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Democrazia degli antichi e democrazia dei moderni.
L’unione fra i popoli fondamentali dell’Unione Europea è la DEMOCRAZIA che già i padri costituenti
citavano nella Costituzione Ateniese come Costituzione democratica. La democrazia ateniese è un modello
elaborato dall’intera Europa e ha radici antiche.
Si pone il problema linguistico: democrazia viene da una parola greca che significa il potere al popolo
(dèmos).
-Cosa intende l’Europa per democrazia? Ai giorni nostri, nella nostra Costituzione abbiamo l’articolo n.2 per
quanto riguarda il trattato di Roma nel 2004 e il trattato di Lisbona nel 2007.
Articolo n.2 il funzionamento dell’Unione si fonda sulla democrazia rappresentativa.
Aggiunge una parola alla quale bisogna sapere il significato ben preciso. E’ come se nella concezione
dell’Ue ma anche di altri paesi, l’unica democrazia che si ritiene possibile realizzare ha una qualifica
RAPPRESENTATIVA. L’opposto della democrazia rappresentativa è proprio la democrazia diretta.
Democrazia rappresentativa aggancia il concetto di democrazia ad un modello giuridico ben preciso che è la
rappresentanza. La rappresentanza è un istituto giuridico con il quale io posso farmi rappresentare da un altro
soggetto dandogli la procura affinché lui acquisti per me.
La rappresentanza in generale prevede due soggetti il rappresentato e il rappresentante.
E’ un mio rappresentante, acquista per me a mio nome: tutte le sue azioni rientrano nella mia sfera giuridica.
La rappresentanza moderna nel diritto privato può essere orientata come un atto bilaterale oppure come un
contratto di mandato. (Un accordo).
Faccio quindi un atto di procura in cui delimito un oggetto che deve essere acquistato per me da un soggetto
atto bilaterale.
La rappresentanza è di base un ACCORDO. Se però il rappresentante va al di là del mandato e invece che
ipoteticamente comprarmi ferrari rosse mi compra Lamborghini lui risponde delle sue azioni direttamente a
me risarcendomi il danno.
Questo modello della rappresentanza di diritto privato viene ripreso nell’ambito della sfera giuridica e
politica però togliendo un elemento: la responsabilità del rappresentante. Con il mandato politico io ti eleggo
per rappresentarmi in sede di organi costituzionali, io ti eleggo direttamente (elezioni diretta) ma tu non
rispondi di quello che farai nel mio rappresentante politico. Quindi vi è un’autonomia, d’indipendenza del
mandato politico per ragioni nobili. Il popolo affida una delega importante ad un’élite, un numero piccolo di
persone che sostanzialmente dovranno esercitare, dovrebbero esercitare il mandato politico nell’interesse
collettivo. Che strumento ha il cittadino qual’ora il rappresentante politico non rispetta la sua campagna
politica? L’unico strumento è non votarlo la volta successiva perché non c’è un sistema per farlo decadere
durante la carica.
Statisticamente negli ultimi decenni da quando l’Italia ha inserito una logica di alternanza politica al governo
cosa che non c’era fino alla caduta della prima repubblica chi è al governo non viene mai rieletto perché
comunque le aspettative di chi elegge rimangono disattese.
Lo stato moderno è più antico della democrazia: prima gli stati moderni erano monarchie. Quando la
democrazia torna ad essere un perno dopo la rivoluzione francese l’unico modello che si pensa è quello
rappresentativo. Questo perché la grandezza politica dello stato moderno è tale che sarebbe impossibile
ricorrere alla democrazia diretta. Esempio. Come puoi mettere 55 milioni di persone a partecipare in
un’assemblea? L’unico modo che hai è per rappresentanza data dall’impossibilità di realizzare un’effettiva
democrazia diretta se non nel momento delle elezioni cioè quando eleggi i rappresentanti.
