Proceso de Formación de la Costumbre
Hoy vamos a hablar sobre el proceso de formación de la costumbre internacional o también conocida como norma consuetudinaria.
Aquella, regida por el derecho no escrito, que posee unas características específicas y concretas, sobre todo desde que se inicia su formación hasta que se consolida, y eso es lo que veremos.
Para empezar, tenemos que explicar una máxima del derecho internacional y es que los tratados en principio vinculan solo a los Estados parte y las relaciones existentes entre estos, pero los que no lo son, los que no son Estados parte dentro del tratado se regulan por las normas consuetudinarias.
El ordenamiento internacional es esencialmente de origen consuetudinario, ello es consecuencia del carácter descentralizado de la Sociedad Internacional, que carece de un legislador universal, este rasgo de la Sociedad Internacional ha potenciado la creación espontánea del derecho por medio de la costumbre a partir de la práctica de los Estados.
En el derecho internacional existen ámbitos que continúan regulados por normas consuetudinarias, como pueden ser el derecho internacional humanitario o el derecho de la responsabilidad internacional.
Como definición de costumbre internacional, vamos a analizarla, tenemos la siguiente, básicamente se trataría de un comportamiento constante y uniforme.
Estas dos características
son clave para entender el concepto de norma consuetudinaria, un comportamiento constante que se repite en el tiempo y uniforme de forma lineal, siempre de la misma manera repetido en el tiempo y acompañado del convencimiento de su obligatoriedad jurídica, es decir, es una norma más aunque no esté escrita, es obligatoria, adoptado ante un determinado hecho o situación por sujetos de derecho internacional.
Con respecto al proceso de formación de la costumbre o norma consuetudinaria podemos hablar de tres fases claramente diferenciadas: En primer lugar, una fase inicial, pasamos a la consolidación del proceso para ya por último, finalizar con una conclusión.
Vamos a ir ahora explicando una por una de forma resumida concreta, pero de forma intensa, para que quede claro un poco el concepto y cómo se produce la evolución y desarrollo de esta fuente del derecho internacional, como es la costumbre.
En primer lugar, como comentábamos, nos posicionamos dentro de la fase inicial en el proceso de formación con una serie de actos realizados por un Estado por un grupo de Estados.
Dichos actos constituyen la expresión de su consentimiento al respecto con determinado comportamiento en el plano internacional.
Por tanto, tenemos simplemente un acto como expresión de un consentimiento por parte de un Estado o grupos de Estados.
Nos movemos ahora a la segunda parte del proceso conocida como la consolidación.
Y es que esta se produce cuando la práctica se generaliza por parte de otros Estados, siendo posible determinar en un momento preciso, la existencia de un comportamiento general constante y uniforme dentro del grupo social internacional.
Por lo tanto, debe reunir este acto como expresión del consentimiento de la fase inicial.
Esas tres características general, constante y uniforme, ahora pasamos a la conclusión, el proceso concluye cuando esta práctica general, constante y uniforme cristaliza en un consensus común de los Estados respecto a la obligatoriedad de dicho comportamiento, en otras palabras el proceso concluirá cuando exista la convicción común entre los Estados de que esa práctica internacional constituye la expresión de una norma internacional de que se derivan derechos y obligaciones.
Por lo tanto, en resumidas cuentas, y para finalizar con un breve resumen lo normal es que se forme primer lugar la práctica que surge cuando varios Estados adoptan una determinada posición ante un problema, entonces nos encontraríamos en la fase inicial, guiados por razones políticas, militares o económicas, existe un problema necesitamos adoptar una práctica.
Esta posición se va consolidando poco a poco si recibe el apoyo o al menos no despierta el rechazo de otros estados.
Y esto sería la fase de consolidación, apoyo o rechazo en este caso, pues eso se convierte en la generalidad, constancia y uniformidad de la norma.
Y cuando la generalidad estos estados, piensa que ese comportamiento es conveniente socialmente, pues es cuando nace la norma consuetudinaria, conclusión convirtiéndose en una norma jurídica.
En una auténtica Norma Internacional.