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MAJ décembre 2019
Concours et examens
CONCOURS DE BIBLIOTHECAIRE TERRITORIAL
Consultez le calendrier des concours sur les sites internet des Centres de Gestion du Grand Ouest
Présentation du cadre d’emplois - Principales fonctions des bibliothécaires
1 – Présentation du cadre d’emplois
Le cadre d’emplois des bibliothécaires territoriaux classé en catégorie A, relève de la filière culturelle.
Ce cadre d'emplois comprend les grades de bibliothécaire et de bibliothécaire principal.
2 – Principales fonctions
Les bibliothécaires territoriaux sont affectés, en fonction de leur formation, dans un service ou établissement correspondant à l'une des spécialités suivantes :
- Bibliothèques
- Documentation
Ils participent à la constitution, l'organisation, l'enrichissement, l'évaluation et l'exploitation des collections de toute nature des bibliothèques, à la communication de ces dernières au public ainsi qu'au développement de la lecture publique.
Ils concourent également aux tâches d'animation au sein des établissements où ils sont affectés.
Ils ont vocation à assurer la recherche, la constitution, le classement, la conservation, l'élaboration, l'exploitation et la diffusion de la documentation nécessaire aux missions des collectivités territoriales et de leurs établissements publics.
Ils peuvent être nommés aux emplois de direction des services de documentation et des établissements contrôlés assurant les missions mentionnées aux alinéas précédents. Dans les services ou établissements dirigés par un conservateur de bibliothèques, les bibliothécaires territoriaux ont vocation à remplir les fonctions d'adjoint du conservateur de bibliothèques ou à diriger l'un des secteurs d'activités de l'établissement.
Filière culturelle
Les concours de bibliothécaire territorial
Conformément aux dispositions prévues à l'article 10 du décret n°2013-593 du 5 juillet 2013, les candidats sont informés qu'ils devront, en cas de succès, justifier de leur aptitude physique à occuper l'emploi considéré.
1 – La nature et la forme des concours
Deux concours distincts d’accès au grade de bibliothécaire sont organisés :
Chacun des concours comprend deux spécialités :
- Bibliothèques
- Documentation
Chaque candidat choisit, au moment de son inscription au concours la spécialité dans laquelle il souhaite concourir.
2 – Les conditions d’inscription aux concours
Les conditions générales d'accès aux concours
Tout candidat doit :
- être de nationalité française, ou être ressortissant d'un État membre de l'Union Européenne, ou d'un autre État partie à l'accord sur l'espace économique européen ;
- remplir les conditions d'aptitude physique exigées pour l'exercice de la fonction ;
- jouir de ses droits civiques dans l’Etat dont on est ressortissant ;
- ne pas avoir subi de condamnation incompatible avec l'exercice des fonctions auxquelles le concours donne accès ;
- se trouver en position régulière au regard des obligations du service national de l'État dont il est ressortissant. Rappel : Les hommes nés avant le 01/01/1979 doivent avoir effectué leur service national ou avoir été exemptés ou réformés. Les hommes nés en 1979 ne sont pas soumis au service national. Les hommes nés à partir du 01/01/1980 et les femmes nées à partir du 01/01/1983 doivent avoir été recensés et avoir participé à la journée de défense et citoyenneté (anciennement JAPD).
Pour les ressortissants d'un autre État membre de l'Union européenne ou d'un autre État partie à l'accord sur l'espace économique européen, sont requis, notamment, l’original ou la photocopie lisible du certificat de nationalité émis par le pays d’origine ou tout autre document authentique faisant foi de la nationalité dans le pays d’origine dont la traduction en langue française est authentifiée et une attestation sur l’honneur de leur position régulière au regard des obligations de service national.
Les conditions particulières d'accès aux concours de bibliothécaire
2.1 Le concours externe
Le concours externe est ouvert, pour les deux tiers au moins des postes à pourvoir, aux candidats titulaires d’un diplôme national sanctionnant un second cycle d’études supérieures ou d’un titre ou d’un diplôme de niveau équivalent figurant sur une liste établie par décret.
Le décret n° 92-900 du 2 septembre 1992 fixant les conditions d’accès et modalités d’organisation des concours pour le recrutement des bibliothécaires territoriaux précise dans son article 1 que les candidats au concours externe doivent être titulaires :
Pour permettre l’examen de cette expérience, les candidats devront compléter le formulaire type et fournir les pièces justificatives suivantes :
- une copie des certificats de travail, des contrats de travail ou, à défaut, des bulletins de salaire précisant, pour chaque activité, la nature et la durée de l’activité professionnelle exercée,
- tout autre document permettant de justifier la nature et la durée de leur activité professionnelle,
- si possible, tout document permettant d’identifier, pour chaque activité professionnelle, la catégorie socioprofessionnelle,
- une copie d’un diplôme ou titre immédiatement inférieur à celui requis si le candidat justifie de seulement deux ans d’expérience professionnelle.
Toute décision relative à une demande d’équivalence sera notifiée au candidat qui devra conserver celle-ci et la présenter dans l’hypothèse d’une nouvelle candidature.
Dispense de diplôme pour les mères et pères de trois enfants :
Conformément aux dispositions prévues par la loi n° 80-490 du 1er juillet 1980 modifiée par la loi n° 2005-843 du 25 juillet 2005 et au décret n° 81-317 du 7 avril 1981, une dérogation de diplôme peut être accordée aux mères et pères de famille d’au moins trois enfants, qu’ils élèvent ou ont élevés effectivement.
Les candidats souhaitant bénéficier de ces dispositions doivent justifier de leur position en fournissant à l’appui de leur candidature la photocopie de l’ensemble des pages du livret de famille concernant les parents et les enfants.
Dispense de diplôme pour les sportifs de haut niveau :
Conformément au code du Sport, titre II, Chapitre I, article L221-3, les candidats peuvent bénéficier de cette dispense s’ils figurent, l’année du concours, sur la liste des sportifs de haut niveau établie par arrêté du ministre des sports.
Ils doivent alors joindre à leur candidature une copie de l'arrêté sur lequel ils figurent.
2.2 Le concours interne
Le concours interne est ouvert, pour le tiers au plus des postes à pourvoir, aux fonctionnaires et agents publics ainsi qu'aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale. Les candidats doivent justifier, au 1er janvier de l'année du concours, de quatre ans au moins de services publics effectifs, compte non tenu des périodes de stage ou de formation dans une école ou un établissement ouvrant accès à un grade de la fonction publique.
Les candidats doivent être en activité à la date de clôture des inscriptions.
Les militaires et les magistrats peuvent s'inscrire au concours interne (article 36 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale).
3 – L’organisation et les épreuves des concours
Le décret n°92-900 du 2 septembre 1992 modifié fixe les conditions d'accès et les modalités d'organisation des concours pour le recrutement des bibliothécaires territoriaux. Les épreuves sont les suivantes :
SPECIALITES : Bibliothèque ET Documentation Concours externe Concours interne
EPREUVES ECRITES D’ADMISSIBILITE
1° Une composition portant sur : a) Pour la spécialité bibliothèques : l'organisation des bibliothèques, la bibliothéconomie, l'économie du livre, la sociologie des pratiques culturelles ; b) Pour la spécialité documentation : les techniques documentaires et d'archivistique. Durée : 3h ; coefficient 2
2° Une note de synthèse , établie à partir d'un dossier portant, au choix du candidat exprimé au moment de l'inscription :
- soit sur les lettres et les sciences humaines ;
- soit sur les sciences exactes et naturelles et les techniques ;
- soit sur les sciences juridiques, politiques et économiques. Durée : 4h ; coefficient 2
1° Une note de synthèse établie à partir d'un dossier portant, au choix du candidat,
- soit sur les lettres et les sciences humaines et sociales ;
- soit sur les sciences exactes et naturelles et les techniques ;
- soit sur les sciences juridiques, politiques ou économiques. Durée : 3h ; coefficient 2
2° Une étude de cas portant sur : a) Pour la spécialité bibliothèques : les aspects de la gestion d'une bibliothèque ; b) Pour la spécialité documentation : les aspects de la gestion d'un centre de documentation ou d'un réseau documentaire. Durée : 4h ; coefficient 3
EPREUVE ORALE D’ADMISSION
1 ° Une conversation permettant d'apprécier les motivations du candidat et débutant par le commentaire d'un texte, tiré au sort au début de l'épreuve, portant sur :
a) Pour la spécialité bibliothèques : les grands thèmes de l'actualité (intellectuelle, culturelle, économique et sociale), les relations des bibliothèques avec leur environnement, les principes généraux de l'organisation administrative de l'Etat et des collectivités territoriales, ainsi que de la fonction publique territoriale ;
b) Pour la spécialité documentation : les grands thèmes de l'actualité (intellectuelle, culturelle, économique, sociale) et les relations des centres de documentation avec leur environnement, les principes généraux de l'organisation administrative de l'Etat et des collectivités territoriales, ainsi que de la fonction publique territoriale.
Durée de la préparation : 30 minutes ; durée de l’épreuve : 30 minutes dont environ 10 minutes de commentaire et 20 minutes d’entretien ; coefficient 3
1 ° Une conversation permettant d'apprécier les motivations du candidat et débutant par le commentaire d'un texte, tiré au sort au début de l'épreuve, portant sur: a) Pour la spécialité bibliothèques : les grands thèmes de l'actualité (intellectuelle, culturelle, économique et sociale), les relations des bibliothèques avec leur environnement, les principes généraux de l'organisation administrative de l'Etat et des collectivités territoriales, ainsi que de la fonction publique territoriale; b) Pour la spécialité documentation : les grands thèmes de l'actualité (intellectuelle, culturelle, économique et sociale) et les relations des centres de documentation avec leur environnement, les principes généraux de l'organisation administrative de l'Etat et des collectivités territoriales, ainsi que de la fonction publique territoriale. Durée de la préparation : 30 minutes ; durée de l’épreuve : 30 minutes dont environ 10 minutes de commentaire et 20 minutes d’entretien ; coefficient 3
5 – L’inscription sur liste d’aptitude
La liste d’aptitude est établie par ordre alphabétique.
S’ils figurent déjà sur une liste d’aptitude d’accès au même grade, les lauréats devront obligatoirement opter pour l’une ou l’autre liste et faire connaître leur choix par lettre recommandée avec accusé de réception à chacune des autorités organisatrices du concours.
La liste d’aptitude mentionne les coordonnées personnelles des lauréats qui en ont autorisé expressément la publication.
L'inscription sur la liste d’aptitude est valable deux ans, avec la possibilité de renouveler cette inscription pour une troisième année, puis pour une quatrième année, pour les candidats non nommés. Pour ce faire, le lauréat qui n’a pas été nommé stagiaire peut bénéficier d’une réinscription, sous réserve d’en avoir fait la demande par écrit auprès du Président du Centre de Gestion, dans un délai d’un mois avant le terme des deux premières années suivant son inscription initiale et au terme de la troisième. A charge pour le lauréat de prouver la réception de sa demande par le Centre de Gestion. L’absence de recrutement dans un délai de quatre ans entraîne la perte du concours.
Le décompte de cette période de quatre ans est suspendu pendant la durée du congé parental, de maternité, d’adoption, de présence parentale, d’accompagnement d’une personne en fin de vie, de congé de longue durée, d’accomplissement des obligations du service national, d’exercice d’un mandat électif local ou de recrutement en qualité de contractuel pour pourvoir un emploi permanent sur des missions correspondant au cadre d’emplois des bibliothécaires. Le décompte de cette période de quatre ans est également suspendu pour la personne qui a conclu un engagement de service civique prévu à l’article L.120-1 du code du service national, à la demande de cette personne, jusqu’à la fin de cet engagement.
Le bénéficiaire de ces dispositions pourra bénéficier d’une réinscription pour une période supplémentaire au terme des quatre années de liste d’aptitude. Dans ce cas, la personne concernée devra fournir les justificatifs nécessaires.
L'inscription sur liste d'aptitude ne vaut pas recrutement. Elle est valable sur tout le territoire français. Elle permet de postuler auprès des collectivités territoriales : communes, départements (à l'exception de la ville de Paris qui a un statut particulier) et régions.
La recherche d'emploi relève d'une démarche personnelle du lauréat qui pourra adresser des candidatures spontanées aux collectivités (lettre de motivation et CV).
Cependant, le Centre de Gestion facilite la recherche d'emploi des lauréats qui le souhaitent, ceux-ci ayant la possibilité sur le site internet du Centre de Gestion d'Ille et Vilaine www.cdg35.fr ainsi que sur les sites www.emploi-territorial.fr, www.cap-emploi.fr ou www.fncdg.com, de consulter les offres d'emploi proposées par les collectivités et de déposer leur CV ainsi que leurs souhaits professionnels.
Déroulement de carrière
1 – La nomination et la titularisation
La nomination en qualité de stagiaire et la formation
Les candidats inscrits sur la liste d’aptitude et recrutés sur un emploi d’une des collectivités ou établissements publics sont nommés bibliothécaires stagiaires, pour une durée d’un an par l’autorité territoriale investie du pouvoir de nomination. Au cours de leur stage, ils sont astreints à suivre une formation d’intégration pour une durée totale de cinq jours.
Dans un délai de deux ans suivant leur nomination, les membres du cadre d’emplois des bibliothécaires territoriaux sont astreints à suivre une formation de professionnalisation au premier emploi, dans les conditions prévues par le décret du 29 mai 2008 et pour une durée totale de cinq jours.
En cas d’accord entre l’agent et l’autorité territoriale dont il relève, la durée mentionnée ci-dessus peut être portée au maximum à dix jours.
A l’issue de ce délai de deux ans, les membres du présent cadre d’emplois sont astreints à suivre une formation de professionnalisation tout au long de la carrière, dans les conditions prévues par le décret du 29 mai 2008, à raison de deux jours par période de cinq ans.
Lorsqu’ils accèdent à un poste de responsabilité, au sens de l’article 15 du décret du 29 mai 2008, les membres du présent cadre d’emplois sont astreints à suivre, dans un délai de six mois à compter de leur affectation sur l’emploi considéré, une formation d’une durée de trois jours, dans les conditions prévues par le même décret.
La titularisation
La titularisation des stagiaires intervient, par décision de l'autorité territoriale, à la fin du stage. Lorsque la titularisation n'est pas prononcée, le stagiaire est soit licencié s'il n'avait pas auparavant la qualité de fonctionnaire, soit réintégré dans son cadre d'emplois, corps ou emploi d'origine.
Toutefois l'autorité territoriale peut, à titre exceptionnel, décider que la période de stage soit prolongée d'une durée maximale d’un an.
Rémunération
Le système indiciaire qui sert de base à la rémunération est le même que celui qui est applicable aux fonctionnaires de l'État et bénéficie des mêmes majorations.
Le grade de bibliothécaire est affecté d’une échelle indiciaire de 444 à 821 (indices bruts) et comporte 11 échelons, soit au 1er janvier 2020 :
2 080.58 € bruts mensuels au 1er échelon, 3 847.21 € bruts mensuels au 11ème échelon.
Au traitement peuvent s’ajouter éventuellement une indemnité de résidence, le supplément familial de traitement, certaines primes ou indemnités. Les fonctionnaires des collectivités territoriales sont affiliés à un régime particulier de sécurité sociale et de retraite.
les fonctions, les normes et la pratique du catalogage ; l’analyse documentaire, l’indexation et le résumé documentaire ; les langages ; les normes documentaires ; le stockage et le classement des documents ; la gestion des collections ;
Les produits et prestations : la recherche documentaire et ses instruments ; les différents produits et services documentaires et leur élaboration ; l’organisation de la consultation et de la communication des documents ;
Les technologies de l’information et de la communication : les technologies de l’information et de la communication (TIC) et leurs applications à la documentation ; les logiciels documentaires et leur typologie ; l’informatisation de la fonction documentaire ; les nouveaux supports de stockage de l’information ; les sources d’information et les outils de recherche sur l’internet ;
Notions de base des législations et réglementations concernant la collecte, la conservation, la communication, la diffusion, ainsi que la publication des documents, et notamment : le droit de la diffusion et de la communication au public, notamment le droit de la publication des ouvrages et des périodiques ; le droit de la communication des publications ; le droit du traitement des données informatisées ; le droit de la propriété intellectuelle, plus particulièrement de la propriété littéraire et artistique ; le droit d’accès aux documents administratifs ; les perspectives d’évolution de ces législations et réglementations et les débats qu’elles suscitent.
2 – Concours interne :
Le programme de l’étude de cas est fixé comme suit :
Spécialité bibliothèques
bibliothèques : organisation, mission, rôle, environnement culturel et administratif ; la lecture et son développement : problèmes, politiques et enjeux actuels, rôle des bibliothèques dans la diffusion du livre et de l’information, édition et vie littéraire et scientifique ; économie du livre et des autres formes d’édition ; publics et services culturels : aspects sociologiques et évolution, accès des publics à l’information et aux documents ; partenaires culturels : la bibliothèque dans la cité, réseaux et coopération ; vie et politiques culturelles (régionale, nationale ou internationale) ; notions élémentaires du droit de la fonction publique : statuts des fonctions publiques de l’Etat et des collectivités territoriales, organisation de la fonction publique, statut général, en particulier droits et obligations des fonctionnaires ;
connaissance des principes généraux de l’organisation administrative et des structures administratives de l’Etat et des collectivités territoriales.
Spécialité documentation
les politiques documentaires, les structures professionnelles ; les missions, les objectifs, l’organisation, la gestion administrative et financière d’un service ou d’un centre de documentation ; les usagers des services ou des centres de documentation ; les documents, leur forme et leur contenu (typologie, supports, pertinence) ; les traitements de l’information, la conservation des documents et la gestion des collections ; les produits et prestations d’un service documentaire ; les réseaux documentaires ; les technologies de l’information et de la communication et leur application à la documentation ; notions sur le droit de l’information et de la documentation ; notions élémentaires du droit de la fonction publique : statuts des fonctions publiques de l’Etat et des collectivités territoriales, organisation de la fonction publique, statut général, en particulier droits et obligations des fonctionnaires ; connaissance des principes généraux de l’organisation administrative et des structures administratives de l’Etat et des collectivités territoriales.
3 – Epreuve facultative :
Le programme de l’épreuve facultative d’admission portant sur le traitement automatisé de l’information est fixé comme suit :
Les aspects techniques : notions générales :
notions générales sur les différents types de réseaux, les principales fonctions des ordinateurs, les terminaux et les périphériques ; les logiciels : notions générales sur les systèmes d’exploitation et les différents types de logiciels : logiciels propriétaires, logiciels libres ; les fichiers ; l’internet : notions générales et principales fonctionnalités ;
L’informatique et les nouvelles technologies de la communication appliquées, selon la
spécialité choisie, soit aux bibliothèques, soit aux services ou aux centres de
documentation :
informatique et relations du travail ; informatique et organisation des services ; informatique et communication interne ; informatique et relations avec les usagers et le public ;
Le droit du traitement et de la communication de l’informatique :
les principes généraux du droit du logiciel ; l’informatique et les libertés ; l’accès aux documents administratifs.
