Resumen CP1 parcial, Resúmenes de Ciencia Política. Universidad Complutense de Madrid (UCM)
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Resumen CP1 parcial, Resúmenes de Ciencia Política. Universidad Complutense de Madrid (UCM)

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Asignatura: Ciencia Política I: Actores y Procesos, Profesor: Emilio Merino, Carrera: Relaciones Internacionales, Universidad: UCM
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GRUPOS DE PRESIÓN • Origen: con el liberalismo, gracias a la libertad de expresión y derecho a petición(posibilidad

de influir y presionar sobre el poder). Con cambios sociales que generan conflictos entre intereses contrapuestos, los afectados se agrupan para defenderse y para ellos buscan la ayuda del poder, influyendo y presionándolo. Son estructuras de comunicación sociedad civil- Estado cuando aumenta la distancia entre los centros de toma de decisión y la ciudadanía. Los grupos de presión actúan en función del sistema político y la situación social en la que se encuentran. Son coetáneos a los partidos políticos Cuando realmente se desarrollan es en EEUU y GB con el desarrollo de la industria, creándose grupos que defendían los derechos laborales y organizaciones en defensa de los intereses de las diferentes industrias.

• Características: • Existencia de un grupo organizado: según el nivel de organización: anómicos

(espontáneos y efímeros), institucionales(formales), no asociativos(informales e intermitentes), asociativos(formales y capaces de crear intereses=futuros grupos de presión)

• Defensa de un interés material o inmaterial • No buscan conquistar el poder político, sino ejercer influencia y presión sobre

este (*)Todo grupo de presión es un grupo de interés, pero no al revés (*)Son potenciales partidos políticos

• Definición(Schwatzenberg): “organización constituida para la defensa de un interés, que ejerce una presión o influencia sobre los poderes públicos para obtener de ellos decisiones conformes a sus intereses”

• Tipología: Según el tipo de interés Grupos de interés/

protección: defienden intereses materiales. Son todas las organizaciones profesionales(agrarias, sindicales, patronales y de profesiones liberales)

Grupos de ideas/promoción: defienden ideas/valores. Pueden ser organizaciones confesionales, de objetivo especializado, grupos de condición, sociedades de pensamiento

Según la naturaleza Grupo privado: suelen ser los que ejercen presión sobre los poderes

Grupos públicos(grupo de interés constitucionalizado): órganos estatales que presionan a otros poderes

Según los miembros Grupo de cuadros: nº reducido de miembros (eficacia, elitismo, afecta a un colectivo reducido)

Grupos de masas: alto nº de afiliados(sindicatos, grupos de condición)

Según el ámbito en el que actúan

Grupo nacional Grupo internacional

• Elementos de poder: la eficacia de los grupos de presión depende de los elementos de poder que posean(nº de miembros, recursos financieros, capacidad de acción, estatus de los miembros)

• Métodos de acción: desde suministro de información (marco legal) hasta actividades ilegales • Intento de persuasión • Amenaza (financiera, chantaje) • Utilización de recursos financieros (sobornos, corrupción) • Sabotaje a la acción de gobierno (huelgas, no reelección) • Acción directa (lock-outs, métodos violentos) sobre las instituciones de poder

• Acción indirecta sobre los ciudadanos para que estos influyan sobre los organismos de poder

PARTICIPACIÓN POLÍTICA • Definición: conducta, tanto individual como colectiva, que incide (remota o directamente) en

el proceso de gestión de los conflictos sociales • Situación actual: poca importancia a la política por estar en competencia con otros ámbitos

del individuo(familia, trabajo, ocio, amistades) • Tipos de ciudadanos según la participación:

• Apáticos(30%): son indiferentes a la política y sus manifestaciones • Espectadores(50-60%): tienen un interés intermitente e irregular,

considerándolo algo lejano. • Activos(2-10%): la política es una de sus mayores

• Tipología: Individual: manifestándose de forma esporádica o espontánea

Colectiva: coordinación para obtener mayor impacto

Electoral: se da dentro de los procesos electorales. Influenciada por el gobierno, que controla la facilidad/dificultad de participación

No electoral: se desarrollan fuera del marco electoral, permitiendo la actuación de forma activa evitando a los representantes

Convencional: se ajusta a las normas y valores socialmente admitidos.

• Relacionada con el proceso electoral

• Relacionada con la creación de opinión(cartas a periódicos, firmar peticiones)

• Relacionada con la movilización política(manifestaciones, afiliación)

• Relacionada con el contacto con las instituciones

Están relacionadas con una visión positiva del sistema político en el que existe cierto consenso generalizado para preservarlo

No convencional: entra en conflicto con los valores predominantes y no son aceptados por la sociedad. En ocasiones están al margen de las instituciones y pueden ser ilegales.

• Expresión física o simbólica • Obstrucción de actividades ajenas

Están relacionadas con una insatisfacción con el sistema o el rechazo de éste.

(*)Cabe decir que las últimas son variables, puesto que lo que es convencional puede pasar a ser no convencional y viceversa

• Factores que inciden en la participación política son: • Edad: coincidente con los cambios de estatus social y laboral

• Baja participación de la juventud • Aumento progresivo hacia la madurez • Descenso en la vejez

• Género: por la marginación de la mujer • Perdura la marginación en países atrasados • Proceso de igualdad progresiva en países desarrollados

• Nivel de instrucción: cuanta mayor es la educación, mayor es la confianza para influir y mejores aptitudes políticas se tiene

• Posición social/profesional: • Mayor participación: mayor renta, profesiones superiores y

posiciones de dirección

• Menor participación: jubilados/parados, rentas bajas, profesiones inferiores

• Vinculación a organización no estrictamente política • Asunción de un sistema concreto de valores

SISTEMAS DE PARTIDOS Son el conjunto formado por el nº de partidos existentes y sus relaciones dentro de un sistema político, de una estructura institucional. Existen 2 tipologías para determinar los sistemas de partidos existentes:

• Criterio de Duverger: criterio numérico: • Sistema de partido único: no existe diferencia entre partido-estado.

Monopoliza la actividad política y tiene una ideología rígida y represiva • Sistema multipartidista: se divide en:

• Bipartidismo: predominan 2 partidos, uno ejerce el poder y el otro la oposición

• Pluripartidismo: predominan más de 2 partidos. • Criterio de Sartori: criterio basado en la competencia:

• Sistema no competitivo(sistemas represivos): • SP único: un partido monopoliza el poder y no permite la

existencia de otros: ▲ Totalitario: ideología rígida, coactiva y gran

movilidad social ▲ Autoritario: políticas de exclusión y poca

intensidad ideológica ▲ Pragmático: políticas de inclusión, búsqueda de

apoyos y gran flexibilidad • SP hegemónico: hay más partidos pero no son capaces de

competir ni es posible la alternancia de poder, dan apariencia de pluralismo. Consiguen el mantenimiento de poder mediante: barreras de sistema electoral/manipulación/falseamiento resultados

• Sistema competitivo(sistemas no represivos): • SP predominante: hay un pluralismo real pero un partido obtiene

el poder reiteradamente por su influencia en la sociedad. • Bipartidismo: dos partidos compiten en condiciones de

igualdad, uno consigue mayoría suficiente para formar e l gobierno, la alternancia en el poder es una expectativa. Existen terceros partidos pero no modifican situación.

▲ Rígido: hay disciplina de voto(GB)

▲ Flexible: no hay disciplina de voto(EEUU)

• SP pluralista: ▲ Pluralismo moderado(3-5): se coaligan para tener

poder ▲ Pluralismo polarizado(5-10): la coalición es

imprescindible y el poder suele caer en el centro, quedando izqda. y dcha. como oposición

▲ Pluralismo atomizado(+10): gran fragmentación que impide la acción de gobierno

• Criterio de movilización en el espectro político:

• SP centrípeto: buscan el centro y se moderan porque la mayoría de los votos se encuentran en el centro

• SP centrífugo: huyen del centro y se radicalizan porque no hay votantes en el centro

PARTIDOS POLÍTICOS • Definición: instrumento de mediación entre la sociedad y los poderes públicos que representa

y defiende unos intereses específicos mediante la formulación de un programa político que intenta aplicar mediante la previa ocupación de espacios políticos.

• Origen: surgieron en el s. XIX tras la aparición del Estado liberal y la democracia, ya que en dominios absolutos es imposible la existencia de éstos. Los sucesos que dieron lugar a los partidos políticos:

• Cambio de status adscritos(movilidad social imposible) a estatus adquirido (movilidad social mayor) según Tocqueville

• Mayor complejidad de la sociedad, haciéndose necesaria la organización de los individuos según sus intereses

• Desarrollo del sufragio ya que la participación política es necesaria para la existencia de partidos políticos

Ya desde la Grecia de Tucídides, se podían concebir organizaciones(“protopartidos”) con un interés de organización política(Nicias/Cleón) que preludiaban la aparición de partidos políticos. En el Renacimiento, aparecieron las organizaciones en defensa del poder del Papa(güelfos) y en defensa del poder del emperador(gibelinos). En el Parlamento Inglés del s. XVII, existían grupos diferenciados de burguesía, aristocracia y clase baja. En el s. XVIII, se dividen los grupos en tories(conservadores) y whigs(liberales)

• Características(según el criterio de Lapalombara): • Organización duradera: la vida de un partido sea superior a la vida de su

creador/a. Si no, clientelismo político • Organización completa: debe existir una red permanente de relaciones entre el

centro nacional del partido y los elementos base del partido. Si no, fracciones políticas

• Organización que busca deliberadamente conquistar el poder político y ejercerlo. Si no, grupo de presión

• Organización que busca apoyo social/popular al programa y a la ideología • Teoría de orígenes de los partidos políticos:

• Stein Rokkan/Seymour Lipset: establece su criterio dando cuenta de el dinamismo de la Hª, buscando el origen en el desarrollo de las sociedad (procesos de construcción del Estado-nación). A lo largo de la historia se han producido 3 revoluciones que han dado lugar a 4 fracturas(clivajes). Estas revoluciones son:

• Revolución religiosa: entre el poder temporal del emperador y el poder sobrenatural/infinito del papa. Ha dado lugar a partidos laicos(separación Estado-iglesia) o partidos confesionales (unificación Estado-iglesia)

• Rev. Territorial(centro-periferia): ha dado lugar a partidos estatales, nacionalistas, separatistas, independentistas.

• Rev. Económica: transformación del feudalismo al capitalismo con la aparición del salario. Produce 2 clivajes(campo-ciudad que produce los partidos agrarios y capital-trabajo que produce los partidos burgueses/laboralistas)

• Maurice Duverger: el nacimiento de los partidos está ligado al crecimiento de competencias políticas del Parlamento, creándose así grupos parlamentarios por afinidades no políticas. A su vez, se crean comités electorales a medida que

va extendiéndose el sufragio para dar a conocer a la ciudadanía los candidatos que se presentan a las elecciones. De la relación de estos dos organismos se crean los partidos de notables/cuadros. Sus miembros se unen en función de sus cualidades económicas y solo actúan en periodo electoral. Tras esto se crean partidos políticos de creación exterior, que son ajenos al ámbito parlamentarios, y previamente existen asociaciones que incitan su creación(sindicatos, iglesia, organizaciones campesinas, facciones políticas). Estos partidos son considerados partidos de masas.

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