Derecho romano, Apuntes de Estadística. Universidad de Alcalá (UAH)
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Derecho romano, Apuntes de Estadística. Universidad de Alcalá (UAH)

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Asignatura: Estaditica i y ii, Profesor: , Carrera: Ciencias Actuariales y Financeras, Universidad: UAH
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DERECHO ROMANO (UCM)

ROMANO

PARICIO, JAVIER 16-17

Derecho romano

5.1 Mores maiorum

El derecho primitivo de la civitas se encuentra en normas de conducta no escritas

nacidas en el seno de la comunidad y fijadas por su observación constante = mores

maiorum.

No tenían fundamentación religiosa, su validez descansaba en la creencia comunitaria

al orden ético querido por la divinidad. Esto permitió al colegio de pontífices ejercer en

el periodo mas antiguo un monopolio sobre la interpretación jurídica hasta que se

desarrollo una concepción laica del derecho y una jurisprudencia desvinculada al

colegio de pontífices.

Existieron dos series de leges regiae: una de normal culturales de Numa publicada por

Anco Marcio y luego por el pontífice Gayo Papirio y otra de normas del ius civile que

los demás reyes habrían sometido al pueblo reunido en curias para su aprobación.

5.2 La ley de las XII Tablas

El primer gran monumento jurídico romano es la ley de las XII Tablas (451-449 a.C.)

nombre que viene de su publicación en 12 tablas de madera, fueron redactadas por

una comisión de 10 personas. Fue escrita para obedecer a la pretensión plebeya de

que el ius estuviera por escrito. Aunque los decenviros introdujeron algunas

innovaciones, la mayor parte de los preceptos recogidos provenían de los mores.

La legislación decenviral viene a ser la fijación por escrito del derecho tradicional

anterior custodiado por los pontífices, su trascendencia no radica tanto los preceptos

recogidos como su publicación.

El texto de las XII Tablas no ha llegado hasta nosotros, solo conocemos fragmentos y

referencias sueltos gracias a menciones en textos literarios de la última época

republicana y en textos jurídicos y literarios del principado en los que observamos un

estilo sencillo, conciso y elegante en la redacción que adopta la forma condicional en

su inicio y la imperativa en su final.

Hacia el año 200 a.C. el jurista Sexto Elio Petón recogió en sus Tripertita un texto de

las XII Tablas de carácter disperso del que debieron de servirse las generaciones

posteriores.

A las ley de las XII Tablas se le otorga una significación de carácter político, la

publicación del conjunto normativo contenido en la ley decenviral constituye el modelo

de convivencia representado por la polis ateniense, que implica la existencia de

normas escritas y la igualdad de todos los ciudadanos ante el orden jurídico. Por otra

perte, el derecho (ius) aparece diferenciado de las reglas que pertenecen a los

ámbitoa moral y religioso (fas).

El contenido de los preceptos de la ley de las XII tablas permite una reconstrucción

aprox de la ordenación de las relaciones del derecho privado, a las que se refiere la

legislación decenviral y que serán el marco de la evolución posterior del ius civile.

La mayor parte del contenido de las XII Tablas se refiere al dcho privado, donde los

mores tradicionales son objeto de publicación legislativa. El dcho publico había sido ya

objeto de regulación antes de las XII Tablas y esas leyes siguieron en vigor, la ley

decenviral contiene algunas normas de dcho público como la que establece que las

leyes tienen que tener carácter general y no disposiciones que afecten a una sola

persona.

5.3 Evolución del derecho tras la publicación de la ley decemviral

La publicación del derecho con las XII Tablas no eliminó la necesidad de la

intervención de la Jurisprudencia pontificial. La ordenación jurídica recogida en la ley

decenviral no era completa pero además los preceptos legales requerían una labor de

constante interpretación en su aplicación práctica y una tarea de adaptación a las

nuevas necesidades de la realidad social.

Por otro lado, en la ley de las XII Tablas no aparecían ni los formularios negociales ni

los de las acciones procesales (legis actiones), que solo eran conocidos por los

pontífices que siguieron desempeñando la función de asesoramiento en la practica del

derecho tanto con particulares como con magistrados y jueces.

Los pontífices interpretaban la ley decenviral , cuyos precentos vienen a constituir el

punto formal de referencia legitimadora del derecho elaborado por aquella

jurisprudencia que aparece como ius legitimum esto situa al derecho elaborado por los

pontífices en una posición de derecho derivado y formulado por deducción de los

principios generales contenidos en los mores maiorum y en la ley decenviral. La

evolución del derecho público se produjo a través de la legislación aprobada en las

asambleas populares.

DESDE EL SIGLO IV HASTA LA CAÍDA DE LA REPÚBLICA

6. La Constitución política republicana. El régimen político republicano.

La estabilización de la República no se produjo hasta la primera mitad del siglo IV a.C

con las leges Licinae Sextiae, del 367 a.C que se consideran como superadoras del

antagonismo patricio-plebeyo y como asentamiento definitivo del régimen republicano

que se fundaba ya en el siglo II a.C como observaba Polibio en un equilibrio entre el

poder de los magistrados y la autoridad del Senado, ambos basados en la majestad

(maiestas) del populus Romanus.

La Constitución republicana era mixta ya que confluían los tipos monárquico,

aristocrático y democrático ( que en Roma representaban los cónsules, el Senado y

las asambleas populares) lo que la ponía a salvo de las mutaciones cíclicas. El apogeo

de la rep coincide con el siglo III y parte del II a.C.

Tras la publicación de las XII T se instauró la magistratura máxima doble y anual. Del

445 al 368 a.C no aparecen en los fasti sólo dos magistrados supremos anuales, sino

que el número varia según los años de 2 a 6. Tal vez durante ese tiempo se eligieron

dos magistrados máximos y junto a ellos otros magistrados con potestad censular en

función de las necesidades políticas y militares del momento. Desde las leges Licinae

Sextiae del 367 a.C los magistrados supremos (cónsules) fueron dos, uno de ellos

plebeyo; a su lado aparece el pretor (praetor) como collega minor.

A mediados II a.C Roma domina el mediterraneo, la organización de los criterios

conquistados siguió diferentes criterios, uno de los criterios muy utilizados para la

organización de la península itálica y las provincias después fue el de las alianzas. Se

distingue entre las alianzas en plano de igualdad entre las partes y las alianzas en

plano de desigualdad. El territorio itálico formó parte del ager Romanus y las tierras

podían concederse a los particulares (ager privatus) o tener la condición de públicas

(ager publicus) administradas por el Senado. Cierta autonomía tenían las colonias de

ciudadanos romanos asentados en lugares de importancia militar a los que se les solia

atribuir det cantidad de tierra. Comunidades preexistentes anexionadas que

conservaban en parte o en todo sus instituciones.

Los territorios extra-itálicos solían encomendarse al magistrado conquistador y una vez

pacificados, el Senado habitualmente les atribuía a ex – magistrados urbanos en el

año 81 a.C una lex Cornelia de provinciis ordinandis estableció que los magistrados

urbanos con imperium una vez concluido el año de magistratura urbana, se ocuparan

del gobierno de las distintas provincias (el nombre que recibían era el de pro-cónsules

o pro-pretores).

Aunque en la constitución republicana el poder derivara del pueblo pues él elegia a los

magistrados que luego integrarían el Senado, desde el punto de vista político el poder

correspondería a la aristocracia senatorial. La crisis de la constitución republicana es

perceptible a mitad del siglo II a.C y abarca el siglo entero.

7. Las asambleas populares

Los antiguos comicios por curias pierden relevancia en época republicana, en su lugar

actuaban como rep 30 lictores convocados y presididos por el pontífice máximo, no se

les atribuyo ninguna función nueva.

Para la toma de decisiones el pueblo se agrupaba en esta época de dos formas: por

centurias y por tribus, la plebe tb se reunía en tribus de forma autónoma.

7.1 Los comicios centuriados

Lo más importante de las asambleas populares republicanas fueron los comicios

centuriados (comitia centuriata) derivados de la organización militar por centurias. La

tradición los remonta a Servicio Tulio a la par de la reorganización serviana del ejército

su configuración no será anterior a los primeros años de la República (ppos S.V a.C) la

referencia de las XII Tablas al comitiatus maximus alude al comicio centuriaso o

“máximo”.

En total existían 193 centurias, el voto de cada centuria, obtenido tras cumplimentar

los votos de sus individuales integrantes era único y como los más ricos disponían de

la mayoría absoluta con 98 centurias eran ellos los que tomaban las decisiones. Los

más pobres no llegaban a votar ya que las votaciones se paraban al llegar a la

mayoría absoluta. Estos comicios estaban integrados por los patricios y plebeyos más

ricos. (Leer libro pág. 60)

Los comicios centuriados solo podían ser convocados por un magistrado con imperium

y sus funciones eran: la elección de los magistrados mayores (cónsules, pretores y

censores), la aprobación de las leyes siempre a propuesta de un magistrado con

imperium entre las que se encuentran las leges de bello indicando, leyes a través de

las cuales el pueblo aprobaba las declaraciones de guerra y de paz ; y la jurisdicción

penal en det crímenes siempre que estuviera en juego la vida de un ciudadano.

7.2 Los comicios por tribus

No tuvieron origen militar, sino civil. Los ciudadanos se dividían según su adscripción a

las distintas circunscripciones del territorio romano (tribus). Al final del periodo

monárquico existían 4 tribus urbanas, en las que la ciudad fue dividida y 16 rústicas

que aumentaron hasta 35 tribus. Tb prevalecía el criterio de riqueza pues los que

tenían tierras primaban sobre los que carecían de ellas, concentrados estos en las 4

tribus urbanas. El origen de los comicios por tribus parece seguro que fue la plebe

quien primero adoptó las tribus como unidades de voto.

Los comicios por tribus tb debían ser convocados por un magistrado con imperium y

sus funciones ppales consistían en elegir a los magistrados “menores” y en votar las

leyes propuestas por los magistrados com imperium. Los magistrados con imperio

podían rogar los textos legislativos tanto a los comicios por centurias como a los

comicios por tribus pero en la practica, salvo las leges de bello indicando solían

presentarlos para su aprobación a los últimos.

7.3 Los “concilia plebis”

Tb por tribus se agrupaba sola la plebe, cuyas asambleas terminaron por equipararse

a los comicios. La denominación concilia y no comitia se debe a que no eran

asambleas de todos los ciudadanos sino de unos pocos. Los plebeyos se reunían bajo

la presidencia de los tribunos de la plebe (tribuni plebis), para elegir a sus propios

magistrados (tribunos y ediles plebeyos) y aprobar las propuestas realizadas por los

tribunos= plebiscitos que vinculaban solo a la plebe pero llegaron a vincular a todos los

ciudadanos e incluso a adoptar la denom de leges.

La equiparación definitiva de los plebiscitos a las leyes comiciales se produjo en el año

286 a.C ( lex Hortensia que cierra el conflicto patricio-plebeyo) y desde entonces

muchas de las leyes que afectan tanto al derecho y proceso privado, fueron

plebiscitos.

8. Las magistraturas

8.1 Imperium y potestas

En el régimen político republicano el poder residía en los magistrados, elegidos por las

asambleas populares. La potestad o poder máximo recibe el nombre de imperium y lo

tenían los cónsules, junto a ellos figuraban los pretores que al encargarse de la

jurisdicción eran los magistrados más importantes en el ámbito del derecho. El resto

de magistrados (salvo los dictadores que tenían carácter extraordinario) carecían de

imperium y sólo tenían poder en esferas concretas.

El contenido del imperium era muy amplio, junto al mando supremo militar tb

comprendía la facultad de convocar a los comicios y al Senado, la jurisdicción –que

pronto se reservó a los pretores- la posibilidad de dar edictos y un amplio poder

disciplinario que suponía la facultad de dictar órdenes y castigar a las que las

infringían con multas o hasta pena de muerte. El poder de los magistrados se vio

limitado cuando se trataba de poner graves penas a los ciudadanos sobre todo el de la

muerte, en tales casos el ciudadanos amenazado podía llamar en su ayuda al pueblo

para que se siguiera contra él un juicio comicial.

8.2 Características de las magistraturas

Las magistraturas romanas eran anuales, colegiadas y gratuitas. Los magistrados

desempeñaban el papel durante un año, solo en caso de necesidades militares su

jefatura militar podria ser prorrogada. Los dictadores elegidos para circunstancias

excepcionales no podían ocupar el cargo más de 6 meses, los censores se elegían

cada 5 años y censaban su actividad como máximo al año y medio.

Doble poder para las magistraturas (no a las dictaduras), cada magistrado tenia el

poder propio de su cargo, pero venia limitado por el idéntico poder de su colega o

colegas que podía vetar o paralizar (intercederé) cualquier decisión suya. La

intercessio podía ejercitarla tb un magistrado de orden superior e igualmente los

tribunos de la plebe.

Los magistrados no cobraban por el desempeño de su oficio, que era un honor, por

ello nadie sin suficientes recursos podría desempeñar en la práctica los cargos

públicos. Las magistraturas no solo eran gratuitas sino que suponían gastos: sufragar

obras de utilidad pública, juegos… prometidos al presentar candidaturas.

8.3 Las distintas magistraturas

a) Los magistrados supremos ordinarios eran los cónsules a quienes se confería

el imperium máximo, tanto de paz como de guerra, les atribuia competencias

ilimitadas salvo las encomendadas a otras magistraturas. Su num constante

fue el de 2 y ambos daban nombre al año (cónsules epónimos).

b) Desde el año 367 a.C aparece junto a los cónsules la figura del pretor,

formando colegialidad con ellos como collega minor, tb provisto de imperium. Al

pretor se le confió la jurisdicción. Hacia el 242 a.C debido a la proliferación de

los litigios, se creó un segundo pretor para que se ocupara de los litigios entre

ciudadanos y extranjeros o extranjeros entre sí (siempre dentro de Roma)

llamado pretor peregrino.

c) En circunstancias extraordinarias de peligro para la República, interno o

externo, se nombra un dictador al que se le otorgaba el imperium máximo.

Nada tenían que ver para su designación las asambleas populares pues lo

nombraban los cónsules tras consultar con el Senado. Dictador no mas de 6

meses.

d) Pese a carecer de imperium, magistrados de muy alto prestigio fueron los

censores, elegidos cada 5 años y por un tiempo máximo de 18 meses debido a

la importancia de sus funciones eran elegidos por los comicios centuriados (al

igual que los cónsules y pretores), y la censura se consideró como la

culminación de la carrera política, pues los censores se elegían siempre de

entre los ex – cónsules. Se encargaban de elaborar el censo de ciudadanos,

todos los patresfamilia debían presentarse ante el censor y realizar una

declaración jurada de su patrimonio en función de estos datos que los censores

valoraban libremente , los ciudadanos quedaban integrados en las diferentes

centurias y tribus. Ejercían tb el control de las costumbres sociales.

e) En el año 367 a.C con las leges Licinae Sextiae, aparecen los ediles curules,

creados a imitación de los ediles plebeyos. Estos magistrados menores eran

elegidos por los comicios por tribus, mientras que la asamblea plebeya

continuó eligiendo a sus propios ediles. Sus funciones eran: cuidado y

vigilancia de la ciudad, la vigilancia de los mercados y la organización de los

espectáculos públicos más importantes. Los ediles curules tenían jurisdicción

en las controversias del mercado y en algunos asuntos relativos a la seguridad

humana.

f) Magistrados menores muy antiguos son los cuestores que en origen eran

auxiliares de los magistrados máximos y elegidos directamente por estos,

luego empezaron a ser elegidos por los comicios por tribus. Al ppo eran 4 dos

por cada cónsul pero su num aumento en función de necesidades militares y

políticas hasta 20 tran la reforma de Sila. Se encargaban de de la custodia del

eradio público, la de los doc públicos… y desde mediados del S.III a.C los

quaestores classici se ocupaban del armamento y mantenimiento de la flota.

9. El Senado

9.1 Composición

El órgano constitucional republicano más importante fue el Senado, compuesto por

300 miembros número que permaneció hasta que en el siglo I a.C Sila lo elevó a 600 y

luego Cesar a 900. Reyes nombraban a los antiguos senadores, en el primer periodo

rep fueron designados por los magistrados supremos, desde la lex Ovinia de finales

del siglo IV su elección se confió a los censores que en la practico elegían siempre

siguiendo una costumbre anterior a los exmagistrados.

La convocatoria del Senado sólo podía ser realizada por un magistrado con imperium,

aunque a finales de la República se admitió que tb pudieran hacerlo los tribunos de la

plebe cuando fueran reconocidos como magistrados ordinarios.

9.2 Competencias

Dado que los magistrados se renovaban cada año, el órgano que daba estabilidad a la

República y fijaba las líneas políticas era el Senado. Al carecer de poder sus

decisiones que reciben el nombre de senadoconsultos tenían carácter de simples

recomendaciones aunque ningún magistrado osaba desobedecerlos. Antes de tomar

cualquier decisión importante los magistrados consultaban al Senado por lo que antes

de transmitir al pueblo cualquier decisión de declaración de guerra, paz.. los

magistrados lo consultaban con el Senado.

El Senado diseñaba la política exterior romana, controlaba y administraba el erario

público y asignaba a los exmagistrados urbanos con imperium el gobierno de las

provincias (a titulo de pro-cónsules o pro-pretores).

10.3 La actividad de los juristas republicanos

La actividad más típica de la Jurisprudendia laica republicana era la de dictaminar o

responder (responderé) a las consultas sobre problemas jurídicos planteados por los

particulares, magistrados o jueces. Estas respuestas no solían manifestarse en público

ni contenían los fundamentos en los que se apoyaban, carecían de eficacia ,

dependiendo su aceptación por el magistrado o por los juceces tan sólo por la

consideración de la autoridad científica del jurista de las emitia. Los responsa solían

ser orales y los referían con testigos quienes habían efectuado la pregunta, aunque a

finales de la República cada vez fueron más frecuentes las respuestas por escrito para

garantizar su autenticidad.

Con el término cavere se conocía la actividad jurisprudencial a la elaboración de

formularios para el uso de particulares, compraventas, arrendamientos… y

estipulaciones con finalidad de garantía (cautiones). Esta actividad fue tan notable que

la jurisprudencia republicana tb se denomina jurisprudencia cautelar.

Gran relevancia tuvo la función jurisprudencial de asesoramiento a los magistrados

jurisdiccionales y en particular a los pretores, el desarrollo del derecho pretorio en los

siglos II y I a.C se apoya en los juristas y el Edicto puede considerarse como una obra

colectiva de la Jurisprudencia.

Con el término agere se aludía a la actividad jurisprudencial de asesoramiento a los

particulares en cuanto a la elección y adecuación al caso cocreto de distintas fórmulas

procesales. No se refería pues a la defensa de los litigantes en juicio tarea esta que no

era propia de los juristas ( Quinto Mucio llegará a desempeñarla sino de los oradores y

abogados que a su vez eran asesorados en materia jurídica por los juristas).

Actividad de los juristas tres tareas con los vbos responderé, agere y cavere.

11.2 Eficacia de las disposiciones legislativas

A través del Epitome Ulpiani conocemos la clasificación de leyes que afectaba solo a

las leyes prohibitivas, el origen de esta clasificación debe ser muy anterior a dicha

obra, aunque se ignora quien la formulo por primera vez y en que momento. Las leyes

podían ser perfectas (perfectae) cuando declaraban el acto nulo realizado en contra de

ellas; menos que perfectas (menus quam perfectae) cuando no lo declaraba nulo pero

ponían una sanción contra el infractor e imperfectas (imperfectae) cuando aun

prohibiendo algo, ni declaraban nulo el acto realizado en contra ni imponían una

sanción. Esto podria hacer pensar en la ineficacia práctica de las leyes imperfectas, al

margen de la fuerza inherente a su aprobación por el grupo ciudadano, y a los

controles sociales ajenos a los jurídicos, con fundamento en ellas el magistrado

podría conceder excepciones, como la exceptio legis Cinciae.

Actúa contra la ley quien hace lo que prohíbe, comete fraude… las leyes aprobadas

por las asambleas populares existieron durante todo el periodo republicano hasta

Augusto, que apoyándose en su potestas tribunicia, presento docenas de leyes para

su aprobación, algunas muy importantes pero esa practica entro en decadencia

después.

12. Pluralidad de sistemas jurídicos

12.1 Ius civile

Es el derecho de los ciudadanos romanos y sólo se aplica a ellos; los extranjeros no

tenían acceso a él, salvo en algunos casos como cuando se les concedía el

commercium, lo que les habilitaba para det relaciones jurídicas romanas ( en especial

los actos librales, ante todo el mancipatio), o el conubium, es decir, la posibilidad de

contraer un matrimonio legítimo. Este exclusivísmo es típico del mundo antiguo, cada

uno quedaba vinculado por el derecho del pueblo al que pertenecía (ppo de la

personalidad del derecho).

La raíz del ius civile se encuentra en los mores, que fueron recogidos en el siglo V a.C

en las XII Tablas consideradas por los romanos como la fuente de todo dcho público y

privado. La evolución posterior se produjo en el ámbito del dcho público a través de la

legislación comicial y los plebiscitos; y en el dcho privado por medio de la

interpretación de los pontífices.

Respecto al ámbito de la aplicación del derecho, el ius civile se opone al ius Gentium,

que no solo es aplicable a los ciudadanos romanos, sino que tb a los extranjeros. Se

habla del ius civile como contrapuesto al ius honorarium. El término ius se usa como

contraposición a lex, dcho jurisprudencial frente dcho legislado.

12.2 Ius honorarium

El derecho honorario surgió de la jurisdicción de los magistrados romanos, en especial

de los pretores; de ahí que los términos ius honorarium y ius pretorium puedan

considerarse como equivalentes, aunque el primero sea más general al no aludir solo

a los pretores como hace el 2º, que eran los ppales magistrados jurisdiccionales.

Según la def de Papiniano se conoce dcho honorario al introducido por los pretores

para ayudar, suplir o corregir al ius civile.

El periodo de mayores innovaciones abarca los dos ult siglos de la República por los

pretores que no solían ser juristas, sino políticos que durante un año desempeñaban

dicha magistratura, precisaban el asesoramiento de los juristas, cuyas opiniones solían

seguir por la autoridad (autoritas) de quien las profería. Sin ese asesoramiento de los

juristas no podría explicarse la formación del derecho honorario, ni el mismo estilo

jurídico-literario del Edicto.

El pretor quedaba sujeto por el Edicto que hubiese publicado, aun cuando no le

obligase desde el pto de vista jurídico, si actuaba en un sentido distinto incumplia su

officium. Otro remedio ideado para controlar los abusos de los magistrados

jurisdiccionales fue una disposición introd en el Edicto que tenia por objeto sancionar

una actuación det el haber decretado un “ius novum”.

En el edicto figuraban los recursos procesales fundados en el ius civile, los de la

creación pretoria

, la sistematica edictal es la más completa al suponer una simbiosis entre el derecho

civil y el pretorio. Hacia el año 130 d.C el jurista Salvio Juliano, por encargo del

emperador Adriano, llevó a cabo la redacción definitiva del Edicto pretorio como del

edilicio.

12.3 Ius Gentium

Desde momentos muy tempranos Roma mantuvo contactos comerciales con otros

pueblos, y existieron rel. Jurídicas entre ciudadanos (cives) y extranjeros (peregrini).

Cuando se multiplicaron las relaciones comerciales y culturales entre ciudadanos y

extranjeros, los romanos fueron conscientes de que junto a instituciones jurídicas de

riguroso formalismo, exclusivas de su derecho, existían otras suyas tb que tb eran

accesibles por los extranjeros con los que se relacionaban. Ese derecho recibirá el

nombre de derecho de gentes (ius Gentium), alude a un dcho que siendo romano es

accesible a los extranjeros.

Gayo interpertaba que todos los pueblos civilizados se rigen por su propio decho (ius

civile) y dcho común a todos los hombres (ius Gentium).

En textos jurisprudenciales romanos se alude a que det inst jurídicas (mandato,

sociedad, compraventa…) son del decho de gentes. No quiere decir que estas inst

tengan origen extranjero sino que han surgido en relaciones entre ciudadanos y

resultan accesibles a los no ciudadanos.

Estas instituciones se basan en la fidelidad o lealtad a la palabra dada (fides).

El principado

Organización política. Reforma constitucional

13.1 Crisis de la constitución republicana

La constitución republicana: fundada en el equilibrio entre el poder de los magistrados,

autoridad de Senado y la majestad del pueblo era adecuada para la ciudad-estado dominada

por el prestigio de unas decenas de fam, respeto a las tradiciones y responsabilidad política de

los ciudadanos.

Pero Roma se fue convirtiendo en el centro de un imperio cuya dirección era mas compleja.

La magistratura suprema, doble y anual en la que un cónsul podía vetar a su compañero

resulto inadecuada como instrumento de gobierno. Se fue perdiendo el respeto a las

tradiciones antiguas y virtudes cívicas por influencias de ideas extranjeras procedentes del

mundo helenístico, variación de costumbres por el desarrollo económico y la mercantilización

de las que se beneficiaron la nobleza senatorial y la burguesía enriquecida con el comercio.

Tensión social conduce a la perdida de prestigio político del senado y protagonismo de los que

pretendían el acceso a las magistraturas con el apoyo de las masas de ciudadanos.

Se suele considerar como punto de arranque de la crisis de la const rep las incidencias que

tienen lugar con la reforma agraria, desde entonces hasta Augusto, Roma vivió un siglo de

luchas políticas y sociales.

13.2 El principado de Augusto

Tras el asesinato de César, un plebiscito del año 43 a.C, (prorrogado otros 5 años) confirmó el

poder max por 5 años a Marco Antonio, Octavio y Lépido que renuncio en 36 a.C, la lucha se

centro en los 2 primeros.

Octavio quedo convertido en titular único del poder tras derrotar a Marco Antonio, con el inicia

un régimen nuevo: el Principado.

Octavio fue un político de gran habilidad, supo interpretrar las aspiraciones de los distintos

estamentos romanos de la época, deseaba abandonar la vida publica y tras los ruegos del

senado acepto un supremo mando militar por 10 años sobre las provincias no pacificadas, los

senadores le concedieron el titulo de Augustus que le confería la max autoridad (autoritas), el

propio Augusto reconocia que desde entonces fue superior a todos en autoridad.

Por otra parte desde el año 31 al 23 a.C Augusto se presentó a las elecciones consulares

anuales y siempre fue elegido. El ult año obtuvo la potestad tribunicia con carácter vitalicio que

le otorgaba todos los poderes que habían tenido los tribunos de la plebe tb a través de una ley

de los comicios centuriados le concedieron de por vida el gobierno supremo de todas las

provincias, aunque las de menor interés se quedaban bajo el control del senado (bajo la

supervisión del Augusto).

13.3 La sucesión en el Principado

Augusto concentró tanto poder por su enorme carisma personal. Augusto se había

presentado como restaurador de la República a su muerte el poder debía volver al

Senado y al pueblo. El Senado mantuvo su importancia y fuerza, sin embargo el

pueblo no pero sí tenían fuerza los ejércitos. Inexistencia de una normativa que

estableciese criterios específicos sobre la sucesión, esta descansará en quien tuviese

influencia y fuerza: el emperador, el ejército y en menor medida el Senado. En la

práctica todo dependía de circunstancias concretas, el prínceps procuraba que su

sucesor fuera una pers de su entorno (miembro de su fam a ser posible), el apoyo más

firme del emperador: ejército.

14. (Libro, no es importante)

El derecho en el Principado

15.1 Los senadoconsultos

La legislación popular tras su florecimiento en el gobierno de Augusto, cayó luego en

desuso con rapidez y el Senado pasó a ocupar en la práctica la posición de las

asambleas populares en el ámbito legislativo. El Senado no podía aprobar leyes, el

concepto lex fue el mismo que en la República (aprobada por las asambleas

populares) pero los senadoconsulta terminaron por ser equiparados a las leyes y

pasaron a desempeñar el papel de las mismas.

Desde Adriano los senadoconsultos quedaron convertidos en una formalidad, el

Senado solía limitarsr a aclamar la propuesta (oratio) leída por el prínceps sin

introducir ninguna modificación. A mediados del sigli II a.C lo esencial era la oratio

principis= oratio divi Marci.

A mediados del siglo I a.C los senadoconsultos rel. Derecho privado fueron muy

numerosos, en la época clásica desaparecieron los senadoconsultos.

15.2 Las constituciones imperiales. Los rescriptos.

Bajo la denom. Constituciones imperiales ya en el S. II a.C existen distintos tipos de

disposiciones de los emperadores que tienen como fundamento el poder concentrado

en el Princeps que fueron: los edicta, los mandata, los decreta, los epistulae y los

rescripta. Semajanza entre las 2 ult es grande.

De estas formas de disposiciones imperiales, las que más se aproximan al modo de

actuación de los magistrados republicanos son los edicta que tuvieron como modelo

los edictos magistratuales.

Los edicta imperiales aparecen referidos a: admin provincias, concesiones de

ciudadanía, cuestiones de jurisdicción extra ordinem, su relevancia para el dcho

privado fue muy escasa pues los príncipes introdujeron las innovaciones generales en

ese campo a través de la legislación comicial y luego a través de los senadoconsultos.

Los edictos eran expuestos al público y tenían vigencia en ppo, mientras no eran

derogados.

Tb tenían carácter general los mandatos (mandata): inst dadas por los prínceps a los

funcionarios (civiles y militares), particular relevancia los mandata dados por los gob

provinciales a las provincias imperiales. Los prínceps instrucciones a los gobernadores

de las provincias senatoriales. Los mandata debieron ser en origen instrucciones

personales sobre como desempeñar mejor el cargo correspondiente, se estabilizaron

en la medida que se estabilizo la admin imperial: se llego a los mandatos

prácticamente homogéneos para cada cargo.

Los mandata: relevancia en el ámbito admin tb en el dcho privado. Mediante mandatos

se afianzó el testamento militar. Los restantes tipos de constituciones imperiales:

destinados a decidir casos concretos. Decreta: decisiones judiciales dictadas por el

emperador en temas jurídicos criminales y civiles en primera instancia o apelación. El

emperador solía actuar en estos casos asesorado por los juristas.

Las epistulae: comunicaciones en forma epistolar que el priceps, a través de la

secretaria ab epistulis, enviaba a funcionarios imperiales o a magistrados por escrito

en contestación a preguntas formuladas por escrito por estos sobre cuestiones

controvertidas. El funcionario o magistrado debía luego proceder con arreglo a la

respuesta que figuraba en la epistula imperial.

Los rescriptos son similares a las epistulae, afianzados en la ep de Adriano, especial

importancia para la evol del dcho privado en los siglos II y III d.C. Es el dictamen

emitido por el prínceps a petición de un particular sobre una cuestión jurídica de

interés actual. El original compuesto del libellus y la subscriptio se guardaba en los

archivos imperiales y una copia de la respuesta imperial se exponía públicamente. Los

rescriptos afectaban a la cuestión de derecho planteada y tb servían para casos

futuros.

El emperador emitía sus respuestas tras consultar con su consilium, del que formaban

parte los juristas mas eminentes, los rescriptos recogen en el fondo dcho

jurisprudencial aunque desarrollado bajo la auctoritas imperial.

15.3 La redacción definitiva del Edicto

A comienzos del Principado el texto edictal estaba ya estabilizado y se transmitia de

año en año. El emperador Adriano encomendó al jurista Salvio Juliano la redacción

definitiva del edicto pretorio en torno al año 130 d.C, el texto fue aprobado a través de

un senadoconsulto que prohibio su modificación a los pretores posteriores. “edictum

perpetuum”

Juliano debió limitarse a simplificar y dar unidad al texto tradicional sin efectuar

cambios sustanciales en el mismo

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