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ECONOMIA DELLA PACE
Philip K. Dick, nel suo romanzo "La svastica sul sole", esplora un mondo alternativo in cui le potenze dell'Asse hanno vinto la Seconda guerra mondiale. Questo scenario ucronico evidenzia come, nonostante i successi bellici e tecnologici, il regime nazista fosse destinato al collasso economico, una realtà mascherata da continue conquiste e ambizioni imperialistiche. Dick illustra come un sistema basato sulla guerra perpetua e sull'ostentazione di supremazia conduca inevitabilmente al declino, una tesi che sottolinea l'importanza dell'economia della pace. L'economia della pace, cuore di questo libro, si oppone all'idea che la guerra o la spesa militare possano essere motori di crescita economica. Invece, propone che solo in un contesto di pace è possibile ottenere uno sviluppo economico stabile e duraturo. Un'economia di guerra, al contrario, non solo ostacola la risoluzione dei conflitti, ma crea una struttura sociale instabile e inadatta al progresso a lungo termine. Tali dinamiche, come sottolinea l'autore, sono corroborate da solide basi teoriche ed empiriche. Il libro si sviluppa in tre parti principali: la prima introduce i fondamenti teorici dell'economia della pace; la seconda analizza le cause economiche dei conflitti e delle violenze politiche; la terza offre suggerimenti per una politica economica orientata alla pace. La prospettiva di lungo periodo è centrale, e l'autore evita di concentrarsi su scenari specifici, preferendo una trattazione generale che possa essere applicata a diversi contesti. Questo lavoro mira a sfatare la convinzione errata che la guerra sia economicamente vantaggiosa, una retorica popolarizzata dai nazisti per giustificare il loro fallimento economico. L'autore, inoltre,dedica il testo alla sua famiglia, sottolineando il supporto ricevuto nei momenti difficili, e riconosce il contributo di colleghi e istituzioni accademiche che hanno influenzato la sua ricerca. L'economia della pace è presentata come parte di una più ampia scienza della pace, un campo di studio che trova le sue radici nei lavori di Walter Isard, considerato il padre fondatore di questa disciplina. L'autore aspira a diffondere l'economia della pace tra le nuove generazioni, offrendo un contributo al superamento delle fallacie economiche associate alla guerra.
CAPITOLO 1 Il concetto di attività produttive e improduttive è stato al centro del dibattito economico e filosofico per secoli, influenzando profondamente le teorie economiche e sociali. Le distinzioni tra queste categorie non sono solo tecniche, ma riflettono visioni ideologiche e politiche sulla struttura economica delle società. In epoca mercantilista, l'idea di produttività era strettamente legata alla capacità di generare ricchezza materiale, come dimostrano le opere di economisti del tempo. L'accento era posto sull'accumulo di oro e argento, considerati beni tangibili e simbolo di prosperità nazionale. Di conseguenza, attività come il commercio internazionale e l'estrazione di risorse naturali erano viste come produttive, mentre i servizi e altre attività "intangibili" erano spesso ritenuti improduttivi. Questa visione rifletteva la convinzione che solo le attività capaci di generare surplus tangibili contribuissero realmente alla crescita economica. Con l'avvento dell'economia classica, le riflessioni sul concetto di produttività si approfondirono ulteriormente. Adam Smith, uno dei principali rappresentanti di questa scuola, introdusse una distinzione fondamentale tra lavoro produttivo e improduttivo. Secondo Smith, il lavoro produttivo era quello che produceva beni materiali destinati al
mercato, mentre quello improduttivo comprendeva attività che, pur avendo valore sociale, non contribuivano direttamente alla creazione di ricchezza economica. Smith riconosceva comunque l'importanza del lavoro improduttivo, come quello svolto dai medici o dagli insegnanti, sottolineando il suo ruolo nella società. Questa distinzione fu poi ripresa e rielaborata da altri economisti, tra cui David Ricardo e Karl Marx, ciascuno con una prospettiva unica. Ricardo, focalizzandosi sul concetto di rendita e sulla distribuzione della ricchezza, identificava come produttive le attività legate alla produzione di beni primari, mentre Marx introdusse la nozione di plusvalore, ridefinendo il concetto di produttività in termini di lavoro necessario per produrre beni scambiabili sul mercato. Per Marx, il lavoro produttivo era quello che generava profitto per il capitalista, il che spostava il focus dall'utilità sociale alla dinamica di classe e di sfruttamento. In epoche successive, il concetto di produttività venne esteso a nuovi ambiti, in linea con le trasformazioni economiche e sociali. Con la rivoluzione industriale, ad esempio, la distinzione tra produttivo e improduttivo si applicò alla crescente importanza del settore industriale rispetto all'agricoltura e ai servizi. Tuttavia, con l'emergere delle economie post-industriali e della società della conoscenza, molte delle categorie tradizionali furono messe in discussione. Le attività legate alla creatività, alla tecnologia e all'informazione, sebbene spesso intangibili, iniziarono a essere riconosciute come altamente produttive, dimostrando come il concetto stesso di produttività fosse intrinsecamente fluido e contestuale. Un altro aspetto importante discusso nel testo è il ruolo delle attività cosiddette "improduttive". Sebbene inizialmente considerate marginali o accessorie, queste attività sono oggi riconosciute per il loro contributo fondamentale al funzionamento delle economie moderne. Ad esempio, il settore dei servizi, una volta visto come una categoria improduttiva, rappresenta ora una parte predominante del PIL nei paesi sviluppati. Anche i settori culturali, artistici e dell'intrattenimento, spesso relegati ai margini delle analisi economiche tradizionali, hanno guadagnato riconoscimento per il loro impatto economico e sociale. In definitiva, il dibattito sulle attività produttive e improduttive mette in evidenza le tensioni tra visioni tradizionali e moderne dell'economia. Da un lato, vi è la necessità di definire criteri oggettivi per valutare la produttività; dall'altro, c'è il riconoscimento che tali criteri sono influenzati da contesti storici, culturali e politici. L'evoluzione di questi concetti non solo riflette i cambiamenti nelle strutture economiche, ma anche le trasformazioni nelle priorità e nei valori delle società. Il testo analizza infine come il concetto di produttività abbia implicazioni pratiche significative, influenzando le politiche economiche e sociali. Ad esempio, le scelte di investimento pubblico e privato spesso si basano su una valutazione della produttività delle attività economiche. Tuttavia, questa prospettiva può portare a sottovalutare il valore di settori "intangibili" come l'istruzione, la cultura e la ricerca, che, pur non generando profitti immediati, hanno un impatto di lungo termine sul benessere e sulla sostenibilità delle società. In conclusione, il dibattito sulle attività produttive e improduttive evidenzia la complessità di definire ciò che contribuisce al progresso economico e sociale. La distinzione, pur utile in alcuni contesti, deve essere considerata con cautela, riconoscendo il valore intrinseco e interdipendente di tutte le attività economiche.
I sistemi sociali tra minaccia, scambio e integrazione
all’interno di comunità e organizzazioni, in cui le immagini pubblicamente condivise rafforzano il senso di appartenenza. La reciprocità è un elemento distintivo dei sistemi di integrazione e può essere vista come una coppia di trasferimenti unilaterali. Secondo Boulding, la reciprocità incondizionata è la forma più efficace per garantire la stabilità di questi sistemi. La legittimità degli agenti coinvolti rappresenta un ulteriore pilastro, poiché assicura che le relazioni siano percepite come giuste e accettabili. Questo aspetto è centrale per la stabilità delle comunità, dove l’integrazione crea un senso di interdipendenza e obiettivi comuni, superando i conflitti e le dinamiche distruttive tipiche dei sistemi di minaccia. In sintesi, l’approccio teorico di Boulding offre una visione più ampia e complessa delle interazioni umane, includendo non solo lo scambio economico tradizionale, ma anche le relazioni di minaccia e di integrazione. Mentre i sistemi di scambio promuovono la crescita economica attraverso la creazione di valore aggiunto, i sistemi di minaccia tendono a generare instabilità e costi improduttivi. Di contro, i sistemi di integrazione, pur non esenti da ambiguità, rappresentano la via più promettente per costruire relazioni durature basate su fiducia, identità condivise e obiettivi comuni.
La Teoria dei Sistemi di Integrazione di Boulding Kenneth Boulding, nel suo studio sui sistemi di integrazione, evidenzia come le relazioni sociali non siano puramente basate su minaccia, scambio o integrazione, ma includano elementi di tutte e tre. Egli introduce il concetto di asimmetria di valutazione tra donatore e beneficiario, elemento cruciale per comprendere le dinamiche della reciprocità. L’interazione di reciprocità è spesso influenzata da valutazioni soggettive, determinando una "ragione di scambio" che può portare sia benefici che conseguenze negative. Uno dei principali contributi di Boulding riguarda l’ampliamento del focus economico verso temi quali la fiducia, il capitale sociale e le norme sociali. La socialità, elemento distintivo dell’interazione umana, si manifesta in relazioni volontarie e non coercitive, spesso fondate su atti unilaterali di generosità. Organizzazioni come charities, fondazioni e comunità religiose rappresentano contesti dove queste relazioni sono particolarmente evolute. Tuttavia, Boulding mette in guardia dai rischi di tali sistemi, identificando tre principali “trappole”: la sacrifice trap, la dependency trap e l’ignorance trap. ● Sacrifice trap: questa trappola si verifica quando gli individui compiono sacrifici estremi per confermare la propria identità o appartenenza a un gruppo. Questo comportamento può portare a derive patologiche, come il fanatismo religioso o il sacrificio personale in contesti bellici. ● Dependency trap: emerge quando il beneficiario delle donazioni sviluppa una dipendenza da esse, eliminando meccanismi di incentivazione economica e sociale. ● Ignorance trap: si manifesta quando l’assenza di un sistema informativo adeguato impedisce agli individui di valutare accuratamente le conseguenze delle donazioni. Queste trappole sono particolarmente rilevanti nelle relazioni tra individui e istituzioni, dove le politiche economiche o di welfare possono accentuare tali problematiche.
Il Triangolo Sociale di Boulding Per sintetizzare il suo pensiero, Boulding rappresenta le interazioni sociali tramite un triangolo in cui i vertici rappresentano minaccia, scambio e integrazione. Le relazioni umane reali si collocano all’interno del triangolo, combinando questi tre elementi con diverse
intensità. Ad esempio, un rapporto di lavoro è tipicamente una relazione di scambio, ma include anche elementi di coercizione (il potere del datore di lavoro) e integrazione (collaborazione tra colleghi). Il triangolo si applica anche alle relazioni tra stati. La partecipazione a organizzazioni internazionali, come l’UE, rappresenta un esempio di integrazione elevata, mentre le sanzioni economiche combinano elementi di minaccia e scambio. Boulding sottolinea che livelli maggiori di integrazione tendono a favorire scambi più produttivi e stabili, riducendo gli effetti negativi della coercizione.
Modello di Conflitto di Hirshleif Boulding integra la sua analisi con le teorie del conflitto continuo di Hirshleifer, che studiano l’allocazione delle risorse in situazioni di competizione violenta. Hirshleifer dimostra che, in presenza di conflitti, le risorse vengono distolte da attività produttive ("burro") per essere impiegate in attività distruttive ("cannoni"). Questo processo genera un costo sociale significativo, riducendo il benessere complessivo. Un risultato interessante del modello è il "paradosso del potere": in condizioni di elevata disuguaglianza iniziale, il gruppo più debole può allocare tutte le sue risorse al conflitto, ottenendo risultati redistributivi inaspettati. La tecnologia del conflitto, cioè la capacità di trasformare le risorse in potenziale militare, gioca un ruolo chiave nel determinare gli esiti. Conclusioni Boulding evidenzia che le società prosperano quando l’integrazione prevale su minaccia e scambio, raggiungendo equilibri stabili e vantaggiosi per tutti. Il triangolo sociale fornisce uno strumento analitico versatile per interpretare relazioni complesse, sia a livello individuale che istituzionale. L’analisi di Boulding rimane fondamentale per comprendere le dinamiche tra cooperazione, conflitto e sviluppo economico.
Un nuovo modello teorico: le economie tra burro, cannoni e gelati Il modello classico che analizza le economie in termini di allocazione delle risorse tra "burro" (beni civili) e "cannoni" (spese militari) è limitato nella sua capacità di rappresentare la complessità della realtà economica. Per superare questa semplificazione, Caruso (2012) propone un modello arricchito che introduce un terzo elemento, i "gelati", per indicare gli investimenti in settori sicuri e produttivi. In questo modello, un’economia può essere suddivisa in due settori principali:
- Settore sicuro, dove gli investimenti produttivi non sono soggetti a appropriazione violenta. Qui i "gelati" rappresentano le attività garantite e stabili.
- Settore conteso, caratterizzato da attività produttive suscettibili di appropriazione attraverso il conflitto, rappresentato dal "burro". A ciò si aggiunge la spesa militare e predatoria ("cannoni"). L’equilibrio economico dipende dall’interazione tra produttività nei settori sicuri e la percezione della distruttività del conflitto. Quando la produttività nei settori sicuri aumenta, gli attori economici tendono a ridurre la spesa per i cannoni, diminuendo così l'impatto del conflitto. Inoltre, un aumento della produttività di un attore riduce gli incentivi al conflitto non solo per lui ma anche per i suoi rivali, generando un effetto stabilizzante sull’intero sistema. Questo approccio evidenzia che la dualità delle economie non dipende esclusivamente dai differenziali di produttività, ma anche dalla presenza di diritti di proprietà definiti. In contesti dove questi diritti sono poco chiari, i conflitti tendono a intensificarsi, influenzando negativamente la crescita economica. In paesi sviluppati, i conflitti si manifestano in forme limitate (ad esempio, crimine organizzato), mentre nei paesi meno sviluppati si traducono
CAPITOLO 2
Il secondo capitolo analizza le cause economiche dei conflitti civili e della violenza politica, concentrandosi principalmente su due tematiche principali: l'impatto delle risorse economiche e dei prezzi internazionali e il cambiamento climatico.
1. Risorse Economiche e Conflitti Civili Gli studi evidenziano che: ● Prezzi delle materie prime : Solo il prezzo dei beni agricoli non lavorati è associato positivamente alla probabilità di conflitti interni nei paesi dell'Africa subsahariana. Al contrario, i prezzi del petrolio e dei metalli mostrano una correlazione negativa con i conflitti interni, mentre non vi è evidenza significativa di un legame con i conflitti internazionalizzati. ● Prezzi dei manufatti (MUV) : Un aumento del prezzo mondiale dei beni manufatti riduce la probabilità di conflitti, specialmente se internazionalizzati, grazie all'incremento del costo opportunità del conflitto. ● Interpretazioni economiche: o L’analisi classica della "maledizione delle risorse" suggerisce che una disponibilità intermedia di risorse naturali aumenta il rischio di conflitti, poiché le risorse attirano gruppi ribelli. Tuttavia, livelli elevati di risorse possono consentire ai governi di finanziare misure preventive. o La relazione tra frammentazione etnica e conflitti è non lineare: i rischi sono minori in società perfettamente omogenee o molto frammentate, ma maggiori in quelle con livelli intermedi di frammentazione. o Gli studi di Collier e Hoeffler introducono la dicotomia "avidità vs rivendicazione": i conflitti civili sono spesso guidati da incentivi economici piuttosto che da motivazioni sociali. 2. Cambiamento Climatico e Conflitti Il legame tra cambiamento climatico e conflitti è dibattuto: ● Divergenza di risultati: Sebbene alcuni studi identifichino il cambiamento climatico come una causa di conflitti armati nei paesi a basso reddito, altri ritengono che non ci siano prove sufficienti per sostenere questa relazione. ● Criticità metodologiche: o Mancanza di un chiaro nesso causale: molte analisi evidenziano solo correlazioni, senza dimostrare un meccanismo causale diretto. o Correlazioni illusorie: Nonostante sia improbabile che i conflitti possano influenzare il clima, una coincidenza statistica potrebbe spiegare alcune relazioni osservate. ● Meccanismi proposti : Alcuni lavori indicano che shock climatici esogeni, come siccità o eventi estremi, possono destabilizzare le economie e accrescere il rischio di conflitti. Tuttavia, resta cruciale distinguere tra correlazione e causalità.
Conclusioni L'analisi suggerisce che: ● Le variabili economiche, come i prezzi internazionali delle materie prime e dei manufatti, influenzano significativamente la probabilità di conflitti civili.
● La struttura economica dei paesi, il costo opportunità del conflitto e l’eterogeneità delle esportazioni sono fattori chiave per comprendere la relazione tra risorse naturali e conflitti. ● Il cambiamento climatico è un tema rilevante ma complesso, che necessita di ulteriori studi per chiarire i legami con la violenza politica. Il testo che hai fornito esplora le problematiche relative alla relazione tra cambiamento climatico e conflitti armati, nonché le implicazioni economiche e sociali legate a questi fenomeni. Il punto centrale riguarda la difficoltà di determinare una causalità diretta tra cambiamento climatico e conflitti, pur riconoscendo l'esistenza di correlazioni statistiche. L’aggiunta di variabili di controllo, come il tasso di variazione del PIL, può complicare la situazione, in quanto queste variabili potrebbero essere influenzate dal cambiamento climatico stesso. L'esempio del PIL è significativo: una correlazione tra conflitto e cambiamento climatico potrebbe essere distorta se la variabile del PIL è influenzata da shock climatici. Un altro aspetto cruciale riguarda la misurazione del cambiamento climatico. La definizione di variabili climatiche, come il tasso di precipitazioni, ha avuto un impatto significativo sugli studi precedenti. Per esempio, lo studio di Miguel, Satyanath e Sergenti (2004) ha utilizzato la variazione delle precipitazioni come strumento per spiegare la relazione tra crescita economica e conflitto. Tuttavia, la critica di Ciccone (2011) ha sottolineato che la natura ciclica delle precipitazioni (mean-reverting) potrebbe distorcere i risultati, generando correlazioni erronee tra precipitazioni e conflitto. Allo stesso modo, lo studio di Burke et al. (2009) ha suggerito che l'aumento delle temperature potrebbe fungere da "predittore" di conflitti civili, ma questo approccio è stato successivamente contestato da Buhaug (2010), che ha evidenziato la fragilità di tali risultati se non si considerano alternative specifiche delle variabili climatiche. Le problematiche legate alla misurazione e alla generalizzazione dei risultati sono ulteriormente ampliate dal fatto che i paesi presentano diverse realtà socio-economiche e istituzionali, che possono influenzare in modo significativo la risposta ai cambiamenti climatici. Studi che non tengono conto di questa eterogeneità tra paesi, come evidenziato in Bernauer, Bohemelt e Koubi (2012), rischiano di non fornire una comprensione accurata dei meccanismi che legano clima e conflitto. Il tipo di struttura economica, la forza delle istituzioni e la capacità di implementare politiche di risoluzione dei conflitti sono variabili determinanti che possono cambiare drasticamente i risultati. Inoltre, la vicinanza geografica tra i paesi può giocare un ruolo importante, come mostrato nelle ricerche di Buhaug e Gleditsch (2008), che hanno dimostrato come i conflitti in un paese possano "contagiarsi" facilmente in quelli vicini. Il caso studio dell'Indonesia (Caruso, Petrarca e Ricciuti, 2016) è un esempio di come i cambiamenti climatici possano influenzare la violenza in un contesto specifico. L’analisi si concentra sulla diminuzione della produzione di riso, un bene essenziale per la popolazione indonesiana, causata da fenomeni climatici come El Niño. In questo contesto, l’aumento dei prezzi del riso a seguito di una scarsa produzione ha comportato un declino degli standard di vita e un incremento della violenza, in quanto il costo-opportunità della violenza è diminuito. La violenza era anche alimentata da una crisi economica più ampia che coinvolgeva l’Indonesia in quel periodo. Il modello econometrico utilizzato per analizzare questi dati ha dimostrato che le variazioni nella temperatura minima hanno influenzato direttamente la produzione di riso, con un effetto indiretto sull’aumento della violenza. L'analisi ha anche evidenziato che la povertà, la
miglioramenti nelle proprie condizioni di vita, alimentando sentimenti di risentimento che possono sfociare in violenza politica. La teoria economica in questione suggerisce che la relazione tra lo sviluppo economico e la violenza politica segua un pattern curvilineo: inizialmente, a bassi livelli di reddito, la violenza politica è scarsa, ma essa aumenta con l’aumento del reddito fino a un certo punto, per poi diminuire quando si raggiungono livelli molto alti di sviluppo. I paesi che si trovano in una fase di sviluppo intermedio, con una crescita economica sostenuta, sono quelli più vulnerabili all’insorgere di violenza politica, poiché la disuguaglianza aumenta senza una redistribuzione equa dei benefici. L’analisi empirica di questo fenomeno suggerisce l’importanza di considerare sia variabili di lungo periodo, come il PIL pro capite e la produttività, sia variabili di breve periodo, come il tasso di inflazione o il tasso di crescita economica. In uno studio condotto su dodici paesi europei, è stato osservato che un aumento del PIL pro capite porta a una riduzione della violenza politica. In particolare, un incremento del PIL pro capite dell’1% è associato a una riduzione del numero di atti di violenza politica tra il 3,5% e il 5,5%. Altri fattori che influenzano la violenza politica includono la disoccupazione giovanile, che ha un effetto positivo sull’incidenza della violenza, e l’apertura dell’economia, che risulta essere inversamente correlata alla violenza politica. Altri studi confermano che le migliori condizioni economiche sono generalmente associate a una minore violenza politica, anche se alcuni risultati suggeriscono una relazione non lineare tra il PIL pro capite e la violenza politica. Un altro elemento importante riguarda le politiche sociali e di welfare, che possono attenuare i fattori economici alla base della violenza politica. Le politiche sociali, infatti, sono in grado di rispondere alle disuguaglianze e ridurre i sentimenti di frustrazione che possono portare alla violenza. La relazione tra democrazia e terrorismo è anch’essa dibattuta. Alcuni studi suggeriscono che le democrazie, soprattutto quelle immature o in transizione, possano essere più vulnerabili al terrorismo. In particolare, la libertà di stampa e l’apertura democratica favoriscono una maggiore diffusione delle informazioni, che possono ingigantire la percezione del fenomeno terroristico. In contrasto, i regimi autoritari tendono a minimizzare o nascondere gli attacchi terroristici, distorcendo la percezione della minaccia. Un altro aspetto che emerge dalla discussione riguarda l’intensità della violenza terroristica, che può essere influenzata dalla competizione tra gruppi non organizzati. La dinamica tra gruppi terroristici, in particolare quelli jihadisti, si può spiegare attraverso la teoria delle gare, secondo cui ogni gruppo cerca di superare gli altri in termini di visibilità e impatto. Questo porta a un’escalation della violenza, in cui ogni attacco terroristico diventa un’opportunità per un gruppo di dimostrare la propria forza e attrarre risorse o sostenitori. La competizione tra gruppi, quindi, porta a un aumento della brutalità degli attacchi, alimentata dalla necessità di impressionare i potenziali alleati o finanziatori. Infine, l’interazione tra fattori socio-economici e dinamiche di gruppo mostra che la violenza politica non è solo il risultato di frustrazioni economiche, ma anche di dinamiche competitive e di emulazione tra gruppi. L’escalation della violenza, come nel caso del terrorismo jihadista, risulta quindi da una combinazione di motivazioni economiche e da una competizione tra gruppi che cercano di guadagnarsi visibilità e legittimazione. Di fronte a queste dinamiche, le tradizionali risposte militari, come la “War on Terror”, risultano spesso inefficaci, poiché tendono a esacerbare le frustrazioni che alimentano la violenza, piuttosto che risolvere le cause sottostanti. In conclusione, l’analisi delle cause socio-economiche e delle dinamiche intergruppo della violenza politica ci suggerisce che la violenza, in particolare quella terroristica, non può
essere combattuta efficacemente solo con azioni militari, ma richiede una comprensione profonda delle dinamiche economiche, sociali e politiche che la alimentano. La prevenzione della violenza politica passa quindi attraverso politiche economiche e sociali in grado di ridurre le disuguaglianze e garantire maggiori opportunità per tutti i segmenti della popolazione, in particolare per i giovani che sono i più vulnerabili alla radicalizzazione. Il testo descrive diversi aspetti legati allo studio dei conflitti armati e dei modelli economici che ne derivano. Innanzitutto, si spiega come la durata dei conflitti possa essere calcolata grazie ai dati che indicano le date di inizio e fine di ogni guerra. L'inizio di un conflitto è associato alla dichiarazione di guerra o al primo giorno di combattimento, mentre la fine può coincidere con un armistizio o con la cessazione delle ostilità, se queste non riprendono dopo un breve periodo. Le guerre possono anche subire interruzioni che vengono considerate se durano più di trenta giorni. Per ogni conflitto, si annota anche chi ha vinto, utilizzando valutazioni obiettive di esperti per evitare distorsioni. Il testo introduce poi un dataset sviluppato dal Dipartimento di ricerca in pace e conflitti dell’Università di Uppsala e l’Istituto di ricerca sulla pace di Oslo, che riduce la soglia di vittime per considerare un conflitto come guerra, abbassandola a venticinque morti. Questo dataset copre il periodo dal 1946 al 2014, comprendendo 283 conflitti. Viene anche menzionato il Global Peace Index (GPI), uno strumento che misura la pace in un paese sulla base di ventidue indicatori di violenza e attività distruttive, considerando aspetti come militarizzazione, sicurezza interna e conflitti esterni. Sebbene non si presti facilmente ad analisi statistiche precise, il GPI offre una misura sintetica delle condizioni di pace, utile per analisi descrittive accessibili al pubblico. Infine, il testo esplora un modello analitico relativo ai prezzi mondiali e ai conflitti. In questo modello, due agenti razionali decidono come allocare le loro risorse tra "cannoni", "burro" e "gelati", dove i "cannoni" rappresentano le risorse destinate alla guerra. L’equilibrio dipende dai prezzi relativi tra beni contesi e non contesi: un aumento del prezzo dei beni contesi spinge gli agenti a spendere di più in risorse militari (cannoni) e a ridurre la spesa in beni non contesi (gelati). Il modello suggerisce che la probabilità di un conflitto aumenta quando il ritorno economico dei beni contesi supera quello dei beni non contesi.
CAPITOLO 3 Il terzo capitolo del testo esamina il rapporto tra spese militari, sviluppo economico e la costante economia di guerra in un contesto globale, ponendo particolare attenzione all'analisi delle tendenze e delle dinamiche che guidano le spese militari dei vari paesi. In questo ambito, si evidenziano diversi aspetti significativi legati alla leadership economica degli Stati Uniti, alle crescenti spese militari in paesi emergenti, e alla militarizzazione dei paesi esportatori di petrolio, a basso livello di democrazia. L'analisi delle spese militari globali Uno degli indicatori più evidenti di un'economia di guerra permanente è la spesa militare, che rappresenta una porzione significativa della spesa pubblica di molte nazioni. La principale fonte di dati a questo riguardo è il SIPRI, che fornisce una definizione di «spesa militare» comprendente tutte le spese correnti e in conto capitale relative alle forze armate, alle agenzie governative coinvolte in progetti di difesa, e alle forze paramilitari impegnate in operazioni militari. Le spese militari globali sono aumentate notevolmente tra il 1992 e il 2014, passando da 1191 miliardi di dollari a 1711 miliardi, con un incremento medio annuale dell'1,7%. Tuttavia,
in una situazione di stallo, il livello di armamenti e le spese militari aumentano, poiché le nazioni, consapevoli del possibile stallo, si preparano a un conflitto che non porterà a una vittoria decisiva per nessuna delle due parti.
Conclusioni Il capitolo conclude con l'osservazione che le spese militari sono influenzate da numerosi fattori, tra cui l'ambiente strategico, le alleanze e le rivalità internazionali. I governi non decidono autonomamente il livello di spesa militare, ma rispondono a stimoli esterni, sia attraverso comportamenti da free-rider che da leader/follower. Inoltre, la corsa agli armamenti e la probabilità di uno stallo in conflitti prolungati contribuiscono a mantenere alta la spesa militare, in particolare nei paesi che si trovano in una situazione di rivalità o di conflitto senza una chiara soluzione. Questo fenomeno dimostra la difficoltà di raggiungere un equilibrio stabile in un sistema internazionale caratterizzato da crescenti spese militari e da dinamiche complesse di sicurezza. Il capitolo affronta il tema delle spese militari e del loro impatto sullo sviluppo economico, sottolineando che, come le teorie economiche suggeriscono, queste spese rientrano tra le attività improduttive di un sistema economico, con conseguenze negative a lungo termine. La spesa militare, infatti, non solo riduce la disponibilità di risorse per gli investimenti nei settori produttivi, ma ha anche effetti indiretti sul benessere economico, che sono difficili da giustificare positivamente nel contesto di sviluppo. In particolare, l’autore evidenzia come le spese militari non producano benefici immediati diretti per gli agenti economici, anche se possano generare effetti positivi in termini di sicurezza. Tuttavia, questo impatto positivo è limitato e non rientra nelle tradizionali categorie di produttività economica. Nel contesto teorico neoclassico, gli stati sono visti come attori razionali che cercano di massimizzare il benessere sociale, ma il problema del costo-opportunità, evidenziato dalla celebre dicotomia burro/cannoni, spiega come le spese militari ostacolino l’investimento in altri settori economici. Inoltre, l’aumento della spesa pubblica, di cui le spese militari sono una componente significativa, è stato criticato dagli economisti per il suo effetto di “crowding-out” sugli investimenti privati, che potrebbero altrimenti stimolare la crescita economica. Alcuni economisti, ispirandosi alla teoria di John Maynard Keynes, sostengono che le spese militari potrebbero stimolare l’economia attraverso l’effetto moltiplicatore, ma questa visione rimane marginale rispetto alla critica più ampiamente accettata. Negli anni settanta, infatti, è emerso un dibattito riguardo gli effetti delle spese militari sulla crescita economica, ma la ricerca empirica più recente ha stabilito chiaramente che tali spese tendono a rallentare lo sviluppo economico, soprattutto nel lungo periodo. Uno studio significativo di Dunne e Tian (2013) ha esaminato 168 ricerche, concludendo che il 38% degli studi riportano un impatto negativo delle spese militari sulla crescita economica. Solo una piccola parte di queste ricerche suggerisce effetti positivi. Quando gli studi vengono separati tra il periodo della Guerra Fredda e quello successivo, si osserva che la percentuale di risultati negativi aumenta ulteriormente. Inoltre, è emerso che l’effetto delle spese militari sulla crescita economica potrebbe variare a seconda dei paesi, in particolare in base al livello di reddito, ma la tendenza generale resta quella di un impatto negativo. Nel contesto di un’analisi più approfondita, Dunne e Tian (2015) hanno analizzato l’impatto delle spese militari sulla crescita economica in 106 paesi tra il 1988 e il 2010, considerando diversi fattori che potrebbero influenzare i risultati. Ancora una volta, la conclusione è che le spese militari hanno un impatto negativo sulla crescita economica, sia nel breve che nel lungo periodo. Gli autori hanno diviso i paesi in base al livello di sviluppo, alla presenza di
conflitti in corso, alla disponibilità di risorse naturali e ad altri fattori, trovando che, in generale, le spese militari frenano lo sviluppo. La ricerca si è anche concentrata sugli effetti a lungo termine delle spese militari, suggerendo che l’impatto delle spese nel lungo periodo può differire da quello immediato, ma continua a essere negativo. L’effetto negativo delle spese militari sullo sviluppo economico è principalmente dovuto a vari fattori che distorcono i canali di crescita di lungo periodo, tra cui la riduzione del capitale umano, gli investimenti in ricerca e sviluppo, la diminuzione della produttività, l’aumento della corruzione e i rischi fiscali associati al crescente debito pubblico. In particolare, la distorsione del capitale umano è uno dei principali canali di impoverimento economico. Le spese militari, infatti, riducono le opportunità educative, in quanto i giovani che si arruolano nell’esercito rinunciano o ritardano il loro percorso di studi. Questo fenomeno è più evidente nei paesi con coscrizione obbligatoria, dove il servizio militare riduce ulteriormente la disponibilità di capitale umano, una risorsa cruciale per lo sviluppo a lungo termine. Alcuni studi, come quello di Keller, Poutvaara e Wagener (2009), hanno dimostrato che la coscrizione obbligatoria ha un impatto negativo sulla crescita del PIL nei paesi OCSE, con effetti che si riflettono anche nel lungo periodo, nella forma di una minore produzione di capitale umano. Un altro studio italiano ha osservato che, in seguito al terremoto in Irpinia nel 1980, l’esenzione dalla leva per alcune coorti ha portato a un aumento del livello di scolarizzazione. Questo suggerisce che l’abolizione della coscrizione obbligatoria potrebbe portare a una maggiore accumulazione di capitale umano, con effetti positivi sul lungo periodo. Inoltre, è stato osservato che il servizio militare obbligatorio ha effetti significativi anche sull’occupazione e sui redditi futuri degli ex soldati. I veterani di guerra, ad esempio, tendono a guadagnare salari inferiori rispetto ai lavoratori civili, un effetto che emerge chiaramente in diversi studi. Questi studi mostrano che il servizio militare, soprattutto in contesti di conflitto, riduce le opportunità di carriera e, in generale, i guadagni futuri. Un altro aspetto importante evidenziato dalla ricerca è l’aumento dei tassi di criminalità tra i veterani, in particolare tra quelli che hanno prestato servizio in contesti di guerra. Studi recenti hanno dimostrato che i veterani della guerra del Vietnam, ad esempio, sono più propensi a commettere reati violenti, un fenomeno che sembra correlato ai traumi psicologici e sociali derivanti dal servizio militare. Anche in altri paesi, come l’Argentina, sono stati osservati fenomeni simili, con un aumento della criminalità tra i veterani di guerra. Infine, l’autore conclude che, sebbene le spese militari possano avere effetti positivi a breve termine, come la creazione di posti di lavoro nel settore della difesa o l’incremento della sicurezza, questi effetti sono generalmente limitati e non bastano a compensare i costi a lungo termine. Le risorse destinate alla difesa non solo riducono gli investimenti in altri settori più produttivi, ma distorcono anche il capitale umano e le opportunità occupazionali, portando a un rallentamento della crescita economica. Pertanto, la spesa militare, pur essendo una componente fondamentale della politica di difesa di un paese, deve essere attentamente bilanciata per evitare effetti dannosi sullo sviluppo economico a lungo termine. Il testo analizza in profondità gli effetti delle guerre sulla salute, concentrandosi in particolare sui reduci di guerra e sulla popolazione civile, con un focus speciale sui bambini e gli adolescenti. L'autore esplora come i conflitti armati abbiano impatti devastanti sulla salute fisica e mentale dei partecipanti, con conseguenze di lungo periodo che non si limitano ai singoli individui, ma si riflettono sull'economia e sullo sviluppo di un intero paese.
adolescenti. Gli autori sottolineano che la guerra non colpisce solo i combattenti, ma ha conseguenze devastanti anche per la popolazione civile, in particolare per i più giovani. La violenza e il trauma psicologico causati dalla guerra interrompono lo sviluppo delle competenze cognitive e non-cognitive dei bambini, ostacolando così la formazione del capitale umano. La ricerca dimostra che i bambini che vivono in aree di conflitto sono più esposti a danni fisici e psicologici, tra cui il PTSD, la depressione e l'ansia. Questi disturbi psicologici non solo compromettono il benessere immediato dei bambini, ma hanno anche effetti a lungo termine sul loro sviluppo sociale e economico. Lo studio citato nel testo, che esplora l'influenza della guerra sulla mortalità infantile, evidenzia che anche conflitti di media intensità aumentano significativamente la mortalità tra i bambini. La guerra, quindi, non solo porta a un aumento delle vittime immediate, ma lascia cicatrici psicologiche che si riflettono sull'intera società per decenni. In particolare, l'esperienza traumatica di perdere i genitori, essere vittime di violenza o subire abusi sessuali aumenta il rischio di sviluppare disturbi psicologici e riduce la capacità di questi bambini di accumulare capitale umano in futuro. La guerra interrompe il processo di formazione delle competenze e riduce la produttività delle future generazioni, creando un danno a lungo termine che va oltre la fine del conflitto stesso.
Le conseguenze economiche a lungo termine L'autore conclude il testo sottolineando che, sebbene i danni fisici e psicologici causati dalla guerra siano evidenti, i costi economici associati alla salute dei veterani e dei bambini sopravvissuti sono difficili da quantificare. Tuttavia, questi costi hanno un impatto duraturo sull'economia e sulla crescita di un paese. La perdita di capitale umano, dovuta alla diminuzione della produttività dei reduci e degli individui traumatizzati dalla guerra, si traduce in una riduzione del potenziale economico futuro. Inoltre, l'interruzione dello sviluppo dei bambini in aree di conflitto comporta una perdita netta di capitale umano che continuerà a farsi sentire per generazioni. In definitiva, la guerra non solo ha costi immediati, ma crea anche un danno strutturale e di lungo periodo che influisce negativamente sul benessere individuale e collettivo, con conseguenze economiche e sociali che si prolungano ben oltre la fine del conflitto. In sintesi, il testo mette in evidenza che gli effetti delle guerre sulla salute sono devastanti, non solo per i combattenti, ma anche per le popolazioni civili, con un focus particolare sui bambini e sugli adolescenti. Le guerre non solo infliggono danni fisici e psicologici, ma hanno anche impatti economici a lungo termine, riducendo la produttività e la capacità di sviluppo delle future generazioni. Questi effetti si riflettono in costi sociali elevati e perdurano per decenni, dimostrando come la guerra non sia mai solo un evento bellico, ma anche una tragedia sociale ed economica che lascia cicatrici profonde e durature.
Il ritardo nell’innovazione rappresenta un significativo freno allo sviluppo economico, connesso agli investimenti in ricerca e sviluppo (R&S). Spesso si sostiene che la tecnologia militare possa incentivare il progresso tecnologico generale e la produzione di beni a uso duale, sia civile sia militare. Tuttavia, queste argomentazioni sono messe in discussione da esperti come Keith Hartley,che evidenzia come la segretezza militare rallenti l’introduzione di innovazioni nel mercato civile. Un esempio emblematico è quello di Internet, erroneamente associato a scopi militari: la sua origine, infatti, è attribuibile a ricerche scientifiche nelle università, sostenute finanziariamente da enti governativi durante l’amministrazione Johnson. Dopo essere passata sotto il controllo militare, la rete subì ritardi nello sviluppo, costringendo a nuovi progetti indipendenti come quello della National Science Foundation,
da cui nacque l’odierna Internet. Ciò dimostra che i progressi tecnologici non derivano necessariamente dal settore militare. Inoltre, la specializzazione delle tecnologie militari le rende spesso irrilevanti per gli usi civili, come sostenuto da Arrow e Stowsky. Il modello tradizionale di finanziamento della ricerca militare appare obsoleto in un contesto di globalizzazione tecnologica. Le tecnologie militari possono risultare meno avanzate rispetto a quelle sviluppate nel settore privato, che beneficia di una domanda eterogenea e stimoli competitivi. A ciò si aggiunge un problema di spiazzamento: le risorse umane impiegate nella R&S militare non sono disponibili per lo sviluppo di innovazioni civili, un fattore particolarmente problematico in Paesi con rigidità nel mercato del lavoro, come l’Italia. Questi fenomeni comportano un calo della produttività, evidenziato dall’aumento dei costi unitari delle attrezzature militari nonostante l’aumento della spesa in R&S. Le diminuzioni di produttività legate alla spesa militare si manifestano sia a breve che a lungo termine. Durante i periodi di guerra, la distrazione delle risorse dal settore civile è evidente, mentre nei periodi post-bellici si osservano aumenti della produttività legati al ritorno alla pace. Ad Esempio, dopo la Seconda guerra mondiale, la Germania e il Giappone registrarono significativi incrementi di produttività grazie alla ridistribuzione delle risorse verso i settori civili. Tuttavia, la letteratura economica si è concentrata maggiormente sugli effetti della spesa militare sul PIL piuttosto che sulla produttività, trascurando così un aspetto cruciale per la crescita di lungo periodo. Studi recenti, come quelli di Marwah e Klein, Caruso e Addesa, e Solarin, dimostrano che le spese militari hanno un impatto negativo sulla produttività. L’associazione è confermata da analisi econometriche, che rilevano una correlazione negativa tra il rapporto spese militari/PIL e il PIL per addetto in vari contesti internazionali. Un altro elemento critico è la corruzione e la qualità delle istituzioni, spesso influenzate dalle dinamiche del complesso industriale militare (MIC). Questo sistema, caratterizzato dall’interconnessione tra industria militare e governi, favorisce inefficienze economiche e decisioni orientate agli interessi di pochi gruppi di pressione. L’esistenza del MIC, denunciata già dal presidente Eisenhower, comporta problemi come l’aumento dei costi, una qualità inferiore dei prodotti, e profitti elevati per le imprese coinvolte. Inoltre, il fenomeno della "porta girevole", in cui personale qualificato passa tra industria militare e amministrazioni pubbliche, rafforza il potere di lobby, penalizzando ulteriormente l’efficienza economica. La corruzione associata al MIC amplifica queste problematiche. Studi empirici mostrano che la spesa militare è correlata negativamente alla qualità del governo, con un incremento della corruzione percepita nei Paesi con alti livelli di spesa militare. La corruzione genera spillover che si diffondono nel tessuto economico, creando un effetto contagio che ostacola lo sviluppo complessivo. Ad esempio, l’analisi di Gupta, de Mello e Sharan evidenzia come le spese militari influiscono negativamente sugli indici di buona governance, legando l’aumento delle spese a un peggioramento della qualità delle istituzioni. In sintesi, il ritardo nell’innovazione, le diminuzioni di produttività e i problemi di corruzione rappresentano canali principali attraverso cui la spesa militare penalizza lo sviluppo economico. Questi fattori evidenziano la necessità di ripensare il ruolo della ricerca militare e di adottare politiche più trasparenti e orientate alla crescita sostenibile. La sostenibilità fiscale di un’economia si scontra con le implicazioni di lungo periodo derivanti da un’elevata spesa militare, spesso necessaria in situazioni di guerra o tensioni internazionali.
internazionali, che impongono scelte di bilancio condizionate dagli impegni reciproci. Pertanto, comprendere e gestire queste interazioni è essenziale per limitare gli effetti negativi sullo sviluppo economico e la stabilità finanziaria globale.
CAPITOLO 4 Il capitolo esamina la complessa relazione tra commercio internazionale e conflittualità tra Stati, analizzandone le implicazioni per la pace globale. Questo tema, oggetto di un lungo dibattito nelle teorie delle relazioni internazionali, viene affrontato attraverso due prospettive principali: quella realista e quella liberale. La tesi realista considera gli scambi internazionali un potenziale fattore di conflitto, enfatizzando le possibili asimmetrie nei guadagni tra Stati, che potrebbero alimentare rivalità e tensioni. Questa visione, radicata nel mercantilismo, sostiene che l’accumulazione di ricchezza da parte di un Paese attraverso il commercio potrebbe avvenire a discapito di altri, aumentando la competizione e le possibilità di scontro. La prospettiva liberale, al contrario, attribuisce al commercio un ruolo pacificatore. Rifacendosi alle idee di Kant e Montesquieu, sostiene che l'interdipendenza economica riduce il rischio di conflitti armati, rendendo più costosi i conflitti rispetto ai benefici dello scambio. Kant, nel suo Progetto per la pace perpetua, teorizzava che lo “spirito del commercio” spingesse gli Stati verso la cooperazione piuttosto che verso la guerra, mentre Montesquieu vedeva nelle istituzioni repubblicane una naturale propensione all’apertura commerciale e alla pace. Inoltre, la teoria economica classica di Adam Smith e David Ricardo evidenzia come il commercio generi mutui vantaggi, creando incentivi razionali per evitare conflitti. Tuttavia, entrambe le visioni mancano di una teoria sistematica che integri il commercio e la conflittualità come variabili in una funzione obiettivo degli Stati. L’approccio di Albert Hirschman introduce una prospettiva innovativa, evidenziando due effetti distinti del commercio: l’“effetto offerta” e l’“effetto influenza”. Il primo descrive come la dipendenza economica creata attraverso il commercio possa essere sfruttata per rafforzare la pressione politica e militare. Il secondo, invece, vede la pressione economica come una forma di coercizione, alternativa alla guerra, che gli Stati possono esercitare interrompendo i rapporti commerciali. Hirschman sottolinea la necessità di limitare la sovranità nazionale in ambito commerciale, proponendo istituzioni internazionali in grado di regolare gli scambi e prevenire la politicizzazione del commercio. Negli ultimi decenni, il dibattito si è ampliato con nuovi modelli teorici ed empirici. Polachek ha sviluppato un modello in cui il livello di conflitto e ostilità tra due Paesi dipende dai volumi commerciali e dai costi associati alla riduzione degli scambi. Questo modello dimostra che livelli elevati di commercio bilaterale riducono i conflitti, mentre l’adozione di tariffe protezionistiche e la maggiore distanza geografica tra Paesi aumentano le probabilità di scontro. Al contrario, i Paesi più grandi, come gli Stati Uniti, possono ridurre significativamente i conflitti attraverso una maggiore integrazione commerciale con Paesi più piccoli, poiché i benefici economici reciproci incentivano la cooperazione. L’evidenza empirica supporta queste teorie, dimostrando che l’interdipendenza economica tende a promuovere la pace, soprattutto quando integrata con istituzioni internazionali che garantiscono regole condivise. Studi come quelli di Martin, Mayer e Thoenig evidenziano che l’apertura commerciale bilaterale riduce le probabilità di conflitti armati, mentre l’apertura multilaterale, se non gestita adeguatamente, può generare tensioni tra Paesi vicini. Allo stesso modo, ricerche di Hegre, O’Neal e Russett confermano il legame positivo tra globalizzazione economica e riduzione della conflittualità, a patto che siano presenti regimi democratici e meccanismi di governance economica inclusivi.
Un altro aspetto chiave riguarda l’impatto degli investimenti diretti esteri (IDE). Polachek, Seiglie e Xiang dimostrano che la presenza di IDE contribuisce a stabilizzare le relazioni internazionali, poiché genera interconnessioni economiche e incentiva la cooperazione. Le aziende multinazionali, operando in contesti regolamentati, diventano attori di pace, promuovendo un rispetto reciproco delle regole tra Paesi ospitanti e investitori. Infine, il capitolo affronta il ruolo delle sanzioni economiche internazionali, uno strumento di politica estera che può sostituire il ricorso alla guerra. Le sanzioni possono essere negative, interrompendo relazioni economiche esistenti, o positive, offrendo incentivi economici per influenzare il comportamento di un Paese target. Baldwin sottolinea che le sanzioni positive, se ben progettate, possono favorire la cooperazione a lungo termine e ridurre le tensioni internazionali. In sintesi, il capitolo sottolinea come il commercio internazionale e l’interdipendenza economica possano contribuire a una maggiore stabilità globale. Tuttavia, la pace non dipende solo dai volumi degli scambi, ma richiede istituzioni che regolino il commercio, investimenti diretti che rafforzino i legami tra Paesi, e regimi politici che promuovano interessi condivisi. In questo contesto, il commercio diventa non solo uno strumento economico, ma anche un pilastro fondamentale per la costruzione di un ordine internazionale pacifico e sostenibile. Il dibattito sull’efficacia delle sanzioni economiche è al centro di molte analisi accademiche e politiche, ma i risultati ottenuti sono spesso contraddittori. L'obiettivo delle sanzioni è cruciale per valutarne l'efficacia; tuttavia, tale aspetto non sempre riceve l’attenzione necessaria. Un riferimento fondamentale è lo studio di Hufbauer, Schott e Elliot (HSE), che ha analizzato 115 casi di sanzioni tra il 1914 e il 1990, rilevando un successo politico in circa il 34% dei casi. Questo lavoro, sebbene ottimista, ha sollevato critiche significative. Robert Pape, ad esempio, ha rianalizzato i dati di HSE, contestando che molti casi di presunto successo fossero in realtà legati a interventi militari o a interpretazioni discutibili. Pape ha anche adottato una definizione restrittiva di sanzioni, escludendo misure come i blocchi navali.
Un altro contributo interessante è quello di Bonetti (1998), che ha identificato due fattori principali di successo: la presenza di obiettivi politici non limitati e relazioni cordiali tra il paese che impone le sanzioni (sender) e il paese colpito (target). Tuttavia, molti studi successivi si sono concentrati su casi specifici, come gli embarghi sulle armi. Brzoska (2008), analizzando 74 casi tra il 1990 e il 2005, ha rilevato che sebbene tali embarghi riducano il commercio di armi, i risultati politici sono spesso trascurabili. L’efficacia delle sanzioni dipende anche dai costi per il paese target e dal coinvolgimento di organizzazioni internazionali, come indicato da Bapat et al. (2013). Per comprendere meglio l’impatto economico delle sanzioni, è utile distinguere tra il loro effetto sul volume degli scambi e l’impatto sull'economia complessiva del paese target. Ad esempio, una forte riduzione degli scambi può avere un impatto maggiore su economie piccole e aperte rispetto a quelle grandi e autosufficienti. Tra gli effetti principali delle sanzioni sugli scambi vi sono: effetti negativi diretti, ossia la riduzione degli scambi tra il paese sender e il target; il fenomeno del sanctions-busting, in cui paesi terzi sostituiscono il sender nei rapporti commerciali con il target; e gli effetti negativi di rete, che si manifestano in caso di sanzioni totali, influenzando anche altri potenziali partner economici. Un esempio emblematico è Cuba, che nonostante i rapporti commerciali con l'UE e la Russia, non è riuscita a compensare i benefici economici che avrebbe tratto da una relazione normale con gli Stati Uniti.
