Antecedentes Históricos del Derecho Administrativo: Origen y Evolución de la Administración Contemporánea: Parte 1

fenómeno histórico que reclamaba esto, que reclamaba libertad, que reclamaba igualdad, y que reclamaba un Estado que fuera consecuente, que fuera justo, que mediara los recursos a favor también de nosotros como ciudadanos.

Para continuar con el planteamiento que tenemos el día de hoy, es necesario que repasemos cuáles han sido las etapas que han permitido que el Derecho Administrativo se vuelva una rama del derecho independiente, históricamente hablando.

Para ello tendremos que establecer una división bastante clara en relación a la formación del Derecho en si, y posteriormente a su propia consolidación.

Ha sido un ciclo y un proceso que han implicado una evolución y un tratamiento diferente, ya que en la formación del Derecho, podríamos hacer mención, por ejemplo, a otros ámbitos que también son sumamente importantes vinculados a ellos.

Podríamos hablar al respecto de la formación del Derecho.

En la formación del Derecho, necesariamente tendremos que hacer un planteamiento vinculado al Derecho Romano, ya que en este Derecho Romano ya estaríamos hablando básicamente de instituciones públicas, y la existencia de instituciones públicas, responde necesariamente a la idea de Estado y a la idea de derecho, en un equilibrio adecuado.

Por lo tanto, considerar que la formación del Derecho tiene orígenes en el Derecho Romano, es bastante adecuado, pero también hay que valorar y sopesar que la idea de Estado, la idea de Estado que estamos trayendo aquí en este esquema, adopta y acepta normas también de derecho administrativo para poder regularse a sí misma y poder regular todas aquellas relaciones que formule con terceros.

Por lo tanto nos daremos cuenta en este caso, que el factor público me permite discriminar o diferenciar aquellas normas que regulan las relaciones entre privados, de las normas que también se podrían plantear, o mejor dicho, han sido planteadas en el ámbito estatal o público.

Y aquí también entramos de lleno a una primera diferenciación de dos sectores: La Primera División en relación con un propio o propio ámbito sector; tendremos el Derecho Privado, por un lado, y el Derecho Público, por el otro.

Para entender las consecuentes etapas, es necesario que también reconozcamos en qué momento o en qué punto el Derecho Administrativo se consolidó como una rama o una herramienta individual.

Para ello tendremos que prestar atención, que el establecimiento de principios propios en el Derecho Administrativo, ya agilizaba y daba una personalización adecuada e individual de este derecho.

Por lo tanto, no podríamos considerar que lo estuviéramos retrotrayendo de un derecho diferente, o que estuviéramos copiando principios del Derecho Civil.

Por otro lado, es importante considerar que ya en la etapa de consolidación del Derecho, estaremos hablando que, en nuestro país, resulta importante considerar que la creación del Derecho como un dato muy valioso, se considera a partir de 1814, con la creación del primer consejo de Estado, en lo que conocemos como “La Constitución de Cádiz”.

Otro apartado importante de valorar, en relación con el Derecho Administrativo, es detenernos un poco en su evolución.

Hemos visto ya las etapas importantes para reconocer qué elementos le han dado esta personalidad específica al Derecho Administrativo; y también nos hemos basado en la historia para poder identificar este reclamo popular que nos permite hablar del Derecho Administrativo al día de hoy.

Sin embargo, también es importante anotar que, ya consolidado el Derecho, se marcan dos sistemas o dos modelos diferentes: Por un lado, tenemos el modelo continental; y por otro lado, tenemos el modelo anglosajón.

En relación con el modelo continental, estaremos hablando de un poder absoluto, en este caso del Poder Ejecutivo; y también haremos mención a una centralización absoluta del poder.

Y de otro lado, en relación con el modelo anglosajón, hablaremos en su lugar de una tradición más liberal, una tradición liberal en la cual primará, en realidad, el Parlamento y lo que se establezca a través de ellos.

Otro apartado importante de considerar para poder entender la evolución y el final del Derecho Administrativo al día de hoy, para poder traer este concepto, es importante tener en cuenta que, los antecedentes mundiales del Derecho Administrativo, los encontramos en la tradición y en el derecho desarrollado en Francia.

Hablamos de que el Derecho Administrativo como tal nació aquí, ya que los antecedentes legislativos nos lleva a Francia, nos remiten por primera vez a la palabra funcionario.

Y también, en cierta forma, es un reconocimiento importante a los efectos que tuvimos por la Revolución Francesa y al nuevo planteamiento de Estado que esto nos trajo, y que nos permitió realmente tener una idea más sólida y concreta en relación con el Derecho Administrativo y sus propias exigencias, al ser necesaria una regulación adecuada y justa para todos nosotros como ciudadanos, en nuestra interacción con la sociedad y el Estado.