TEMA 13 SOCIOLOGÍA, Apuntes de Relaciones Laborales y Recursos Humanos. Universidad de Granada (UGR)
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TEMA 13 SOCIOLOGÍA, Apuntes de Relaciones Laborales y Recursos Humanos. Universidad de Granada (UGR)

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Asignatura: sociologia, Profesor: nieves ortega, Carrera: Relaciones laborales y Recursos Humanos, Universidad: UGR
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TEMA 13

LA MIGRACION INTERNACIONAL

Preparar el capítulo 2 del programa que equivale al tema 4 del libro.

Crisis migratoria: hace referencia a la incapacidad que tienen los estados de

controlar sus fronteras. En esta visión se ha centrado la ciencia política.

El neo-institucionalismo aborda el estudio de las instituciones políticas y

como los actores sociales pueden cambiar el diseño institucional.

1) Las teorías de la migración internacional.

2) Componentes y elementos de un diseño de inmigración integral y

completa.

TEORIAS DE LA MIGRACION INTERNACIONAL

Macroteoría: entiende que la migración internacional es ocasionada por

diferencias geográficas en la oferta y la demanda de trabajo.

Características:

- La migración de trabajadores es causada por diferencias de

salarios entre los países.

- La eliminación de las diferencias salariales eliminará la

migración.

- La migración de trabajadores cualificados responden a diferencias

del rendimiento de capital humano, entonces el patrón de la

migración puede cambiar en función de la formación.

- Los mercados de trabajo son mecanismos en los que las políticas

públicas pueden influir, por tanto las medidas para regular la

migración internacional tienen que dirigirse al mercado de

trabajo.

Microteoría: entiende que hay una elección racional del momento en que se

emigra en función del coste-beneficio. El migrar se entiende como una

inversión de capital humano. El migrante va a decidir el destino en función

del rendimiento neto positivo mayor y donde más productivas sean sus

cualificaciones.

- Las migraciones internacionales provienen de diferencias tanto de

empleo como de ingresos.

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- Las características individuales de capital humano y las

condiciones sociales afectan a la probabilidad de emigrar.

Individuos de un mismo país tienen distintas probabilidades de

emigrar.

- El movimiento internacional no ocurre si no hay diferencias de

empleo y de salario.

- La magnitud de esa migración internacional va a depender de esas

diferencias.

- Las políticas dirigidas a controlar los movimientos

internacionales tienen que afectar a los ingresos y al empleo del

país receptor y del país emisor.

Nueva economía de la migración: el punto clave de esta teoría es que la

decisión de emigrar no la toma individualmente el sujeto. Las familias son

un actor fundamental en la decisión: maximizar ingresos, minimizar

riesgos.

El ingreso que se busca es un ingreso relativo, porque no es homogéneo:

- Las familias, los hogares, las unidades de producción, son

variables de análisis en el estudio de la migración.

- La diferencia salarial según esta teoría no es razón suficiente para

emigrar.

- El movimiento de migración internacional no se va a detener

cuando desaparece la diferencia salarial.

- La ganancia esperada no tiene el mismo peso en la decisión de

emigrar.

- Las políticas migratorias que quieran influir en estas migraciones

tienen que emitir medidas que afecten al mercado de trabajo y a

los ingresos que genere la migración.

16/01/2017

Teoría del mercado dual de trabajo (Piore, 1979). Entiende que la decisión

de migrar no es una decisión individual sino que se comprende en función

de las necesidades de mano de obra en las sociedades industrializadas

modernas. Entiende que esa demanda de mano de obra viene determinada

por cuatro/tres características:

1) Inflaccion estructural.

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2) Problemas motivacionales de la mano de obra.

3) División del mercado de trabajo en dos sectores claramente

diferenciados: primario y secundario. El sector primario genera

empleos estables, cualificados, perfil muy calificado. Los sindicatos

son un agente importante en este sector primario. El sector

secundario proliferan empleos inestables, no son trabajos

cualificados y que generan movilidad.

4) La demografía de la oferta de trabajo. Se refiere a que determinados

puestos de trabajos poco estables acaban atrayendo a trabajadores

poco cualificados.

Los elementos definidores de esta teoría:

• El mercado laboral internacional está basado en el reclutamiento de

la mano de obra.

• La diferencia salarial no es un condición determinante que explique

ese movimiento internacional laboral

• Por tanto, los salarios de bajo nivel de las sociedades receptoras no

van a subir al disminuir las migraciones internacionales, sino que se

van a mantener bajos a través de mecanismos institucionales o

sociales.

• Es improbable que ningún política migratoria tenga efecto sobre el

mercado de trabajo y los trabajadores extranjeros.

Frente a esta teoría, C. Carrasco y L. Cachón.

Piore ignora por completo en su estudio la migración laboral femenina.

Teoría de los sistemas mundiales (Castells, Sassen).

Esta teoría señala que la expansión de la migración va unida a la expansión

del capitalismo a nivel mundial. Eso genera y perpetúa zonas más pobres

en perjuicio de otras regiones.

Este análisis centro-periferia viene marcado por tierra, trabajo, vínculos

culturales, vínculos históricos y ciudades globales.

Sassen entiende que la economía mundial puede dirigirse desde algunas

ciudades globales, que son centros urbanos de poder económico.

Algunas ideas de estas teorías:

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1) La migración internacional es consecuencia natural de la formación

del sistema capitalista.

2) El flujo internacional de trabajo sigue en realidad los flujos

internacionales de bienes y de capital.

3) La migración internacional es más probable que se dé entre aquellos

estados que comparten un pasado colonial en común.

4) La forma en la que los gobiernos pueden afectar a los flujos de

migración internacional son fomentando medidas que afecten a

inversiones en el exterior y controlando ese flujo de bienes y

servicios.

5) Para estas teorías la migración internacional poco tiene que ver con

las diferencias de salario y de empleo.

Teoría de las redes (Massey). Plantean que las migraciones responden a un

conjunto de lazos interpersonales que conectan zonas de recepción con

zonas de emisión. Esos lazos pueden ser de parentesco, de amistas. Estas

redes lo que hacen es ampliar el capital social de los inmigrantes,

generando enclaves étnicos. Podemos unir zonas enteras, por ejemplo: Rif

con el Maresme.

Esta teoría acepta que migrar es una decisión individual pero que vienen

condicionadas por el contexto en que se produce esa migración.

Algunas ideas sobre esta teoría:

1) Una vez que se inician las migraciones en una zona, la migración

tiende a expandirse.

2) Esa migración que crece, según esta teoría, poco tiene que ver con

diferencias salariales o diferencias de empleo.

3) Cuando esas redes se institucionalizan ganan consolidación, ganan

en independencia (de los factores que las causaron).

4) En el proceso de consolidación, el flujo migratorio es representativo

cultural y étnicamente de la comunidad que lo emite.

5) Las políticas migratorias según esta teoría son poco efectivas, a no

ser que se dirijan como concretamente a dificultar la reagrupación

familiar.

Teoría Institucional. Entiende que la migración internacional se va a

consolidar en la medida que hay un reconocimiento de las instituciones y

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de los actores públicos y privados de esa migración. Sea una migración

legal o ilegal. Dos ideas:

1) Al desarrollarse y verse fomentadas ONG’s vinculadas al fenómeno

de la migración, promueve e institucionaliza los movimientos

migratorios.

2) Teniendo en cuenta que los gobiernos tienen dificultades en el

control de la migración, esa labor de control fronterizo van a chocar

con la labor del movimiento asociativo que ha nacido al amparo de

ese proceso de consolidación.

Teoría de la causalidad acumulada (Rhodes, 1978; Taylor, 1992).

Entienden que cualquier movimiento migratorio va a ejercer un cambio en

el contexto que es difícil medie. Dan algunos factores acumulativos que

pueden explicar esa migración internacional.

• La distribución de ingresos.

• La distribución de la tierra.

• La organización de la producción agraria: crecimiento de cultivos

intensivos.

• La cultura de la migración que tenga una zona.

• La etiquetación social.

Hipótesis de trabajo de esta teoría:

1) Entiende que los gobiernos tienen muy poca capacidad de control de

la migración internacional.

2) Una vez que está establecida esa migración, el desempleo de la zona

no termina en la migración.

3) La construcción de nichos laborales dificulta la contratación en los

mismos de trabajadores autóctonos.

Teoría de los sistemas de migración. Estas teorías muestran como se han

estabilizado los sistemas de migración.

Sistema de migración: conjunto de países que tienen intercambios

relativamente intensos de bienes, de capital, de personas, donde unos países

son emisores y otros receptores.

Sistemas migratorios: Latinoamérica entre ellos, Latinoamérica con

Norteamérica, Europa, Oceanía y sudeste asiático, Africa.

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Algunas ideas:

1) Los países que forman parte de un sistema migratorio no tienen

porque estar cerca necesariamente.

2) Los sistemas multipolares son posibles. El sistema migratorio

europeo tiene varios polos: Sur-Norte y Oriente-Occidente.

3) Los Estados pueden formar del mismo sistema.

4) Los sistemas migratorios cambian. El sistema migratorio va a mutar.

Terminada la última teoría.

G. Freeman analiza las políticas de migración en las sociedades

democráticas, y concluye que ha habido tres tipos de políticas en el XIX y

XX:

* las sociedades colonizadas anglófonas. EEUU, Canadá, Australia y

Nueva Zelanda.

* Estados europeos con migraciones postcoloniales y de países extranjeros:

Francias, Países Bajos, Alemania,..

* Nuevos receptores de inmigración: España, Italia, Grecia.

1) Las sociedades colonizadas anglófonas: se han constituido como estados

receptores de migración. La migración es un elemento fundamental de su

constitución como estado-nación. El folclore de la inmigración es positivo.

No hay una reacción clara del público, no perciben como alto ni como bajo

el índice de extranjería. Son estados que han mostrado periodos de

expansión de la migración y han generado maquinarias institucionales.

Políticas expansivas, muy institucionalizadas, donde hay un debate muy

informal de la inmigración, ese debate se produce en contextos muy

opacos.

2) Los estados europeos con migraciones postcoloniales y trabajadores

extranjeros: Francia, R. Unido, Suiza, Países Bajos. Políticas

institucionales, volátiles. Migraciones que han iniciado su proceso de

institucionalización después de la II GM y duran hasta la crisis del petróleo.

Esas migraciones han sido también resultado de políticas de reclutamiento

activo (Guest-Workers). No han sido objeto de una política de construcción

nacional (como en el caso de EEUU o Canadá). Políticas muy dinámicas

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que han obtenido una respuesta más negativa por parte de los públicos de

esos estados. Ha generado también populistas contra la demanda de

trabajadores extranjeros. La política de inmigración se ha generado en

contextos mayoritariamente administrativos. No hay debate público ni

político sobre la inmigración, ni supervisión parlamentaria. La crisis del 73

no supone una disminución de esos movimientos migratorios pero si

supone un cambio en las políticas de inmigración, pasan a ser menos

institucionalizadas. Los costes y beneficios de la migración se entienden

concentrados y pasan a formar parte del debate en materia de educación y

sanidad.

3) Los nuevos países receptores de migración: el sur de Europa, España,

Portugal, Italia y Grecia. Estos países han tenido una baja presión

migratoria (capacidad de absorción del mercado de trabajo). Hay algunos

factores que señala R. King, que nos pueden explicar ese rápido

crecimiento de la migración en el sur de Europa: 1) rápido crecimiento

económico 2) desarrollo de mercados de trabajo con importantes sectores

irregulares 3) inexistente complejo administrativo de gestión de la

migración 4) inexperiencia en la gestión de los flujos

Freeman señala que hay factores internos y externos en los países

mediterráneos.

Factor interno: inexperiencia en la gestión administrativa de la migración.

Factor externo: la necesidad de sumarnos al proceso de homogeneización

de competencias con la UE. A esto se suma los procesos de mimetización

sistémica: la UE se blinda de sus vecinos.

- El público, en el caso español, es relativamente receptivo.

- La opinión pública no es un actor determinante.

- La política de inmigración es relativamente abierta.

- Los sindicatos plantean generalmente posiciones a favor de la

inmigración.

- Los partidos políticos mantienen posturas silenciosas.

Las arenas de debate en el caso español, es el parlamento.

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