lo que repartirlas podría

traer como consecuencia la realización mas efectiva de las tareas.

Conformación del Poder Legislativo: Según el Art. 1., primera sección

de la Constitución de los Estados Unidos de América, el Poder Legislativo se

conforma por el Congreso de los Estados Unidos (que a su vez se conforma

por un Senado y una Cámara de Representantes), cuyo presidente será el

Vicepresidente vigente (Art. 1, tercera sección, numeral 4). En Venezuela, el

Poder Legislativo se conforma por la Asamblea Nacional (Art. 186), y su

presidente es un funcionario cuyo único cargo público es ese. La duración del

período que ejercen los funcionarios que operen en el poder legislativo en

Estados Unidos es de 6 años (Art. 1, tercera sección, numeral 1) y en

Venezuela, es de 5 años (Art. 192)

Funciones del órgano del Poder Legislativo: La Asamblea Nacional

Venezolana tiene establecidas en el Art. 187 de la constitución 24 atribuciones,

entre las cuales están:

1. Proponer enmiendas y reformas a la Constitución (Art. 187,

numeral 2).

2. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración

Pública (Art. 187, numeral 3).

3. Autorizar préstamos adicionales al presupuesto (Art. 187, numeral

7).

4. Discutir y aprobar el presupuesto Nacional (Art. 187, numeral 6).

5. Autorizar al Presidente para celebrar contratos de interés nacional

(Art. 187, numeral 9)

El Congreso de Estados Unidos, conforme al Art. 1, Octava sección,

posee 18 funciones, entre las cuales podemos destacar:

1. Establecer y recaudar impuestos (Art. 1, Octava sección, numeral

1).

2. Reglamentar el comercio con naciones extranjeras (Art. 1, Octava

sección, numeral 3).

3. Acuñar monedas y determinar su valor (Art. 1, Octava sección,

numeral 5).

4. Fomentar el progreso de las ciencias y las artes útiles (Art. 1,

Octava sección, numeral 8).

5. Para declarar la guerra y dictar reglas con relación a las presas de

mar y tierra (Art. 1, Octava sección, numeral 11).

En este sector de las constituciones estudiadas, también se observa

como en Estados Unidos el poder legislativo posee menos atribuciones que en

Venezuela, aunque en este caso la diferencia no es tan marcada como en el

caso del Poder Ejecutivo, sin embargo, estas diferencias se observan más en el

tipo de atribuciones que se le atribuyen en ambos países, estando orientada la

Asamblea Nacional venezolana a un ámbito puramente político y legal,

mientras que el Congreso estadounidense también se orienta hacia áreas

sociales, de fomento, económicas, y fiscales.

Conformación del Poder Judicial: En los Estados Unidos, este poder

reside en el Tribunal Supremo y los Tribunales Inferiores según el Art. 3,

primera sección. En Venezuela, el Art. 253 establece que el Poder Judicial se

conforma por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que

determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de

investigación penal, el sistema penitenciario, los auxiliares y funcionarios de

justicia, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la

administración de justicia y los abogados autorizados.

Una vez más con el Poder Judicial podemos evidenciar la diversidad de

funcionarios públicos que existen en Venezuela, la cual podemos concluir que

en cuestión de poderes públicos es la diferencia mas marcada entre ambas

constituciones, al igual que el número de funciones otorgadas a cada

funcionario o a cada órgano que conforma los diversos poderes existentes. En

el caso de Estados Unidos, existen menos poderes públicos y a los

funcionarios les son conferidas menos atribuciones, por lo que esta situación se

presta para un desempeño más eficiente de sus funciones ya que están bien

diversificadas.

Bibliografía

Wikipedia (s/f).Historia de la Constitución de los Estados Unidos. En:

http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_la_Constituci%C3%

B3n_de_los_Estados_Unidos [Consulta: 2012, Enero 20]

Constitución de los Estados Unidos de América. En: http:// www.oslpr.org/PDFS/La%20Constituci%C3%B3n%20de%20los%20Estados%

20Unidos.pdf [Consulta: 2012, Enero 20]

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas: Ed. Sentido. 2009. p.p: 191

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