Ejercicio Resuelto la Corona
El pasado 12 de junio el Congreso de los Diputados aprobó la Ley Orgánica 56/2022, de 12 de junio, cuyo contenido, se presume, vulnera el derecho a la huelga de ciertos colectivos de trabajadores. La ley entró en vigor el mismo día de su publicación. Un mes más tarde, el Jefe del Estado sufre de una dolencia cardíaca que requiere de su intervención quirúrgica inmediata y de su ingreso durante dos meses en un hospital. Meses más tarde, el Tribunal Constitucional anula la Ley Orgánica 56/2022, de 12 de junio, por considerarla contraria a la Constitución. Atendiendo a lo anterior, responda a las siguientes preguntas:
a. ¿Quién deberá sancionar la Ley Orgánica aprobada?
b. La persona que sancione dicha ley, ¿podrá negarse a la vista de su presumible contenido inconstitucional?
c. Una vez declara inconstitucional, ¿tendrá alguna responsabilidad la persona que sancionó dicha ley? ¿Quién puede tenerla?
d. Señale qué ocurrirá con la Jefatura del Estado durante los dos meses que el Monarca esté ingresado en el hospital.
a. La sanción corresponde al Rey de España en virtud de lo establecido en el artículo 91 de la Constitución. Deberá hacerlo en un plazo de quince días desde su aprobación y ordenará su inmediata publicación.
b. El Jefe del Estado no tiene la opción de sancionar o no una ley, es decir, no se trata de un acto discrecional del monarca sino de un acto debido. La Constitución en su artículo 91 establece que el Rey “sancionará” sin tener otra posibilidad alguna más allá de señalar los posibles vicios de constitucionalidad.
c. El Rey, según el artículo 56.3 de la Constitución, es irresponsable, es decir, no está sujeto a responsabilidad alguna. Dado que sus actos son exigencias constitucionales, los mismos son debidos y, por tanto, necesitarán del refrendo de la persona encargada para ello. Dado que el refrendo es el instituto jurídico a través del cuál identificamos a una persona como responsable de los actos que realice el Jefe del Estado en el ejercicio de sus funciones constitucionales y el encargado, en este caso, del refrendo es el Presidente del Gobierno, en caso de que alguien fuera responsable del acto de sanción será el Presidente del Gobierno.
d. En el caso de que el Rey se imposibilitara del ejercicio de sus funciones constitucionalmente encomendadas, la Constitución, en su artículo 59 prevé la institución de la Regencia. En este caso, la imposibilidad deberá ser reconocida por las Cortes Generales. La Regencia es el ejercicio de las funciones constitucionales por quien no es titular de la Corona. Dado que la Princesa de Asturias, Princesa Heredera al trono de España, es actualmente menor de edad, la Regencia estaría a cargo de la madre de la Princesa de Asturias, es decir, la Reina de España.
Respuesta correcta: explicación de arriba.
