Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
1
BILANCIO E CONTABILITÀ PUBBLICA
BILANCIO E CONTABILIT
BILANCIO E CONTABILITÀ
ÀPUBBLICA
PUBBLICA
Dott.ssa Teresa Fiorita
Mail: [email protected]
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contabilità pubblica sintesi, Sintesi del corso di Contabilità Pubblica
appunti di contabilità di stato
Tipologia: Sintesi del corso
2011/2012
1 / 18
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Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
BILANCIO E CONTABILITBILANCIO E CONTABILIT^ BILANCIO E CONTABILITÀ PUBBLICA^1
ÀÀ
PUBBLICAPUBBLICA
Dott.ssa Teresa FioritaMail: [email protected]
GLI SCOPI DELLE RILEVAZIONI D’AZIENDA
Fornire informazioni per indirizzare la gestione;
2.
Osservare i valori originati negli scambi;
3.
Rappresentare i risultati complessivi della gestione insintesi periodiche.
Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
METTIAMO A CONFRONTO LE AZIENDE DI PRODUZIONE …
A.
AZIENDE DI PRODUZIONE ^
Opera nel sistema mercato
I valori sono generati dagliscambi tipici (prodotto/serviziovs prezzo)
Il confronto valore di cessione(ricavo) - valore di utilizzo(costo) consente di esprimeregiudizi sull’equilibrioeconomico
Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
…CON QUELLE COMPOSTE PUBBLICHE
ANALIZZIAMO ORA LA STRUTTURA DEL BILANCIO PREVENTIVO
Si compone di una parte
entrata
e di una parte
spesa
Ogni parte si articola in voci elementari (
capitoli
Per ogni voce elementare è definito l’ammontare dell’entrata o della spesa prevista detto
stanziamento
Per ogni voce elementare le uscite effettive non possono superare le uscite stanziate (
Vincolo autorizzativo
Il bilancio preventivo deve essere approvato in
pareggio
Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
I SISTEMI DI COMPETENZA E DI CASSA
Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011) Può essere redatto in termini di
competenza
o di
cassa
gli stanziamenti si riferiscono solo ai diritti ariscuotere
ed
agli
obblighi
di pagare,
a
prescindere
dal
momento
dell’effettivo
incasso o del pagamento
gli
stanziamenti
fanno
riferimento solo alle sommeche
si
prevede
di
riscuotere/pagare
Stanziamenti di competenza in entrata =Accertamenti previstiStanziamenti di competenza in uscita =Impegni previsti
Stanziamenti di cassa inentrata = Riscossioni previsteStanziamenti di cassa inuscita = Pagamenti previsti
INFINE CONSIDERIAMO LE RILEVAZIONI CONSUNTIVE:
RESIDUI
Il sistema dei documenti di sintesi della contabilità pubblica è detto
conto consuntivo
o
rendiconto.
Esso presenta gli accertamenti/impegni
e le riscossioni/pagamenti
effettuati
nel corso dell’esercizio per ogni capitolo ed altre due tipologie di valori:
A.I residui
Attivi
:^
somme
accertate
ma
non
ancora riscosse Passivi
: somme impegnate ma non
ancora pagateI residui esprimono operazioni nonancora
concluse
e^
per
le
quali
esistono diversi gradi di certezza erischio Esempio
:^
Anno 2008
IMPEGNO = 100PAGAMENTO = 80RESIDUO PASSIVO FINALE = 20
10
B.Le economie/diseconomie
Di stanziamento
o in conto competenza
differenza
tra
stanziamenti
definitivi
e
accertamenti o impegni Di
riscossione/pagamento
:^
derivanti
da
riscossioni/pagamenti
in
conto
competenza
minori
di
accertamenti/impegni o da riscossioni inconto
competenza
maggiori
degli
accertamenti In conto residui
: derivanti dalla rettifica
dei
valori
dei
residui
iniziali
con
conseguente
loro
incremento
o
diminuzione
INFINE CONSIDERIAMO LE RILEVAZIONI CONSUNTIVE:
ECONOMIE/DISECONOMIE
Il Risultato di Amministrazione Evidenzia se le disponibilità liquide aduna certa data (fondo cassa) sommatealle somme che l’azienda ha acquisito ildiritto ad incassare (residui attivi) sonosufficienti
a^
coprire
le
somme
che
l’azienda è obbligata a pagare (residuipassivi).
+ Accertamenti- Impegni+ Economie c/residui- Diseconomie c/residui= Variazione del risultato di amministrazione+ Risultato di Amministrazione iniziale= Risultato di Amministrazione finale
NELL’AMBITO DELLE RILEVAZIONI CONSUNTIVE
INTRODUCIAMO IL CONCETTO DI RISULTATI DI SINTESI -
GLI EQUILIBRI DI BILANCIO
OBBLIGO DI PAREGGIO O DIVIETO DI DISAVANZOVINCOLO VERTICALE DI COMPETENZAStanziamento di competenza in entrata (compreso l’eventuale avanzo di
amministrazione iniziale applicato) = oppure > Stanziamenti di competenza in uscita (compreso l’eventuale disavanzo di
amministrazione iniziale applicato) VINCOLO VERTICALE DI CASSAStanziamenti di cassa in entrata (compreso il Fondo Cassa Iniziale) = oppure >
Stanziamenti di cassa in uscita Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)
PROSPETTO BILANCIO DI PREVISIONE DI UN ENTE LOCALE
ENTRATE
SPESE
TITOLO I Entrate tributarie
TITOLO I Spese correnti
TITOLO II Entrate da contributi e trasferimenti correnti (daparte degli organi di livello superiore)
TITOLO II Spese in conto capitale
TITOLO III Entrate extratributarie
TITOLO III Spese per rimborso prestiti
TITOLO IV Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale eda riscossioni di crediti
TITOLO IV Spese per servizi per conto terzi
TITOLO V Entrate derivanti da accensioni di prestiti TITOLO VI Entrate da servizi per conto di terzi AVANZO DI AMMINISTRAZIONE INIZIALE
DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE INIZIALE
Economia e Management delle Amministrazioni pubbliche (a.a.2010-2011)
EQUILIBRI DI PARTE CORRENTE E IN CONTO CAPITALE
Risultati differenziali: 1. La differenze di parte corrente deve essere pari alla differenza tra entrate e
spese correnti;
- La situazione corrente o equilibrio economico – finanziario è pari alla
differenza tra entrate correnti da un lato, spese correnti e quota capitale dirimborso dei mutui e dei prestiti obbligazionari dall’altro.
- Il saldo netto da finanziare/impiegare o equilibrio finale è pari alla
differenza tra spese per rimborso di prestiti ed entrate per nuoveaccensioni di prestiti, quindi alla variazione dei debiti di finanziamentodell’ente. Economia e Management delle Amministrazioni Pubbliche (a.a.2010-2011)