LE FONTI STATISTICHE ED IL SISTEMA STATISTICO NAZIONALE Fabrizio Antolini
Organizzazione del sistema statistico ufficiale
Il sistema Statistico nazionale SISTAN è la rete di soggetti pubblici e privati che fornisce al paese e agli
organismi internazionali l’informazione statistica ufficiale. Istituito dal decreto legislativo 322 del 1989, il
SISTAN comprende l’istituto nazionale di statistica ISTAT; l’istituto nazionale per l’analisi delle politiche
pubbliche INAPP (ente di informazione statistica); gli uffici di statistica delle amministrazioni dello stato e di
altri enti pubblici, degli uffici territoriali del governo, delle regioni e province autonome, delle province
delle camere di commercio (CCIAA), dei comuni, singoli e associati e gli uffici di statistica di altre istituzioni
pubbliche e private che svolgono funzioni di interesse pubblico.
il SISTAN nasce con l’intenzione di consentire una gestione più efficace dell’attività statistica nazionale
aumentando la capacità di risposta delle esigenze informative del Paese, generando quelle sinergie e
complementarietà che solo il coordinamento fra i produttori di informazione statistica può assicurare.
Il SISTAN opera in coerenza e come parte attiva del Sistema statistico europeo (SEE), ponendo al centro
della programmazione dell’offerta statistica le esigenze informative europee e internazionali oltre che
nazionali.
L’ISTAT svolge un ruolo di indirizzo, di coordinamento di promozione e assistenza tecnica alle attività
statistiche degli enti e degli uffici facenti parte del sistema statistico nazionale. Per l’esercizio di tali funzioni
L’ISTAT si avvale del supporto del Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione Statistica
(COMSTAT) e agisce tramite la direzione centrale per i rapporti esterni, le relazioni internazionali, l’ufficio
stampa e il coordinamento del SISTAN.
Il programma statistico nazionale
Il programma statistico nazionale (PSN) è l’atto normativo che, in base all’art.13 del d.igs. n.322 del 1989 e
successive integrazioni, stabilisce le rilevazioni statistiche di interesse pubblico affidate al SISTAN e i relativi
obiettivi informativi. Le linee di indirizzo del PSN sono definite dal COMSTAT all’inizio di ogni triennio; la
sua predisposizione è affidata all’ISTAT che si avvale per tale attività dei circoli di qualità.
La programmazione è a triennio fisso. Per ogni ciclo è prevista una programmazione triennale e due
aggiornamenti. Il primo dei quali relativo agli ultimi due anni del triennio, il secondo all’ultimo anno. Gli
aggiornamenti annuali sono predisposti e approvati con la medesima procedura del triennio. Gli
aggiornamenti consentono di:
1) inserire eventuali nuovi lavori
2) modificare le informazioni relative ai lavori già previsti.
3) cancellare o accorpare lavori previsti in precedenza.
Le fonti statistiche ufficiali nazionali ed internazionali
A livello nazionale ed internazionale sono stati definiti i criteri “ di qualità” dei dati statistici.
Rispetto al processo di produzione: trasparenza, completezza, Accuratezza
Rispetto al risultato del processo: Comparabilità, tempestività, rilevanza
Rispetto al processo di diffusione dei dati: Soddisfazione dell’esigenza informativa degli interessati
Come abbiamo visto il SISTAN è costituito dalla rete di soggetti pubblici e privati che fornisce
l’informazione statistica ufficiale nel nostro paese (fonti ufficiali). Ogni statistica divulgata da questi enti è
dunque fonte ufficiale (esistono altre fonti istituite dalla normativa vigente). Ciò nonostante, l’andamento
economico-sociale di un paese si misura attraverso i dati forniti dalle fonti statistiche nazionali, ma anche
dal loro confronto con i dati internazionali in un sistema europeo/ mondiale di statistiche integrate
LE FONTI STATISTICHE UFFICIALI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI Tra i principali promotori di un sistema
integrato vi sono gli uffici statistici di EUROSTAT, OCSE e ONU. Essi favoriscono l’armonizzazione di
classificazioni, metodologie, nomenclature e definizioni attraverso direttive e raccomandazioni rivolte ai
governi locali, ma anche attraverso la redazione di linee guida e manuali. Il Sistema Statistico Europeo
(European Statistical System, ESS) è il partenariato tra l'autorità statistica comunitaria, ovvero la
Commissione, gli Istituti nazionali di statistica (INS) e le Altre autorità nazionali (ONA) preposte in ciascuno
Stato membro allo sviluppo, alla produzione e alla diffusione di statistiche europee. Approfondisci
L’EUROSTAT promuove l’adozione di un linguaggio statistico condiviso a livello europeo (standardizzazione
di nomenclature/classificazioni/tecniche di rilevazione) e Database online organizzati per settori: - General
