Domande Diritto Amministrativo Pegaso 2024/2025 prove d'esame di Diritto Amministrativo, Prove d'esame di Diritto Amministrativo

Scarica Domande Diritto Amministrativo Pegaso 2024/2025 prove d'esame di Diritto Amministrativo e più Prove d'esame in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity! 1. Nel pubblico impiego, a seguito del processo di privatizzazione, non più tutti gli atti posti in essere dalla P.A. si configurano come atti amministrativi propriamente detti: solo quelli di macro – organizzazione 2. I vizi di legittimità degli atti amministrativi sono: violazione di legge, eccesso di potere e incompetenza relativa 3. Per preocedere all'annullamento d'ufficio la Pubblica amministrazione deve verificare che ricorrano i seguenti presupposti a) la giuridica esistenza di un provvedimento amministrativo, b) la ricorrenza di uno dei vizi di legittimità del provvedimento; c) la sussistenza di ragioni di interesse pubblico per l’annullamento d’ufficio. 4. L'espropriazione per pubblica utilità è disciplinata: dal T.U. approvato con d.p.r. n. 327 del 2001 5. Le fasi del procediemento espropriativo disciplinate dal TU del 2001 sono: sono:a)la fase di apposizione del vincolo preordinato all'esproprio; b) la fase della dichiarazione di pubblica utilità; c) determinazione dell'indennità d) decreto d'esproprio. 6. per distinguere l'interesse legittimo dal diritto soggettivo la dottrina ha elaborato vari criteri tra cui quello sulla natura delle norme che regolano l'azione amministrativa che si suddividono in due categorie: norme di azione (regolano il potere della p.a.) e norme di relazione (regolano i rapporti giuridici tra privati e p.a.). quindi se viene violata una norma di azione si è in presenza di un interesse legittimo, viceversa se viene violata una norma di azione la situazione giuridica da tutelare sarà un diritto soggettivo. 7. Secondo la più elementare definizione si può affermare che la pregiudiziale amministrativa consiste: non è possibile chiedere il risarcimento del danno senza la previa impugnazione del provvedimento lesivo dell’interesse legittimo 8. Qual è il termine decadenziale per esercitare l’azione di annullamento dell’atto amministrativo? 60 giorni 9. Il modello autoreferenziale di comunicazione: E’utilizzato da istituzioni chiuse orientate a soddisfare esigenze esclusivamente interne 10. L’idonene di servizio che la comunicazione pubblica può assolvere consiste: consiste nel fornire ai destinatari informazioni sull’attività dell’amministrazione, sui programmi futuri, sulla normativa in vigore, e, in generale sul funzionamento delle strutture amministrative; 11. Il modello della trasparenza di comunicazione: E’ tipico delle organizzazioni proiettate verso l’esterno e che adottano processi di adattamento continuo alle esigenze dei cittadini/utenti 12. La comunicazione sociale: e’ diretta a promuovere la risoluzione di problemi di interesse generale (tutela ambientale, salute, previdenza, istruzione, occupazione, sicurezza sociale, ordine pubblico, ecc. 13. La comunicazione esterna E’ la comunicazione che proviene da una pubblica amministrazione 14. Nella comunicazione interna, il piano di comunicazione comprende: comprende gli obiettivi strategici, enunciati in base alle politiche dell’ente e gli obiettivi operativi diversi, determinati in funzione delle necessità strutturali 15. Nella politica del marketing territoriale un ruolo chiave è svolto dalla: comunicazione intesa non soltanto a livello esterno, volta alla promozione del territorio, ma anche e soprattutto a livello interno, quando è intesa a favorire l’interazione tra i vari attori del territorio e la creazione dei vari obiettivi che si vogliono raggiungere attraverso questo strumento. 16. Gli atti di micro –organizzazione Sono riconducibili alla categoria degli atti di diritto privato 17. I principi ispiratori della riforma Brunetta in materia di pubblico impiego sono: Il principio di trasparenza e la valorizzazione del merito 18. Che cos’è la valutazione della performance? La valutazione delle strutture e dei dipendenti pubblici, con lo scopo di assicurare elevati standard qualitativi ed economici dei servizi attraverso la valorizzazione dei risultati e delle performance, individuali ed organizzative 19. Come si accede alla dirigenza? Mediante concorso per esami o corso concorso selettivo di formazione bandito dalla Scuola superiore della P.a. 20. Con la riforma del pubblico impiego la fonte principale diventa: la legge 21. Secondo il disposto normativo di cui all’art. 2 della legge sul procedimento amministrativo, come modificata ed integrata, la mancata emanazione del provvedimento amministrativo nei termini: costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale. 22. Il ricorso avverso il silenzio è deciso con sentenza in forma semplificata e in caso di totale o parziale accoglimento il giudice ordina all'amministrazione di provvedere entro un termine non superiore, di norma, a trenta giorni. 23. Il giudice può pronunciare sulla fondatezza della pretesa dedotta in giudizio solo quando si tratta di attività vincolata o quando risulta che non residuano ulteriori margini di esercizio della discrezionalità e non sono necessari adempimenti istruttori che debbano essere compiuti dall'amministrazione. 24. Quali sono i presupposti giuridici e le condizioni perché ricorra l’annullabilità di un atto amministrativo? che l'atto sia stato adottato in violazione di legge o sia viziato per eccesso di potere o per incompetenza 25. Il provvedimento con il quale l’amministrazione rimuove un limite all’esercizio di un diritto preesistente viene definito come: 53. L’istituto della Espropriazione: Comporta la acquisizione coattiva della proprietà di un bene o altro diritto reale in capo alla PA 54. Riguardo all’ambito oggettivo di applicazione, il potere espropriativo: Si esercita su beni immobili o diritti relativi a beni immobili per la realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità 55. L’atto conclusivo del procedimento espropriativo deve intervenire: decorsi cinque anni dal suo avvio con la dichiarazione di pubblica utilità; 56. Quando può essere esperita l’azione in tema di accesso agli atti amministrativi? entro 30 giorni 57. Il Presidente della Repubblica può ratificare i trattati internazionali? si, previa autorizzazione del Parlamento 58. Che cosa si intende per Ministri senza portafoglio? Ministri che, a differenza degli altri, non sono a capo di un dicastero ed hanno, quindi, una veste eminentemente politica. 59. Quando può configurarsi una ipotesi di eccesso di potere giurisdizionale nel giudizio di ottemperanza ? Quando, in sede di esecuzione di un giudicato formatosi su pronuncia del g.o., il Consiglio di Stato abbia integrato il contenuto precettivo del giudicato. 60. Lo Statuto della Valle D’Aosta è adottato con: legge costituzionale 61. Nel pubblico impiego, a seguito del processo di privatizzazione, non più tutti gli atti posti in essere dalla P.A. si configurano come atti amministrativi propriamente detti: solo quelli di macro – organizzazione 62. Ai sensi dell'art. 97 della Costituzione al Pubblico Impiego si accede mediante: mediante concorso, salvi i casi stabiliti dalla legge 63. La comuncazione pubblica è è ogni forma di comunicazione che proviene dalla pubblica amministrazione 64. I vizi di merito sono consistono nella violazione da parte della pubblica amministrazione di norme non giuridiche di opportunità, di equità, di economicità 65. L'autotulela amministrativa consiste consiste nella facoltà della P.A. di risolvere conflitti attuali o potenziali, mai con l'uso della forza o violenza fisica 66. Le fasi del procediemento espropriativo disciplinate dal TU del 2001 sono: sono:a)la fase di apposizione del vincolo preordinato all'esproprio; b) la fase della dichiarazione di pubblica utilità; c) determinazione dell'indennità d) decreto d'esproprio. 67. Si ha retrocessione quando la p.a.; non realizza l'opera programmata e quindi il bene viene trasferito dall'espropriante all'espropriato 68. La retrocessione può essere; totale o parziale 69. La risarcibilità degli interessi legittimi è stata riconosciuta per la prima volta nel nostro ordinamento: con la sentenza n. 500 del 1999 delle SS.UU. della Suprema Corte di Cassazione. 70. Per effetto delle disposizioni di cui alla legge n. 241/90 e s.m.i., la comunicazione dell' avvio del procedimento amministrativo deve contenere l' indicazione del responsabile del procedimento? si, sempre 71. Quante sono le fasi dell'evidenza pubblica 4 72. Che cos'è il capitolato generale: a generalità dei contratti di un certo tipo (contratto di appalto e opere pubbbliche che fissano in via generale le forme e le condizioni della stipulazione nonchè le clausole fondamentali comuni a tutti i contratti di qualla specie. 73. Quale principio è espressione delle novità introdotte dal c.p.a. in materia di azioni? Principio di atipicità delle azioni; 74. Qual è il termine decadenziale per esercitare l’azione di annullamento dell’atto amministrativo? 60 giorni 75. Cosa si intende per azione di adempimento? Azione volta a condannare l’amministrazione all’emanazione del denegato provvedimento; 76. La Direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002 fornisce alle amministrazioni pubbliche gli indirizzi di coordinamento, organizzazione e monitoraggio delle strutture, degli strumenti e delle attività previste dalla normativa in materia di informazione e comunicazione pubblica 77. Qual è la legge che disciplina la comunicazione pubblica? la legge n. 150 del 2000 78. La comunicazione comprende: la comunicazione comprende tre tipi di attività: a) informazione, cioè il contenuto della comunicazione e, quindi,, ciò che viene trasferito; b) atto del comunicare, vale a dire la scelta del comportamento da assumere (mezzi e obiettivi), c) comprensione, cioè l’attesa e la verifica del successo in relazione agli obiettivi dati. 79. La funzione di servizio che la comunicazione pubblica può assolvere consiste: consiste nel fornire ai destinatari informazioni sull’attività dell’amministrazione, sui programmi futuri, sulla normativa in vigore, e, in generale sul funzionamento delle strutture amministrative; 80. In seguito ad una crescente democratizzazione del paese, la comunicazione: insieme all’attuazione del principio di trasparenza, rappresenta un cardine dell’evoluzione normativa che negli ultimi anni ha investito il settore pubblico nel suo complesso. 81. Il modello della trasparenza di comunicazione: E’ tipico delle organizzazioni proiettate verso l’esterno e che adottano processi di adattamento continuo alle esigenze dei cittadini/utenti 82. I principi ispiratori della riforma Brunetta in materia di pubblico impiego sono: Il principio di trasparenza e la valorizzazione del merito 83. Al fine di premiare i dipendenti capaci e meritevoli, le amministrazioni attribuiscono, secondo logiche meritocratiche: incentivi economici e di carriera 84. La fattispecie del silenzio assenso trova applicazione. solo nei procedimenti a istanza di parte 85. Ai sensi dell’art. 2 della ln. 241 /1990, ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad un’istanza, ovvero debba essere iniziato d’ufficio, le pubbliche amministrazioni : hanno il dovere di concluderlo mediante l’adozione di un provvedimento espresso. 86. L’istituto della Espropriazione: Comporta la acquisizione coattiva della proprietà di un bene o altro diritto reale in capo alla PA 87. Riguardo all’ambito oggettivo di applicazione, il potere espropriativo: Si esercita su beni immobili o diritti relativi a beni immobili per la realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità 88. L’atto conclusivo del procedimento espropriativo deve intervenire: decorsi cinque anni dal suo avvio con la dichiarazione di pubblica utilità; 89. Che cosa si intende per Ministri senza portafoglio? Ministri che, a differenza degli altri, non sono a capo di un dicastero ed hanno, quindi, una veste eminentemente politica. 90. Lo Statuto della Valle D’Aosta è adottato con: legge costituzionale 91. Nel pubblico impiego, che rapporto intercorre tra la pubblica amministrazione e il dipentente?: rapporto di servizio, che a seconda del fatto generatore può essere di diritto o di fatto 92. La comuncazione pubblica è è ogni forma di comunicazione che proviene dalla pubblica amministrazione 93. I vizi di merito sono consistono nella violazione da parte della pubblica amministrazione di norme non giuridiche di opportunità, di equità, di economicità 94. L'espropriazione per pubblica utilità è disciplinata: dal T.U. approvato con d.p.r. n. 327 del 2001 dopo 5 anni se non interviene la dichiarazione di pubblica utilità 122. Il marketing territoriale è: L'insieme degli strumenti per la promozione del prodotto territorio, attraverso una comunicazione capace di valorizzare le potenzialità di sviluppo, le caratteristiche socio economiche e ambientali 123. Qual è il termine per esercitare l’azione risarcitoria nel processo amministrativo? 120 giorni 124. Ai sensi dell’art. 31 del d.lgs n. 104 del 2010, decorsi i termini per la conclusione del procedimento amministrativo e negli altri casi previsti dalla legge, si può mettere in mora la p.a. chi vi ha interesse può chiedere l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere. 125. In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti che manifestano la volontà della P.A. unitaria ed inscindibile nei confronti di un complesso di individui unitariamente considerati Sono atti amministrativi collettivi 126. La titolarità del potere espropriativo: Non è più di esclusiva competenza statale ma spetta anche a Regioni e Comuni per la realizzazione delle opere di rispettiva competenza; 127. Secondo la giurisprudenza l'eccesso di potere è è una figura patologica per la quale manca una espressa definizione. Affinchè si configuri tale vizio sono necessari tre requisiti: a) un potere discrezionale della p.a.; b) uno sviamento di tale potere, ossia un esercizio del potere per fini diversi da quelli stabiliti dal legislatore con la norma attributiva del potere; c) la prova dello sviamento necessaria per far venire meno la presunzione di legittimità dell’atto. 128. La Direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002 fornisce alle amministrazioni pubbliche gli indirizzi di coordinamento, organizzazione e monitoraggio delle strutture, degli strumenti e delle attività previste dalla normativa in materia di informazione e comunicazione pubblica 129. Quando la p.a. può ricorrere alle consulenze esterne? solo in presenza di alcuni presupposti 130. Se ravvisano la manifesta irricevibilità, inammissibilità, improcedibilità o infondatezza della domanda, le pubbliche amministrazioni: concludono il procedimento con un provvedimento espresso redatto in forma semplificata, la cui motivazione può consistere in un sintetico riferimento al punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo. 131. L'accordo di programma: è un accordo che interviene tra pubbliche amministrazioni 132. Gli accordi sostitutivi di provvedimenti di cui all'art. 11 della legge n. 241/1990 sono soggetti ai medesimi controlli previsti per i provvedimenti stessi? Si, lo dispone espressamente la detta legge 133. Le situazioni soggettive attive sono: il diritto soggettivo, il diritto potestativo, il potere o la potesta, l'interesse legittimo e l'interesse semplice 134. In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti L’istituto della Espropriazione:plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti rivolti a destinatari non determinati al momento dell'emanazione dell'atto, ma determinabili in un momento successivo Sono atti amministrativi generali. 135. Cosa si intende per customer satisfaction ? E’ un’indagine che consente di misurare la soddisfazione dei bisogni del cittadino 136. In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti rivolti a destinatari non determinati al momento dell'emanazione dell'atto, ma determinabili in un momento successivo Sono atti amministrativi generali 137. La P.a. attua la comunicazione esterna mediante l’ufficio relazioni con il pubblico 138. Gli incarichi dirigenziali possono essere oggetto di conferimento? Si 139. Se nel corso del giudizio avverso il silenzio sopravviene il provvedimento espresso, o un atto connesso con l'oggetto della controversia, questo può essere impugnato anche con motivi aggiunti, nei termini e con il rito previsto per il nuovo provvedimento, e l'intero giudizio prosegue con tale rito. 140. Salvi i casi di silenzio assenso, decorsi i termini per la conclusione del procedimento previsti nell'art. 2 della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, il ricorso avverso il silenzio dell'amministrazione: può essere proposto anche senza necessità di diffida all'amministrazione inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non oltre un anno dalla scadenza dei termini per la conclusione del procedimento 141. Le controversie in materia di silenzio assenso devolute alla giurisdizione. esclusiva del giudice amministrativo 142. quale ulteriore effetto ha l’ordinanza del tar di accoglimento della richiesta cautelare? comporta priorità nella fissazione della data di trattazione del ricorso nel merito 143. Nei casi di diniego totale o parziale dell'accesso civico o di mancata risposta, il richiedente puo' presentare richiesta di riesame Al responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza, che decide con provvedimento motivato, entro il termine di venti giorni 144. Nell'ambito dei contratti pubblici, la transazione: E' attivabile solo ove non risulti possibile esperire altri rimedi alternativi 145. AI SENSI DELL'ART. 822, CO. 2 C.C., FANNO PARTE DEL DEMANIO PUBBLICO: LE AUTOSTRADE, SE APPARTENGONO ALLO STATO 146. E' DANNO AMBIENTALE: QUALSIASI DETERIORAMENTO SIGNIFICATIVO E MISURABILE, DIRETTO O INDIRETTO, DI UNA RISORSA NATURALE O DELL'UTILITÀ ASSICURATA DA QUEST'ULTIMA 147. L'OCCUPAZIONE APPROPRIATIVA RICORRE QUANDO L'AUTORITÀ UTILIZZA UN BENE IMMOBILE: PER SCOPI DI INTERESSE PUBBLICO, MODIFICATO IN ASSENZA DI UN VALIDO ED EFFICACE PROVVEDIMENTO DI ESPROPRIO O DICHIARATIVO DELLA PUBBLICA UTILITÀ 148. QUALE DELLE SEGUENTI FONTI DELL’ORDINAMENTO NON FIGURA NELLA ELENCAZIONE OPERATA DALL’ART.1 DELLE PRELEGGI?: La costituzione 149. DALL'ART. 2087 C.C. DISCENDE: NON SOLO IL DIVIETO PER IL DATORE DI LAVORO DI PORRE IN ESSERE DIRETTAMENTE COMPORTAMENTI RICONDUCIBILI AL MOBBING, MA ANCHE L'OBBLIGO DI ATTIVARSI PER IMPEDIRE CHE TALI COMPORTAMENTI SIANO TENUTI DAI PROPRI DIPENDENTI 150. Una domanda dei privati interessati, tendente ad ottenere un provvedimento a loro favore che crea per la P.A. un obbligo a provvedere è denominata… Istanza 151. Con la nuova conferenza di servizi preliminare: la p.a. indice la conferenza di servizi entro 5 giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta. 152. UN ENTE SI CONSIDERA PUBBLICO, TRA L'ALTRO, QUANDO: E' ISTITUITO PER LA REALIZZAZIONE DI SCOPI PUBBLICI O PER SODDISFARE BISOGNI DI INTERESSE GENERALE 153. Sono accessibili gli atti endoprocedimentali o preparatori? sì, anche se, in alcune ipotesi, è possibile il differimento dell’accesso 154. Gli aiuti di Stato sono sottoposti al controllo: Della Commissione 155. IN CASO DI SILENZIO-INADEMPIMENTO L'AMMINISTRAZIONE CONTRAVVIENE AL PROPRIO OBBLIGO DI PROVVEDERE ENTRO UN TERMINE PRESTABILITO 156. Per whistleblowind si intende: la segnalazione di attività illecite nell’amministrazione pubblica o in aziende private, da parte del dipendente che ne sia venuto a conoscenza per ragioni di lavoro 157. con la nuova conferenza di servizi preliminare: a p.a. indice la conferenza di servizi entro 5 giorni lavorativi della ricezione della richiesta 158. I provvedimenti costitutivi: Determinano la costituzione, modificazione o estinzione di situazioni giuridiche soggettive. quando l’attività amministrativa è di tipo “discrezionale” o quando è necessario acquisire pareri, intese, concerti, nulla osta, autorizzazioni, concessioni o altri atti di assenso comunque denominati da parte di amministrazioni diverse 183. LE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI: Debbono essere espresse ed hanno una durata limitata nel tempo 184. L’art 41 C.p.a dispone che il ricorso debba essere notificato all’amministrazione che ha adottato l’atto e almeno uno dei controinteressati, a pena di inammissibilità, entro un termine perentorio di: 60 giorni 185. il d. lgs 165/01 attribuisce la responsabilità dell’attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati: al dirigente, in via esclusiva 186. L’art. 118 della costituzione stabilisce che le funzioni amministrative sono attribuite: ai comuni, salvo i casi in cui si debba assicurare l’esercizio unitario affidandole ad altri livelli di governo 187. L'ART. 11 DISCIPLINA GLI ACCORDI: TRA PRIVATI E PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI 188. L' istituto del silenzio - assenso, in ciò distinguendosi dalla SCIA: Opera anche in caso di silenzio dell'amministrazione maturato in relazione a provvedimenti discrezionali 189. Il giudizio di ottemperanza? è quel giudizio teso ad ottenere da parte della P.A. l’esecuzione della sentenza del Giudice civile e del Giudice amministrativo 190. Se allo scadere del termine di conclusione del procedimento, l’amministrazione precedente non conclude il procedimento attraverso un provvedimento espresso (così come previsto dall’art. 2 1° co. l. 241/90)… Si configura l’ipotesi del silenzio 191. Quale ulteriore effetto ha l’ordinanza del TAR di accoglimento della richiesta cautelare?: comporta la priorità nella fissazione della data di trattazione del ricorso nel merito 192. Le disposizioni in materia di anticorruzione interessano, tra l'altro, anche: Gli ordini professionali 193. Per privatizzazione formale si intende L' operazione di trasformazione di soggetti originariamente organizzati in forma pubblicistica in operatori formalmente di diritto privato 194. Se allo scadere del termine di conclusione del procedimento, l’amministrazione precedente non conclude il procedimento attraverso un provvedimento espresso (così come previsto dall’art. 2 1° co. l. 241/90)… si configura l’ipotesi del silenzio 195. cosa comporta l’omessa individuazione del responsabile del procedimento? L’omessa nomina del responsabile del procedimento come chiarito a più riprese della giurisprudenza amministrativa non determina alcuna illegittimità del provvedimento finale in quanto le relative funzioni vengono assolte dal funzionario preposto all’unità organizzativa competente a mente del comma 2 dell’art’4 196. Il momento introduttivo del processo amministrativo si ha con: La notifica del ricorso all'Amministrazione che ha emanato l'atto che può avvenire a mezzo posta, a mani o con posta elettronica certificata 197. L'ART. 4, CO. 2 DEL TESTO UNICO STABILISCE CHE LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI POSSONO COSTITUIRE SOCIETÀ E ACQUISIRE O MANTENERE PARTECIPAZIONI IN SOCIETÀ PER LO SVOLGIMENTO: TRA L'ALTRO, DI ATTIVITÀ DI AUTOPRODUZIONE DI BENI O SERVIZI STRUMENTALI ALL'ENTE O AGLI ENTI PUBBLICI PARTECIPANTI 198. Il RUP: è il responsabile unico del procedimento disciplinato dall’art 31 del Codice degli Appalti 199. Sono accessibili gli atti endoprocedimentali o preparatori? sì, anche se, in alcune ipotesi, è possibile il differimento dell’accesso. 200. Quale dei seguenti provvedimenti legislativi ha, in particolare, la finalità di realizzare la migliore utilizzazione delle risorse umane nelle p.a., curando la formazione, lo sviluppo professionale dei dipendenti, ostacolando l’assenteismo nella p.a. e applicando condizioni uniformi rispetto a quello del lavoro privato? : d.lgs n. 165/2001 201. Gli accordi sostitutivi: Sono soggetti ai medesimi controlli previsti per i provvedimenti 202. non costituisce vizio di legittimità dell’atto amministrativo: l’incompetenza assoluta 203. Il ricorso gerarchico può essere proposto: Sia per vizi di legittimità sia di merito, esclusivamente nei confronti di atti non definitivi 204. La concessione è il provvedimento amministrativo con cui la P.A. conferisce ex novo posizioni giuridiche attive al destinatario, ampliando così la sua sfera giuridica. Indicare quale tra le seguenti affermazioni sulle concessioni è corretta Nelle concessioni traslative di podestà pubbliche appartenenti alla P.A. il concessionario, deve essere un soggetto particolarmente qualificato, acquista gli stessi poteri pubblicistici che aveva la P.A 205. IL GIUDIZIO DI PARIFICAZIONE SI SOSTANZIA: NELLA VERIFICA DELLA CONFORMITÀ DEGLI ATTI CHE IMPORTANO ENTRATE E SOPRATTUTTO SPESE CON LA LEGGE DI BILANCIO DELLO STATO E PIÙ IN GENERALE CON LE NORME DI CONTABILITÀ PUBBLICA 206. Alla SCIA non è dato fare ricorso in caso di attività economiche: A prevalente carattere finanziario, ivi comprese quelle regolate dal testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia 207. in casi in cui la trattazione dell’udienza avviene in camera di consiglio sono: espressamente disciplinati dall’art. 87, comma 2, c.p.a e sono i seguenti: a) i giudizi cautelari e quelli relativi all’esecuzione delle misure cautelari, b) il giudizio in materia di silenzio, c) il giudizio in materia di accesso ai documenti amministrativi, d) il giudizio di ottemperanza, e) i giudizi di opposizione ai criteri che pronunciano l’estinzione o l'improcedibilità' del giudizio. 208. IL PRINCIPIO DI LEGALITÀ IMPONE CHE IL POTERE SPESO DALLA P.A. NELLO SVOLGIMENTO DELLA PROPRIA ATTIVITÀ SIA AMMANTATO: : Di copertura legislativa 209. Il Testo unico in materia di esproprio, riconosc che l'esproprazione possa avvenire Anche a favore di cittadini privati, laddove essi intendano realizzare opere di pubblica utilità 210. L' art. 21 septies della l. 7 agosto 1990, n. 241 stabilise che il provvedimento amministrativo privo di elementi essenziali è: Nullo 211. Con la nuova conferenza di servizi preliminare la p.a. indice la conferenza di servizi entro 5 giorni lavorativi della ricezione della richiesta 212. gli interessi di fatto sono censurabili davanti al giudice amministrativo? no, in quanto privi di tutela giusdizionale 213. PER LA GIURISPRUDENZA, AFFINCHÉ L'EFFETTO DEL SILENZIO ASSENSO SI PRODUCA: E' NECESSARIO CHE L'ISTANZA DEL PRIVATO, VOLTA AD OTTENERE IL PRONUNCIAMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE, SIA PRESENTATA IN MODO CONFORME AI DETTAMI DI LEGGE E DI AMMINISTRAZIONE 214. ALL'ANAC SPETTA LA VIGILANZA E IL CONTROLLO SUI CONTRATTI PUBBLICI E L'ATTIVITÀ DI REGOLAZIONE DEGLI STESSI 215. all’art. 1 della l. n. 241/90 è previsto che l’attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge, è retta da determinati criteri nonché dai: principi dell’ordinamento comunitario 216. L’interesse legittimo si suddivide: pretensivo e oppositivo 217. NELL'AMBITO DEL COMUNE, L'ADOZIONE DEL PIANO REGOLATORE È RIMESSA ALLA COMPETENZA: DEL CONSIGLIO COMUNALE 218. NELLE RAFFIGURAZIONI PRECOSTITUZINALI DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO LA POSIZIONE DEL CITTADINO ERA DI GENERALE, E TENDENZIALMENTE ILLIMITATA, SUDDITANZA DECLINA IL PRINCIPIO DEMOCRATICO E QUELLI EGUAGLIANZA, DI IMPARZIALITÀ, BUON ANDAMENTO, RESPONSABILITÀ, EFFICACIA ED EFFICIENZA NELL'UTILIZZO DI RISORSE PUBBLICHE, INTEGRITÀ E LEALTÀ NEL SERVIZIO ALLA NAZIONE 244. Quale tra le seguenti è una figura sintomatica dell'eccesso di potere? Inosservanza di circolari 245. La carenza di potere in astratto è: Causa di nullità 246. IL RICORSO STRAORDINARIO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA È AMMESSO: SOLO NEI CONFRONTI DI PROVVEDIMENTI DEFINITIVI CHE SI ASSUMONO ESSERE AFFETTI DA VIZI DI LEGITTIMITÀ 247. All'ANAC: Spetta la vigilanza e il controllo sui contratti pubblici e l'attività di regolazione degli stessi 248. quale delle seguenti fonti dell’ordinamento non figura nella elencazione operata dall’art.1 delle preleggi?: la costituzione 249. Le controversie in materia di silenzio assenso sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo A seguito della adozione del piano regolatore da parte del Consiglio comunale: Il piano medesimo non è immediatamente efficace necessitando dell'approvazione regionale A seguito della sentenza della Cassazione n. 500/1999, gli interessi legittimi: Sono divenuti risarcibili A seguito dell'evento interruttivo: Il processo prosegue solo nel caso in cui vi sia una riassunzione della causa, mediante la presentazione di una nuova istanza di fissazione dell'udienza, nel termine perentorio di novanta giorni. A seguito di azione in materia di accesso ai documenti amministrativi il giudice può: Accertare la sussistenza dei presupposti per l'accesso illegittimamente negato e condanna l'amministrazione alla messa a disposizione del documento, stabilendo le relative modalità Affinché ricorra l'istituto dell'impresa pubblica, il Codice dei Contratti Pubblici, oltre ad altri requisiti, richiede che sull'ente considerato: Le amministrazioni aggiudicatrici possano esercitare, direttamente o indirettamente, un'influenza dominante Ai fini della configurabilità della condotta lesiva da mobbing va accertato: A) la molteplicità di comportamenti a carattere persecutorio, posti in essere in modo miratamente sistematico e prolungato; b) l'evento lesivo della salute psicofisica del dipendente; c) il nesso eziologico tra la condotta del datore o del superiore gerarchico e la lesione dell'integrità psicofisica del lavoratore; d) l'elemento soggettivo, cioè dell'intento persecutorio unificante i singoli fatti lesivi Ai sensi del Codice dei Contratti Pubblici: Non costituiscono diritti speciali o esclusivi i diritti concessi in virtù di una procedura ad evidenza pubblica basata su criteri oggettivi Ai sensi del Codice, nella fase esecutiva dei contratti dal medesimo codice disciplinati: Si applica il diritto civile, salve deroghe volte a preservare l'interesse pubblico Ai sensi del Testo Unico, la gestione di partecipazioni societarie da parte di pubbliche amministrazioni avviene nel rispetto: Dei principi di (i) efficienza; (ii) tutela e promozione della concorrenza e del mercato nonché (iii) razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica Ai sensi dell’art. 165 del Codice, in caso di contratti di concessione, il verificarsi di fatti non riconducibili al concessionario che incidono sull'equilibrio del piano economico finanziario: Può comportare la revisione delle pattuizioni contrattuali, da attuare mediante la rideterminazione delle condizioni di equilibrio Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative in materia di: Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell’ambiente e prevenzione delle calamità Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative di rilievo provinciale in materia di: Protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali Ai sensi dell’art. 21 septies della legge sul procedimento amministrativo: E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali Ai sensi dell’art. 21 septies della legge sul procedimento amministrativo: E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, nonché quello che risulti affetto da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge Ai sensi dell’art. 4 del Testo Unico in materia di espropriazioni: I beni appartenenti al demanio pubblico non possono essere espropriati fino a quando non ne viene pronunciata la sdemanializzazione Ai sensi dell’art. 95 del Codice, l’offerta è selezionata: Sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo o sulla base dell'elemento prezzo o del costo, seguendo un criterio di comparazione costo/efficacia quale il costo del ciclo di vita Ai sensi della Direttiva 2006/123/CE: L'istituzione di un regime autorizzatorio deve essere giustificata da un motivo imperativo di interesse generale Ai sensi della Direttiva 2006/123/CE: L'istituzione di un regime autorizzatorio deve essere giustificata da un motivo imperativo di interesse generale Ai sensi della l. 20/1994, tra gli atti soggetti al controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti rientrano: I provvedimenti emanati a seguito di deliberazione del Consiglio dei Ministri Ai sensi della l. 20/1994, tra gli atti soggetti al controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti rientrano: I provvedimenti emanati a seguito di deliberazione del Consiglio dei Ministri Ai sensi della legislazione in materia di accesso civico: Chiunque ha diritto di accedere ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni Ai sensi dell'art. 100 della Costituzione, il controllo della Corte dei Conti sulla gestione degli enti cui lo stato contribuisce in via ordinaria: E' un controllo di gestione Ai sensi dell'art. 117 Cost, la potestà legislativa delle Regioni: E' concorrente e residuale Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Anche per sopravvenuti motivi di pubblico interesse Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Nel caso di mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'adozione del provvedimento Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: In caso di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario Ai sensi dell'art. 211 del Codice, su iniziativa della stazione appaltante o di una o più delle altre parti, l'ANAC esprime: Parere in merito a questioni insorte durante lo svolgimento delle procedure di gara Ai sensi dell'art. 211 del Codice, su iniziativa della stazione appaltante o di una o più delle altre parti, l'ANAC esprime pareri: Che obbligano le parti che abbiano preventivamente acconsentito ad attenersi a quanto in esso stabilito. Ai sensi dell'art. 822, co. 2 c.c., fanno parte del demanio pubblico: Le autostrade, se appartengono allo Stato Ai sensi dell'art. 97 Cost., i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati: Il buon andamento e l'imparzialità dell'Amministrazione Ai sensi delle leggi in materia: Ai Comuni spetta l’adozione dei piani regolatori, dei piani particolareggiati di esecuzione, dei regolamenti edilizi e dei piani di lottizzazione Ai sensi delle leggi vigenti: Nessun nuovo ente pubblico può essere costituito o riconosciuto se non per legge Ai sensi di legge, sono soggetti interessati all'accesso: Tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso Debbono essere aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo: Tra gli altri, i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonché' ai servizi ad alta intensità di manodopera Decorso inutilmente il termine di trenta giorni dalla richiesta: L’istanza di accesso si intende respinta Di regola, i controlli preventivi sono: Svolti su un atto già esistente ma che non ha ancora acquisito efficacia giuridica Di regola, i controlli successivi sono: Repressivi di atti già efficaci E' autorità amministrativa indipendente: La Banca d'Italia E' autorità amministrativa indipendente: La Consob E' autorità amministrativa indipendente: L'ANAC E' danno ambientale: Qualsiasi deterioramento significativo e misurabile, diretto o indiretto, di una risorsa naturale o dell'utilità assicurata da quest'ultima E’ previsto l’obbligo di pubblicare nel proprio sito internet le retribuzioni annuali, i curricula vitae, gli indirizzi di posta elettronica: si' E’ previsto un periodo di prova nel rapporto di pubblico impiego? si dai due ai quattro mesi Effetti della qualificazione del'ente pubblico sono: La deminutio di capacità e le posizioni di privilegio Elementi essenziali dell'organo sono: Il rapporto di servizio tra l'amministrazione e la persona preposta all'organo e l'esercizio di una pubblica potestà da parte della persona preposta all'organo Fanno parte del demanio pubblico: Le spiagge Fatti di mobbing posti in essere da dipendenti pubblici possono essere fonte di: Responsabilità disciplinare Fra i presupposti dell'azione di ottemperanza vi è: La necessità di un'attività materiale o giuridica dell'Amministrazione, in esecuzione del giudicato Fra i ricorsi ad istanza di parte rientrano: Anche i ricorsi contro i provvedimenti definitivi dell'amministrazione finanziaria, o ente impositore, in materia di rimborso di quote d'imposta inesigibili e di quote inesigibili degli altri proventi erariali Gli accordi dell'art. 11: Presuppongono la natura discrezionale del potere amministrativo Gli accordi dell'art. 11: Presuppongono la natura discrezionale del potere amministrativo Gli accordi di programma: Sono gli accordi tra amministrazioni disciplinati dall'art. 34 del TUEL per la realizzazione di opere ed interventi specifici Gli accordi procedimentali: Determinano ma non sostituiscono il contenuto del provvedimento Gli accordi sostitutivi: Sono soggetti ai medesimi controlli previsti per i provvedimenti Gli accordi sostitutivi: Sono soggetti ai medesimi controlli previsti per i provvedimenti Gli accordi sostitutivi: Sostituiscono il contenuto del provvedimento Gli accordi tra pubbliche amministrazioni: Sono regolati in termini generali dall'art. 15 della l. 241/1990 Gli aiuti di Stato sono sottoposti al controllo: Della Commissione Gli atti amministrativi a contenuto generale sono: Sono atti amministrativi Gli atti di micro –organizzazione Sono riconducibili alla categoria degli atti di diritto privato Gli effetti della pronuncia di annullamento su atti con un rapporto di derivazione con l'atto impugnato possono: Determinare una invalidità ad effetto caducante e una invalidità ad effetto viziante Gli elementi costitutivi del principio di proporzionalità sono: L’idoneità, la necessarietà e l’adeguatezza Gli enti locali costituiscono: Formazioni sociali pubbliche, e come tali ordinamenti giuridici particolari all’interno dell’organizzazione pubblica, dotati della capacità di darsi norme per il conseguimento di determinati fini; gli stessi sono dotati di autonoma personalità Gli enti locali: Sono connotati da: a) plurisoggettività, sono cioè composti da una pluralità di soggetti; b) organizzazione, concretantesi nelle strutture e nell’attività degli uffici creati dall’ordinamento per il perseguimento dei suoi fini; c) fini determinati, per il cui conseguimento l’ordinamento si costituisce; d) normazione, sul presente e sui tre precedenti elementi Gli esiti dei controlli svolti dalla Corte dei Conti sono riferiti: Almeno annualmente al Parlamento Gli incarichi dirigenziali possono essere oggetto di conferimento? Si Gli incarichi dirigenziali possono essere oggetto di conferimento? si' Gli sportelli unici delle attività produttive: Costituiscono punti di accesso per il richiedente un’abilitazione all’esercizio di attività d’impresa, in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti l'avvio e la gestione della propria attività. I bandi di gara: Non vincolano solo i partecipanti alla gara ma anche l’amministrazione I beni pubblici si distinguono in: Beni demaniali, beni patrimoniali indisponibili e beni disponibili I controlli di gestione: Verificare l'efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi di correzione, il rapporto tra costi e risultati I costi del ciclo di vita: Comprendono, tra gli altri, i costi imputati a esternalità ambientali legate ai prodotti, servizi o lavori nel corso del ciclo di vita, purché il loro valore monetario possa essere determinato e verificato I LEA sono costituiti dall’insieme delle attività, dei servizi e delle prestazioni che: Il servizio sanitario nazionale eroga, su base regionale, a tutti i cittadini gratuitamente o con il pagamento del c.d. ticket, in maniera universale, ovverosia senza differenze in ragione del reddito o del luogo di residenza del destinatario della prestazione sanitaria I modelli organizzativi sono: 4 I munera o uffici privati si suddividono in : Munera legali, necessari e convenzionali I nuovi mezzi di prova in appello: : Non possono essere ammessi, salvo che Collegio li ritenga indispensabili ai fini della decisione della causa, ovvero che la parte dimostri di non aver potuto proporli o produrli in primo grado I presupposti per un valido affidamento in house sono i seguenti: A) controllo analogo; b) svolgimento di oltre l'80% delle attività della società in house in favore della stazione appaltante controllante; c) assenza di capitali privati nella società in house, ad eccezione di forme di partecipazione non di controllo previste dalla legge I principi ispiratori della riforma Brunetta in materia di pubblico impiego sono: Il principio di trasparenza e la valorizzazione del merito I principi ispiratori della riforma Brunetta in materia di pubblico impiego sono: Il principio di trasparenza e la valorizzazione del merito I provvedimenti costitutivi: Determinano la costituzione, modificazione o estinzione di situazioni giuridiche soggettive I rapporti tra Stato e Regioni: Sono retti dal principio della leale collaborazione I regimi autorizzatori si basano su criteri: A) commisurati all'obiettivo di interesse generale; b) chiari e inequivocabili; c) oggettivi; d) resi pubblici preventivamente; e) trasparenti e accessibili I ricorsi amministrativi costituiscono uno strumento di: Autotutela contenziosa I ricorsi amministrativi: Hanno natura di procedimenti ad iniziativa di parte con funzione giustiziale I servizi di interesse economico generale sono: Caratterizzati dal fatto di poter esser resi anche nell'ambito di un mercato concorrenziale, mediante prestazioni fornite normalmente dietro retribuzione Il base al divieto di parcellazione: Il territorio non può essere frazionato in maniera irragionevole in micro-aree con destinazioni differenti Il cittadino che lamenti la lesività di un provvedimento amministrativo ha facoltà di adire: Il giudice amministrativo Il CNEL è: Organo di consulenza delle Camere e del Governo per le materie e secondo le funzioni che gli sono attribuite dalla legge Il co. 7 dell’art. 4 del Testo Unico ammette che pubbliche amministrazioni detengano: Partecipazioni in società aventi per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici Il codice del processo amministrativo riconosce la possibilità che il processo avverso una gara pubblica: Si concluda con la declaratoria della inefficacia del contratto Il Codice del Processo Amministrativo riconosce nel commissario ad acta: Un organo ausialirio del giudice Il codice del processo amministrativo, in materia di procedure di affidamento di contratti pubblici, prevede: Un rito speciale accelerato Il Codice riconosce la possibilità di introdurre varianti progettuali nella fase esecutiva di contratti pubblici: Dette modifiche, tuttavia, non possono produrre quale conseguenza l'alterazione della natura generale del contratto Il collegio tecnico consultivo è: Un collegio con funzioni di assistenza continuativa in favore delle parti di un contratto pubblico per la rapida risoluzione delle dispute di ogni natura suscettibili di insorgere nel corso dell'esecuzione Il permesso di costruire è rilasciato: Al proprietario dell'immobile o a chi abbia titolo per richiederlo Il permesso di costruire è rilasciato: In conformità alle previsioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente Il piano di lottizzazione: E' un piano concertato che richiede il consenso dei soggetti privati interessati e si risolve anche nella possibilità di agevolare un ordinato coordinamento tra zone già urbanizzate e nuovi insediamenti. Esso culmina con la sottoscrizione di una convenzione, mediante la quale si definiscono tempi e modalità di realizzazione da parte dei privati della lottizzazione, ivi incluse le relative urbanizzazioni Il Piano Nazionale Anticorruzione : Fornisce gli indirizzi per la predisposizione, da parte di ciascuna p.a., del Piano triennale di Prevenzione della Corruzione Il Piano Nazionale Anticorruzione è adottato: Dall'ANAC Il Piano Nazionale Anticorruzione: Contiene le "linee Guida" per il contrasto della corruzione da parte di ciascuna amministrazione Il piano regolatore ha natura: Mista di atto normativo e amministrativo Il pluralismo della p.a.: Vi è pluralismo degli enti pubblici perché vi è il pluralismo degli interessi pubblici. Il PNA è approvato dall’ANAC quale atto di indirizzo: Nei confronti delle pubbliche amministrazioni e degli altri soggetti tenuti alla redazione di piani anticorruzione Il PNA: Individua i principali rischi di corruzione e i relativi rimedi e contiene l'indicazione di obiettivi, tempi e modalità di adozione e attuazione delle misure di contrasto alla corruzione Il portavoce: Non può, per tutta la durata del relativo incarico, esercitare attività nei settori radiotelevisivo, del giornalismo, della stampa e delle relazioni pubbliche Il potere autoritativo è: Unilaterale Il potere di autotutela si sostanzia: Nella facoltà dell'amministrazione di risolvere i conflitti che la riguardano senza necessità di ricorrere ad un giudice Il potere di irrogazione delle sanzioni ha una natura: Giurisdizionale e non amministrativa Il potere discrezionale: Si sostanzia nel potere di ponderare contrapposti interessi e di scegliere la soluzione che meglio realizzi, alla luce di essi, delle altre norme applicabili e dei principi dell'ordinamento, quello pubblico Il potere pubblico è dato all’amministrazione solo nelle ipotesi: Nelle quali la legge espressamente lo preveda Il potere vincolato: Si sostanzia nell'obbligo di applicare i precetti di legge senza margini di libertà Il principio costituzionale del buon andamento dell’azione amministrativa: Impone l’obbligo, per la P.A., di agire sempre nel modo più adeguato e conveniente per il fine pubblico da perseguire Il principio di imparzialità della pubblica amministrazione è sancito espressamente: In Costituzione, all'art. 97 Il principio di imparzialità impone: Il dovere di non discriminare i soggetti privati coinvolti, garantendo trattamenti simili in situazioni analoghe e trattamenti differenziati in situazioni diverse Il principio di legalità impone che il potere speso dalla P.A. nello svolgimento della propria attività sia ammantato: Di copertura legislativa Il principio di precauzione può essere invocato quando: Un processo può avere effetti potenzialmente pericolosi, individuati tramite una valutazione scientifica e obiettiva, se questa valutazione non consente di determinare il rischio con sufficiente certezza Il principio di prevenzione: E' volto ad evitare che danni all'ambiente si verifichino Il principio di proporzionalità: Comporta l’obbligo per l’Amministrazione, in sede di adozione di un provvedimento che coinvolge interessi diversi, di valutare attentamente le esigenze dei soggetti titolari degli stessi al fine di trovare la soluzione che comporti per essi il minor sacrificio possibile Il principio di proporzionalità: Implica che ogni scelta della pubblica amministrazione non determini un sacrificio per il privato esorbitante rispetto agli obiettivi pubblici perseguiti Il principio di trasparenza consente: L’avvicinamento in senso democratico dei cittadini alla P.A Il principio di trasparenza: Comporta oneri di pubblicazione dei documenti pubblici sui siti istituzionali generalizzati Il principio di trasparenza: Declina il principio democratico e quelli eguaglianza, di imparzialità, buon andamento, responsabilità, efficacia ed efficienza nell'utilizzo di risorse pubbliche, integrità e lealtà nel servizio alla nazione Il provvedimento amministrativo privo di compiuta motivazione è: Annullabile Il provvedimento amministrativo: E' atto unilaterale emanato ad esito di un procedimento amministrativo Il provvedimento di amministrazione, nella ricostruzione teorica di maggior successo e diffusione, può essere definito come: Atto unilaterale - finalizzato alla cura di interessi pubblici concreti – dotato di autoritatività ovverosia idoneo a modificare situazioni giuridiche altrui, senza necessità del consenso di costoro Il provvedimento è esecutivo nel senso che: Una volta emanato, esso produce effetti, indipendentemente dalla sua conformità alle norme e principi che ne prevedono l’emanazione e la definizione dei contenuti Il provvedimento perfetto: E' efficace di regola, salvo richiesta di adempimenti aggiuntivi (notifica, controlli amministrativi) Il pubblico dipendente che denuncia condotte illecite: Deve essere “in buona fede”, dal momento che la segnalazione deve essere effettuata nell’interesse esclusivo dell’integrità della pubblica amministrazione Il quadro dei rapporti internazionali della Regione è completato dalla previsione del comma 9 del nuovo art. 117 Cost. che: Contempla la possibilità per le Regioni di concludere accordi con Stati e intese con enti territoriali interni ad altro Stato Il raggruppamento temporaneo d’imprese: Non da vita ad un'entità giuridica nuova con un proprio autonomo patrimonio distinto da quello dalle imprese che la compongono Il raggruppamento temporaneo d’imprese: Può essere orizzontale, verticale e misto Il raggruppamento temporaneo di impresa (RTI) costituisce una forma di collaborazione tra operatori: Caratterizzata da occasionalità e temporaneità, al fine di partecipare ad una specifica gara e gestire in caso di aggiudicazione la relativa commessa Il rapporto di pubblico impiego si configura come un rapporto: Di subordinazione Il rapporto di pubblico impiego si configura come un rapporto: Di subordinazione Il regolamento: È una fonte secondaria del diritto Il regolamento: Non può mai derogare o contrastare con la costituzione Il responsabile del procedimento, tra l'altro: Valuta le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti che siano rilevanti per l’emanazione dei provvedimenti Il Responsabile Unico del Procedimento: Cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo Il ricorso deve necessariamente contenere: L'oggetto della domanda, l'atto impugnato e la data in cui è avvenuta la notificazione, comunicazione o conoscenza dell'atto Il ricorso di ottemperanza deve essere proposto: Dinanzi allo stesso giudice che ha emesso la sentenza Il ricorso gerarchico può essere proposto: Sia per vizi di legittimità sia di merito, esclusivamente nei confronti di atti non definitivi Il ricorso gerarchico può essere: Sempre proprio ma anche improprio nelle ipotesi previste dalla legge Il ricorso in opposizione: E' facoltativo; la mancata proposizione non preclude la possibilità di adire direttamente la via giurisdizionale Il ricorso per Cassazione può essere proposto: Soltanto per motivi attinenti alla giurisdizione Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è ammesso: Solo nei confronti di provvedimenti definitivi che si assumono essere affetti da vizi di legittimità Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è esperibile: In tutti i casi in cui non venga escluso dalla legge e riguarda atti definitivi, adottati da tutte le Pubbliche Amministrazioni Il ricorso straordinario è deciso: Dal Capo di Stato con decreto Il ricorso straordinario ha una natura: Di carattere giurisdizionale Il servizio di gestione integrata da rifiuti: E' affidato ad un gestore unico, previa procedura di gara Il servizio sanitario è ispirato: Ai criteri dell’universalità, dell’uguaglianza e dell’equità Il servizio sanitario può essere erogato: Direttamente dall’amministrazione pubblica a mezzo delle proprie aziende sanitarie (ed altre istituzioni pubbliche) ma anche da soggetti privati, a ciò espressamente abilitati a mezzo della procedura di c.d. accreditamento Il silenzio assenso: Non opera in caso di atti e procedimenti riguardanti il patrimonio culturale e paesaggistico, l'ambiente, la tutela dal rischio idrogeologico, la difesa nazionale, la pubblica sicurezza, l'immigrazione, l'asilo e la cittadinanza, la salute e la pubblica incolumità, nonché nelle ipotesi in cui la normativa comunitaria impone l'adozione di provvedimenti amministrativi formali, e quelle in cui la legge qualifica il silenzio dell'amministrazione come rigetto dell'istanza Il silenzio non impediente: Fa cessare la necessità giuridica di certi atti, disponendo in modo tale che il silenzio non costituisca impedimento alla conclusione di un procedimento o all’efficacia di un provvedimento L’elenco dei soggetti cui il Codice riconosce la possibilità che vengano affidati i contratti pubblici è contenuto nell’art. 45 a mente del quale sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento: Anche le società per azioni L’espropriazione è quel procedimento amministrativo volto: A privare della proprietà privata o di altro diritto reale un cittadino, dietro pagamento di un indennizzo e per ragioni di pubblico interesse L’espropriazione è quel provvedimento amministrativo ascrivibile tra: I provvedimenti ablatori L’in house providing è uno strumento di affidamento senza gara di contratti a società: Formalmente distinte dall’ente appaltante e, tuttavia, nella sostanza pienamente rientranti nella sua organizzazione L’inoppugnabilità: Importa che, salvi i poteri di autotutela, una volta decorsi i termini di impugnazione del provvedimento, il contenuto dell’atto non può più essere contestato in giudizio da parte dei soggetti interessati L’interesse legittimo è una situazione giuridica di vantaggio consistente: Nella pretesa alla legittimità dell’attività amministrativa. In sostanza, l’interesse legittimo viene individuato come pretesa del privato a che la pubblica amministrazione si comporti legittimamente L’istituto del silenzio - assenso, in ciò distinguendosi dalla SCIA: Opera anche in caso di silenzio dell'amministrazione maturato in relazione a provvedimenti discrezionali L’istituto del silenzio - assenso, in ciò distinguendosi dalla SCIA: Opera anche in caso di silenzio dell'amministrazione maturato in relazione a provvedimenti discrezionali L’istituto del silenzio - assenso, in ciò distinguendosi dalla SCIA: Opera anche in caso di silenzio dell'amministrazione maturato in relazione a provvedimenti discrezionali L’occupazione è il provvedimento con cui viene: Temporaneamente sottratto il godimento e l’uso di un bene, dietro corresponsione di indennizzo La carenza di potere in astratto è: Causa di nullità La Città Metropolitana è: Ente contemplato e regolato direttamente in Costituzione La competenza territoriale è determinata sulla base di: La circoscrizione territoriale nell'ambito della quale sono prodotti gli effetti diretti dei provvedimenti, atti o accordi o comportamenti della pubblica amministrazione La comunicazione viene vista come una funzione strategica al: Processo di conoscenza e rinnovamento fortemente legato al cambiamento della pubblica amministrazione La concessione è intesa tradizionalmente come: Provvedimento unilaterale con cui l’Amministrazione conferisce ad un soggetto nuove facoltà, che sono nuove in quanto non facenti parte prima del provvedimento concessorio del suo patrimonio giuridico La Corte costituzionale in materia di giurisdizione esclusiva ha stabilito che: Al legislatore ordinario non è riconosciuta un'assoluta e incondizionata discrezionalità nell'attribuire al giudice amministrativo le materie in cui esercitare giurisdizione esclusiva, ma ha il potere di indicare determinate materie, in cui la tutela nei confronti della Pubblica Amministrazione investe anche diritti soggettivi La Corte dei Conti è: Organo di rilievo costituzionale (art. 100 e 103 Cost.), ausiliario del Governo, con funzioni consultive, di controllo e giurisdizionali La Corte dei Conti ha giurisdizione: In caso di danno al patrimonio sociale causato dagli amministratori e dai dipendenti delle società in house La costituzione di società (o l’acquisto di partecipazioni) obbliga gli enti locali: A sottoporre lo schema di atto deliberativo a forme di consultazione pubblica La Costituzione è: Scritta rigida votata e democratica La Costituzione individua gli organi necessari delle Regioni, identificandoli: Nel Consiglio Regionale, nella Giunta e nel relativo Presidente La decisione con cui si conclude il ricorso gerarchico: Non è soggetta a revoca o ad annullamento d’ufficio La dichiarazione di pubblica utilità: Consiste nell’accertamento che una determinata opera presenta una finalità di interesse pubblico La Direttiva Bolkestein: Liberalizza e semplifica i regimi di accesso all'esercizio di attività commerciali salvo ragioni di interesse pubblico La disciplina generale in materia di annullamento d'ufficio si rinviene: Nell'art. 21 nonies della legge sul procedimento amministrativo La disciplina generale in materia di revoca si rinviene: Nell'art. 21 quinquies della legge sul procedimento amministrativo La disparità di trattamento del provvedimento amministrativo costituisce un'ipotesi di: Eccesso di potere La domanda cautelare deve contenere: L'allegazione del periculum in mora, l'indicazione del petitum cautelare e il fumus boni iuris La dottrina che ha indagato il significato del concetto di vincolo di scopo ha evidenziato che: Lo strumento societario deve risultare indispensabile, nel senso che lo stesso deve risultare, alla luce di un’indagine basata sui fatti e motivata dell’ente pubblico, lo strumento più idoneo a consentire il perseguimento degli obiettivi di pubblico interesse La finanza di progetto (in inglese: project financing) è: Una operazione di tecnica di finanziamento a lungo termine di un progetto, in cui il ristoro del finanziamento stesso è garantito dai flussi di cassa previsti dall'attività di gestione dell'opera stessa La funzione legislativa è attribuita: Al Consiglio Regionale La funzione, quale farsi del potere in atto, si invera: All'interno del procedimento amministrativo, di regola in contraddittorio con i privati La funzione, secondo le principali ricostruzioni teoriche, è: Il farsi del potere in atto La giurisdizione in materia di sanzioni disciplinari spetta: il giudice ordinario La l. 150/2000: Riconosce alla “comunicazione” il carattere di risorsa pubblica prioritaria e strutturale La legge affida ordinariamente il controllo in materia edilizia: Al dirigente o al responsabile del competente ufficio comunale La legge sul procedimento amministrativo si applica: Anche alle regioni e agli enti locali che, nell’ambito delle rispettive competenze, regolano le materie disciplinate dalla presente legge nel rispetto del sistema costituzionale e delle garanzie del cittadino nei riguardi dell’azione amministrativa, così come definite dai princípi stabiliti dalla legge 241 del 1990 La legislazione in materia di diritto all’”accesso ambientale” obbliga le autorità pubbliche a rendere disponibile l'informazione ambientale detenuta: A chiunque ne faccia richiesta, senza che questi debba dichiarare il proprio interesse La legittimazione ad appellare è riconosciuta: : Anche per le parti necessarie del giudizio di primo grado, evocate in giudizio o pretermesse La licenza: E' quell'autorizzazione che consente l’esercizio di determinate attività economiche (ad esempio, la ex licenza di commercio) o il possesso di determinati beni La locazione finanziaria è quel contratto mediante il quale: Un locatore acquista un bene conforme alle esigenze del suo utilizzatore, per poi concederlo in uso a quest’ultimo La manifesta irragionevolezza del provvedimento amministrativo costituisce un'ipotesi di: Eccesso di potere La materia del commercio rientra nella competenza legislativa: Esclusiva delle Regioni, salva la competenza statale in tema di concorrenza La materia dell'impresa: Non è materia di competenza legislativa ai sensi dell'art. 117 Cost La normativa definisce giuridicamente quale industria: Qualsiasi attività imprenditoriale diretta alla lavorazione e alla trasformazione di materie prime, alla produzione e allo scambio di semilavorati, di merci e di beni anche immateriali La notifica del ricorso può avvenire: A mezzo posta, a mani o con posta elettronica certificata La nullità: E' categoria residuale che opera nei casi eccezionali di difetti gravissimi del provvedimento La P.a. deve pronunciarsi entro il termine di: 30 giorni La perplessità del provvedimento amministrativo costituisce un'ipotesi di: Eccesso di potere La posizione del cittadino nei confronti della p.a., nelle raffigurazioni originarie del diritto amministrativo: Era intesa quale interesse occasionalmente protetto La pronuncia di annullamento: Può avere un effetto demolitorio, ripristinatorio e conformativo La proposizione del ricorso gerarchico: Non sospende l’efficacia del provvedimento impugnato, salvo gravi motivi apprezzati dall'autorità La Provincia: E' ente programmatorio, ente di servizi ed ente destinatario di deleghe regionali La pubblica amministrazione ha l'obbligo di: Concludere il procedimento con un provvedimento espresso La Repubblica: Tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo ed interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti La Retrocessione ricorre quando: L'opera non sia stata in tutto o in parte realizzata L'affidamento di contratti può avvenire in via diretta in favore di società in house. E' tale quella società che, tra l'altro, risulta soggetta al controllo analogo della stazione appaltante. Per controllo analogo il Codice intende: L'influenza determinante, esercitata dalla stazione appaltante, sia sugli obiettivi strategici che sulle decisioni significative della società in house L'AIA ha per oggetto: La prevenzione e la riduzione dell'inquinamento proveniente dalle attività inquinanti e prevede misure intese a evitare, ove possibile, o a ridurre le emissioni nell'aria, nell'acqua e nel suolo, comprese le misure relative ai rifiuti, per conseguire un livello elevato di protezione dell'ambiente L'ANAC: Al fine dello svolgimento dei propri compiti ha facoltà di disporre ispezioni L'ANAC: E' autorità amministrativa indipendente L'ANAC: Esercita la vigilanza e il controllo sull'effettiva applicazione e sull'efficacia delle misure adottate dalle pubbliche amministrazioni in tema di anticorruzione e sul rispetto delle regole sulla trasparenza dell'attività amministrativa L'ANAC: Vigila affinché sia garantita l’economicità dell'esecuzione dei contratti pubblici e accerta che dalla stessa non derivi pregiudizio per il pubblico erario L'annullabilità ricorre nelle ipotesi: Di incompetenza, eccesso di potere e violazione di legge L'appello incidentale è proprio: Quando è proposto dalla parte che ha tratto beneficio dalla sentenza di primo grado, allo scopo di conservare il risultato a essa favorevole L'art. 11 disciplina gli accordi: Tra privati e pubbliche amministrazioni L'art. 11 disciplina gli accordi: Tra privati e pubbliche amministrazioni L'art. 18 del Codice in oggetto disciplina che sono attribuiti alla sezione giurisdizionale regionale territorialmente competente: I giudizi di conto e di responsabilità e giudizi a istanza di parte in materia di contabilità pubblica riguardanti i tesorieri e gli altri agenti contabili, gli amministratori, i funzionari e gli agenti della regione, delle città metropolitane, delle province, dei comuni e degli altri enti locali nonché degli enti regionali L'art. 4, co. 1 del Testo Unico stabilisce che: Le amministrazioni pubbliche non possono, direttamente o indirettamente, costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né acquisire o mantenere partecipazioni, anche di minoranza, in tali società L'art. 4, co. 2 del Testo Unico stabilisce che le pubbliche amministrazioni possono costituire società e acquisire o mantenere partecipazioni in società per lo svolgimento: Tra l'altro anche dell'attività di produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi L'art. 4, co. 2 del Testo Unico stabilisce che le pubbliche amministrazioni possono costituire società e acquisire o mantenere partecipazioni in società per lo svolgimento: Tra l'altro, di attività di autoproduzione di beni o servizi strumentali all'ente o agli enti pubblici partecipanti L'atto deliberativo di costituzione di una società a partecipazione pubblica: Deve essere analiticamente motivato con riferimento alla coerenza della scelta rispetto al perseguimento delle finalità istituzionali del socio pubblico, evidenziando, altresì, le ragioni e le finalità che giustificano tale scelta, anche sul piano della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria L'autonomia didattica è finalizzata al perseguimento: Degli obiettivi generali del sistema nazionale di istruzione, nel rispetto della libertà di insegnamento, della libertà di scelta educativa da parte delle famiglie e del diritto di apprendere L'autoritatività del provvedimento amministrativo comporta che: I suoi destinatari, vengono vincolati al rispetto di quell’atto, senza necessità del loro consenso L'azione avverso il silenzio-inadempimento: Può essere proposta fintanto che perdura l'inadempimento e, comunque, non oltre un anno dalla scadenza del termine di conclusione del procedimento ma è, comunque, fatta salva la riproponibilità dell'istanza di avvio del procedimento L'azione di accertamento è idonea a: Tutelare la natura delle situazioni giuridiche soggettive in cui l'interesse della parte risulta soddisfatto dalla semplice affermazione della loro esistenza L'azione di condanna alla aggiudicazione della gara e alla stipulazione del contratto può essere esperita: In caso di procedure vincolate, in via originaria e a seguito di pregiudiziale, successivamente all'annullamento dell'aggiudicazione della gara L'azione di condanna in materia di silenzio-inadempimento della Pubblica Amministrazione può essere esperitaL'attività della Pubblica Amministrazione è un'attività vincolata o non vi sono ulteriori margini di esercizio della discrezionalità o non sono necessari adempimenti istruttori dell'amministrazione L'azione di nullità può essere esperita da: I destinatari dell'atto nullo e i soggetti terzi direttamente lesi dall'atto nullo L'azione esecutiva può essere esperita per conseguire l'attuazione di: Sentenze di primo grado non passate in giudicato ma esecutive, poiché non sospese dal Consiglio di Stato e degli altri provvedimenti esecutivi del giudice amministrativo L'azione risarcitoria può essere esperita: Sia a seguito di domanda di annullamento sia senza previa domanda di annullamento dell'atto lesivo di interessi legittimi Le amministrazioni statali elaborano: Annualmente il programma delle iniziative di comunicazione Le antinomie sono: Contrasti tra le norme Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni: Si esplicano oltre che per mezzo di programmi previsti per la comunicazione istituzionale non pubblicitaria, anche attraverso la pubblicità, le distribuzioni o vendite promozionali, le affissioni, l'organizzazione di manifestazioni e la partecipazione a rassegne specialistiche, fiere e congressi Le autorizzazioni ambientali: Debbono essere espresse ed hanno durata limitata nel tempo Le caratteristiche delle organizzazioni pubbliche sono: Formalità, indisponibilità e necessarietà Le concessioni sono contratti: A titolo oneroso, conclusi in forma scritta, che presentano le stesse caratteristiche di un appalto pubblico (essere destinati alla prestazione di servizi o forniture o alla realizzazione di opere), ad eccezione del fatto che il corrispettivo consiste unicamente nel diritto di gestire l'opera costruita o il servizio concesso o in tale diritto accompagnato da un prezzo Le condizioni richieste affinchè si configuri aiuti di Stato sono: A. origine statale dell'aiuto; b. esistenza di un vantaggio a favore di talune imprese o produzioni; c. esistenza di un impatto sulla concorrenza; d. idoneità ad incidere sugli scambi tra gli Stati membri Le controversie delle categorie di pubblici dipendenti esclusi dalla privatizzazione sono devolute: al giudice amministrativo Le controversie in materia di formazione, conclusione ed esecuzione degli accordi procedimentali e sostitutivi sono devolute alla giuridizione esclusiva: Del giudice amministrativo Le decisioni prese in sede di revocazione: Possono essere impugnate con i mezzi di impugnazione a cui era originariamente soggetta la sentenza Le disposizioni in materia di anticorruzione interessano, tra l'altro, anche: Gli ordini professionali Le fonti della cognizione: Consentono la conoscenza delle norme giuridiche prodotte dalle altre fonti Le funzioni amministrative relative alla materia “urbanistica” concernono: La disciplina dell’uso del territorio comprensiva di tutti gli aspetti conoscitivi, normativi e gestionali riguardanti le operazioni di salvaguardia e di trasformazione del suolo nonché la protezione dell’ambiente Le funzioni amministrative relative alla materia “urbanistica” concernono: La disciplina dell’uso del territorio comprensiva di tutti gli aspetti conoscitivi, normativi e gestionali riguardanti le operazioni di salvaguardia e di trasformazione del suolo nonché la protezione dell’ambiente Le imprese produttrici di olii usati sono obbligate a: Cedere e trasferire tutti gli oli usati detenuti al consorzio obbligatorio degli oli usati direttamente ovvero ad imprese autorizzate alla raccolta e/o alla eliminazione, comunicando al cessionario tutti i dati relativi all'origine ed ai pregressi utilizzi degli oli usati Le misure di salvaguardia: Comportano il divieto di rilasciare titoli edilizi che contrastino con i contenuti del piano adottato (ma non ancora approvato) Le N.T.A. (norme tecniche di attuazione) individuano: I c.d. standard plano-volumetrici e le tipologie costruttive Le norme contemplano due distinte forme di sponsorizzazione: La c.d. sponsorizzazione tecnica, con assunzione da parte dello sponsor dell’onere di dar corso a lavori, di gestire servizi o rendere forniture; la c.d. sponsorizzazione pura, che si risolve in una pura attività di finanziamento, con assunzione del diritto di sfruttare l’immagine del bene oggetto di sponsorizzazione Le ordinanze: Sono fonti secondarie del diritto Le parti del procedimento espropriativo sono: A) l’autorità espropriante; B) il beneficiario dell’espropriazione; C) il promotore dell’espropriazione e D) l’espropriato Le procedure negoziate sono quelle in cui le stazioni appaltanti consultano: Gli operatori economici da loro scelti e negoziano con uno o più di essi le condizioni del contratto Le pubbliche amministrazioni garantiscono la qualità delle informazioni riportate nei siti istituzionali nel rispetto degli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, assicurandone L'integrità, il costante aggiornamento, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, l'omogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in possesso dell'amministrazione, l'indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità Le pubbliche amministrazioni possono comunque: Mantenere le partecipazioni in società quotate, detenute al 31 dicembre 2015 Nei casi di diniego totale o parziale dell'accesso civico o di mancata risposta, il richiedente può presentare richiesta di riesame: Al responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza, che decide con provvedimento motivato, entro il termine di venti giorni Nei confronti del giudizio di ottemperanza: Possono essere esperiti tutti i mezzi di impugnazione Nel caso in cui il giudice, nel corso del processo, si trovi davanti una causa pregiudiale: Deve sempre sospendere il processo Nel Codice dei contratti pubblici, le concessioni: Sono qualificate come contratti Nel giudizio sui conti, la Corte dei Conti giudica: Sui conti degli agenti contabili dello Stato e delle altre pubbliche amministrazioni, nel rispetto di quanto previsto dalla legge Nel permesso di costruire: Sono indicati i termini di inizio e di ultimazione dei lavori Nel ricorso straordinario al Capo di Stato in merito alla tutela cautelare: Il Ministero competente provvede, constatata la sussistenza del periculum in mora e del fumus boni iusis, alla sospensione dell'atto oggetto di impugnazione Nell’ambito del procedimento espropriativo si distinguono le seguenti fasi e precisamente: A) la fase dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio; b) la fase della dichiarazione di pubblica utilità; c) la fase della determinazione, anche in via provvisoria, dell’indennità di esproprio; d) il decreto d'esproprio Nella 241/90 gli istituti che attuano il principio di trasparenza sono: La motivazione, la comunicazione di avvio del procedimento, preavviso di rigetto, accesso ai documenti ela conferenza di servizi Nella configurazione più recente, l’istituto dell’autorizzazione costituisce lo strumento attraverso il quale, in via preventiva: Si opera il controllo circa la conformità, ai presupposti di fatto e di diritto stabiliti dall’ordinamento, dell’attività che un operatore privato intende concretamente avviare Nella fase della tutela cautelare: La cognizione del giudice è sommaria ed incompleta, ma idonea ad emanare un provvedimento cautelare provvisorio Nella fase istruttoria possono essere esperiti: Tutti i mezzi istruttori esperibili nel processo civile, ad eccezione dell'interrogatorio formale e del giuramento Nella nozione di «ente locale» vengono ricompresi: I Comuni (e le loro Unioni), le Province, le Città metropolitane e le Comunità montane (isolane, e dell’arcipelago) Nella nozione di comunicazione istituzionale rientra: La comunicazione di servizio, ovverosia l'informazione agli utenti circa le modalità di funzionamento degli uffici e l’applicazione di norme Nella primissima legislazione in materia di commercio: La programmazione territoriale era di fatto non prevista Nella primissima legislazione in materia di commercio: L'esercizio delle attività era sostenzialmente libero Nell'ambito dei contratti pubblici, la transazione: E' attivabile solo ove non risulti possibile esperire altri rimedi alternativi Nell'ambito del Comune, l'adozione del piano regolatore è rimessa alla competenza: Del Consiglio comunale Nell'ambito del procedimento amministrativo, la fase decisionale è quella in cui: Viene assunta la determinazione relativa al provvedimento da adottare Nell'ambito del procedimento amministrativo, la fase dell'istruttoria è quella in cui: Il responsabile del procedimento analizza la situazione concreta alla quale si rivolge il provvedimento da emanare, ponendo in essere tutti gli atti che si rendono necessari al fine della conoscenza dei fatti da porre a fondamento della decisione Nell'ambito del procedimento amministrativo, la fase di integrazione dell'efficacia è quella in cui: Il provvedimento è assoggettato a revisioni e controlli, solo a valle dei quali esso assume efficacia Nelle concessioni il rischio operativo è trasferito al concessionario. Per rischio operativo il Codice intende: Il rischio sul lato della domanda o sul lato dell'offerta o di entrambi Nelle concessioni sono contratti: Il rischio operativo è trasferito in capo al concessionario Nelle procedure negoziate: La negoziazione con gli operatori economici riguarda le loro offerte ma non anche i requisiti minimi e i criteri di aggiudicazione Nelle raffigurazioni precostituzinali del diritto amministrativo: La posizione del cittadino era di generale, e tendenzialmente illimitata, sudditanza Nelle società miste, il privato: E' socio operativo e non socio meramente finanziario Nelle società miste, la partecipazione del privato: Non può essere inferiore al 30% Nelle società miste, la selezione del socio privato: Avviene a mezzo di procedure di pubblica evidenza. Nello Stato italiano dopo il 1861: Le controversie relative ai diritti venivano riconosciute come meritevoli di tutela giurisdizionale, a differenza delle controversie relative ai “diritti minori” Nello Stato italiano preunitario: I Tribunali ordinari del contenzioso non avevano il potere di annullamento degli atti amministrativi, ma potevano rilevare l'inefficacia e la nullità dell'atto Obiettivo del diritto di accesso ai documenti amministrativi è: Attuare in modo assoluto il principio di trapsarenza Oltre ad altri requisiti, il Codice dei Contratti Pubblici, affinché ricorra l'istituto dell'organismo di diritto pubblico, richiede che l'ente considerato: Possa anche avere forma societaria e sia stato istituito per soddisfare specificatamente esigenze di interesse generale, aventi carattere non industriale o commerciale Oltre ad altri requisiti, il Codice dei Contratti Pubblici, affinché ricorra l'istituto dell'organismo di diritto pubblico, richiede che l'ente considerato: Sia finanziato in modo maggioritario dallo Stato o da altri soggetti pubblici Organi di governo del Comune sono: Il Consiglio comunale, la Giunta ed il Sindaco Per aiuti di Stato si intendono: Tutte le forme, dirette o indirette, di supporto alle imprese o produzioni, provenienti direttamente o indirettamente dallo Stato, in senso ampio Per amministrazione diretta, si intende: Quella che le amministrazioni esercitano a mezzo di propri organi Per amministrazione indiretta, si intende: Quella che le amministrazioni realizzano a mezzo di enti che si affiancano allo Stato, mediante la formula del c.d. decentramento autarchico Per atto definitivo si intende: Quello avverso il quale non è possibile o non è più possibile esperire ricorsi amministrativi ordinari Per autorità amministrative indipendenti si intendono: Quei soggetti pubblici, istituiti con legge, che esercitano in prevalenza funzioni amministrative in ambiti considerati sensibili o di alto contenuto tecnico (ad es., concorrenza, privacy, comunicazioni), tali da esigere una peculiare posizione di autonomia e di indipendenza nei confronti del Governo Per autoritatività si intende: L'idoneità del provvedimento a produrre effetti in capo ai suoi destinatari, che vengono vincolati al rispetto di quell’atto, senza necessità del loro consenso Per autotutela: Si intende il provvedere unilateralmente ed autoritativamente alla risoluzione dei conflitti che possono sorgere nell'esercizio dell'attività amministrativa, senza necessità di ricorrere ad un giudice Per azione di condanna pubblicistica atipica si intende: L'azione con cui il giudice obbliga la Pubblica Amministrazione ad adottare il provvedimento satisfattivo dell'interesse sostanziale del ricorrente Per competenza esclusiva si intende che: Spetta alle Regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla legislazione dello Stato Per concorrenza nel mercato si intende: La fornitura di un servizio resa da una pluralità, potenzialmente indefinita, di operatori, in concorrenza tra loro Per consorzi stabili, l’art. 45 del Codice intende: Quelle aggregazioni di imprese formate da non meno di tre consorziati che abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa Per contratti c.d. attivi si intendono quei contratti: Dai quali deriva un'entrata per il contraente pubblico Per contratti c.d. passivi si intendono quei contratti: Dai quali deriva una spesa per il contraente pubblico Per contratto di appalto, il Codice dei Contratti Pubblici intende quell'accordo: A titolo oneroso, stipulato per iscritto ed avente ad oggetto lavori, forniture e servizi Per contratto di appalto, il Codice dei Contratti Pubblici intende il contratto: A titolo oneroso, stipulato per iscritto ed avente ad oggetto lavori, forniture e servizi Per contratto di concessione di servizi, il Codice intende quel contratto: Che presenta le stesse caratteristiche di un appalto, ad eccezione del fatto che il corrispettivo consiste unicamente nel diritto di gestire il servizio o in tale diritto accompagnato da un prezzo Per contratto di concessione di servizi, il Codice intende quel contratto: Che presenta le stesse caratteristiche di un appalto, ad eccezione del fatto che il corrispettivo consiste unicamente nel diritto di gestire il servizio o in tale diritto accompagnato da un prezzo Per esecutività si intende che il provvedimento: Produce effetti indipendentemente dalla sua conformità alle norme e principi che ne prevedono l’emanazione e la definizione dei contenuti Per esercizio privato di pubbliche funzioni si intende: Esercizio da parte di un privato di funzioni pubbliche Per giurisdizione contabile si intende: La giurisdizione riconosciuta in capo alla Corte dei Conti nei giudizi di conto, di responsabilità amministrativa per danno all'erario e negli altri giudizi in materia di contabilità pubblica Prima della L.n 241/90, il principio di trasparenza: Era disconosciuto perché vigeva il principio che i documenti amministrativi erano tendenzialmente segreti Può essere proposto appello: Anche contro le sentenze del giudice definitive o parziali, con cui si decide solo parte della controversia Qualora la Cassazione cassi con rinvio: È onere delle parti riassumere la causa,entro sei mesi dalla comunicazione della sentenza della Cassazione Quando la p.a. può ricorrere alle consulenze esterne? solo in presenza di alcuni presupposti Quando la p.a. può ricorrere alle consulenze esterne? solo in presenza di alcuni presupposti Recita il co. 2 dell’art. 107 del TFUE che possono considerarsi compatibili con il mercato interno, tra gli altri: Gli aiuti destinati a favorire lo sviluppo economico delle regioni ove il tenore di vita sia anormalmente basso Recita il co. 2 dell’art. 107 del TFUE che possono considerarsi compatibili con il mercato interno, tra gli altri: Gli aiuti destinati a promuovere la cultura e la conservazione del patrimonio, quando non alterino le condizioni degli scambi e della concorrenza nell'Unione in misura contraria all'interesse comune Recita il co. 2 dell’art. 107 del TFUE che sono compatibili con il mercato interno, tra gli altri: Gli aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati dalle calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali Salvo che lo Statuto regionale disponga diversamente, l'elezione del Presidente della Giunta avviene: A suffragio universale e diretto Se l’espropriazione ha ad oggetto un’area non edificabile: L’indennità va commisurata al valore agricolo, operando, poi delle distinzioni a seconda che l’area sia o meno effettivamente coltivata Secondo il principio della causa petendi: Il criterio di riparto della giuridizione si determina al momento della qualificazione della posizione giuridica soggettiva dedotta in giudizio Secondo l’impostazione prevalente, l’art. 823 c.c. riconosce all’amministrazione poteri di c.d. polizia demaniale (vigilanza, ispezioni, ecc.): Detto potere si traduce nella facoltà di operare in forma coattiva, contro la volontà del privato e senza fare ricorso all’autorità giudiziaria Secondo la dottrina tradizionale: L’autorizzazione è il provvedimento con cui si rimuove un limite all’esercizio di un diritto che preesiste all’atto abilitativo dell’amministrazione Secondo la giurisprudenza, l’elenco - contenuto nel Codice - degli operatori economici, che possono prender parte a gare: Non deve intendersi come tassativo, in coerenza con la massima apertura della gara alla concorrenza Secondo la teoria dei diritti affivolibili: L'emanazione dell'atto amministrativo ha il potere di degradare la posizione individuale da diritto soggettivo a interesse legittimo, ma non in caso di carenza assoluta di potere amministrativo Secondo la teoria soggettiva, sono servizi pubblici: Unicamente quelli organizzati e gestiti in monopolio o privativa da parte dello Stato o pubbliche amministrazioni, anche se oggetto di concessione a operatori terzi Secondo la terminologia del settore, le riserve sono le domande di maggiori compensi che l’appaltatore è tenuto a formulare nel corso dell’appalto: Seguendo una procedura ed una tempistica stringente, posta a pena di decadenza Secondo la tesi più acclarata, la natura giurica soggettiva sottesa al diritto di accesso ai documenti amministrativi è di: Diritto soggettivo Secondo l'art. 7 del Codice del Processo Amministrativo: Sono devolute alla giurisdizione del giudice amministrativo le controversie in materia di interessi legittimi e, nei casi specificamente determinate dalla legge, di diritti soggettivi Secondo parte della dottrina, la corretta informazione resa alla cittadinanza realizza: Direttamente il principio democratico Secondo una diffusa ricostruzione teorica, di servizio pubblico può parlarsi come di quell’attività: Che abbia per oggetto la produzione di beni e servizi rivolti a realizzare fini sociali e a promuovere lo sviluppo economico e civile Secondo una parte della dottrina, i fini pubblici: Consistono essenzialmente nella garanzia delle libertà e nella creazione delle condizioni per ciascuno di goderne Si determina un inadempimento del giudicato quando: Vi sia inerzia, o mancata osservanza del comando del giudice, o esplicita dichiarazione da parte dell'Amministrazione di non voler eseguire il giudicato Si ha carenza di potere in astratto quando: L'amministrazione compie un'attività in cui manchi del tutto una norma attributiva del potere amministrativo o quando la norma attributiva del potere demandi la cura dell'interesse pubblico ad un organo appartenente ad un altro plesso amministrativo Si parla di illegittimità successiva al giudicato: Nel caso in cui l'atto sia affetto da nuovi vizi di legittimità Si parla di livelli essenziali di assistenza (LEA) quale: Contenuto necessario e minimo dell’obbligo di servizio pubblico posto dall’ordinamento a carico di ciascuna Regione nel proprio ambito territoriale Si parla di mobbing orizzontale: In caso di violenze tra colleghi Sono da considerarsi definitivi ab origine: I provvedimenti emanati da un’autorità che si colloca al vertice di una amministrazione organizzata gerarchicamente Sono diritti soggettivi perfetti: Quelli che attribuiscono ad un soggetto un potere diretto ed immediato per la realizzazione di un proprio interesse, a cui corrisponde un obbligo in capo a soggetti determinati o in capo a tutta la collettività Sono finalizzate al pubblico interesse: Tutte le attività poste in essere dalla amministrazione, indipendentemente dalla forma attraverso cui si esercitano Sono fonti del diritto secondo il dispositivo dell'art. 1 Preleggi: Le leggi, i regolamenti, le norme corporative (abrogate), gli usi. Sono fonti europe di primo grado: Tutti i trattati, compresi quelli istitutivi dell'Unione Europea Sono organi della giurisdizione contabile: Le sezioni giurisdizionali regionali, le sezioni di appello, le Sezioni Riunite in sede giurisdizionale e le Sezioni Riunite in speciale composizione della Corte dei Conti Sono parti necessarie del processo amministrativo: La parte ricorrente, la parte resistente e i controinteressati Sono pronunce di rito quelle in cui il giudice decide: In merito all'inammissibilità, l'improcedibilità e l'irricevibilità del ricorso Sono provvedimenti discrezionali: Quelli nei quali l’amministrazione è intitolata del potere di determinare il contenuto della regola del caso concreto, sotto il profilo dell’an, del quando o del quomodo Sono rifiuti urbani: I rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche Sono rifiuti urbani: I rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione Sono rifiuti urbani: I rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale Storicamente, l'interesse legittimo venne costruito come interesse occasionalmente protetto: In quanto la sua tutela era concepita come possibile intanto in quanto coincidente con la tutela degli interessi pubblici Storicamente, si soteneva che il potere di autotutela: Non necessitasse di un fondamento legislativo autonomo, essendo detto potere inglobato nella originaria facoltà di provvedere Su iniziativa della stazione appaltante o di una o più delle altre parti: L'ANAC esprime parere relativamente a questioni insorte durante lo svolgimento delle procedure di gara Sulla base del principio del giusto processo: Ogni provvedimento decisorio del giudice deve essere motivato Sulla base del principio della concentrazione delle tutele: Possono sempre essere proposte dinanzi al medesimo giudice più domande connesse fra loro Sulla base del principio della domanda: Il giudice può instaurare il processo amministrativo solo a seguito di ricorso della parte Sulla base del principio di effettività della tutela contabile: Il diritto di azione contabile acquisisce una posizione di centralità, essendo riconosciuto come il diritto di agire in giudizio Sulla base di quanto stabilito dall'art. 13 del Codice della Giustizia Contabile: La giurisdizione si determina con riguardo alla legge vigente e allo stato di fatto esistente al momento della proposizione della domanda Tra gli aventi titolo all’accesso rientrano anche i portatori di interessi pubblici diffusi. La giurisprudenza ha chiarito che per questo tipo di soggetti: L’accesso è garantito previa verifica della rappresentatività dell’associazione o dell’ente esponenziale e della pertinenza dei fini statutari rispetto all’oggetto dell’istanza Tra gli elementi caratteristici della forma di stato italiana si collocano le Regioni: Enti territoriali costituzionalmente necessari, dotati di autonomia di indirizzo politico-amministrativo, di potestà legislativa, nonché di autonomia amministrativa, organizzativa e finanziaria Tra gli obiettivi che la legge aspira ad ottenere attraverso informazione e comunicazione rientra: La conoscenza delle disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione Tra i principi che reggono il procedimento amministrativo figura quello di imparzialità: Che sancisce il dovere dell’amministrazione di non discriminare la posizione dei soggetti coinvolti nell’esercizio della sua azione Tra i provvedimenti costitutivi: Rientrano sia gli atti ampliativi (autorizzazioni e concessioni) sia gli atti sfavorevoli per il destinatario (c.d. atti ablatori) Tra le posizioni di privilegio vi sono: Sottrazione al regime fallimentare, regime di impignorabilità dei beni degli enti pubblici, particolari previsioni per la cessione del credito, ecc. Il principio di proporzionalità: Implica che ogni scelta della pubblica amministrazione non determini un sacrificio per il privato esorbitante rispetto agli obiettivi pubblici perseguiti Il principio di proporzionalità: Comporta l’obbligo per l’Amministrazione, in sede di adozione di un provvedimento che coinvolge interessi diversi, di valutare attentamente le esigenze dei soggetti titolari degli stessi al fine di trovare la soluzione che comporti per essi il minor sacrificio possibile Gli elementi costitutivi del principio di proporzionalità sono: L’idoneità, la necessarietà e l’adeguatezza Alla luce del principio di proporzionalità: E' adeguata la scelta che persegue il pubblico interesse con il minor sacrificio possibile di quelli privati coinvolti L'organizzazione dell'amministrazione pubblica si fonda: Sul pluralismo istituzionale Lo Stato è: Ente sovrano Lo Stato è soggetto di diritto, dotato: Di personalità giuridica generale Ai sensi delle leggi vigenti: Nessun nuovo ente pubblico può essere costituito o riconosciuto se non per legge Un ente si considera pubblico, tra l'altro, quando: E' istituito per la realizzazione di scopi pubblici o per soddisfare bisogni di interesse generale Costituisce sintomo della natura pubblica di un ente: La titolarità di poteri d'imperio in forza dei quali può emanare provvedimenti amministrativi Per autotutela: Si intende il provvedere unilateralmente ed autoritativamente alla risoluzione dei conflitti che possono sorgere nell'esercizio dell'attività amministrativa, senza necessità di ricorrere ad un giudice Per organismo di diritto pubblico, si intende: Qualunque soggetto a - istituito per soddisfare specificatamente esigenze di interesse generale, aventi carattere non industriale o commerciale; b - dotato di personalità giuridica; c - finanziato in modo maggioritario dallo Stato o altre amministrazioni o altri organismi di diritto pubblico oppure la cui gestione sia soggetta al controllo di questi ultimi oppure il cui organo d'amministrazione, di direzione o di vigilanza sia costituito da membri dei quali più della metà è designata dallo Stato, dagli enti pubblici territoriali o da altri organismi di diritto pubblico Un ente pubblico economico, nel diritto italiano, è un ente pubblico che: E' dotato di propria personalità giuridica, proprio patrimonio e proprio personale dipendente e che opera – ordinariamente – secondo moduli di diritto privato Elementi essenziali dell'organo sono: Il rapporto di servizio tra l'amministrazione e la persona preposta all'organo e l'esercizio di una pubblica potestà da parte della persona preposta all'organo Per amministrazione diretta, si intende: Quella che le amministrazioni esercitano a mezzo di propri organi Per amministrazione indiretta, si intende: Quella che le amministrazioni realizzano a mezzo di enti che si affiancano allo Stato, mediante la formula del c.d. decentramento autarchico Per autorità amministrative indipendenti si intendono: Quei soggetti pubblici, istituiti con legge, che esercitano in prevalenza funzioni amministrative in ambiti considerati sensibili o di alto contenuto tecnico (ad es., concorrenza, privacy, comunicazioni), tali da esigere una peculiare posizione di autonomia e di indipendenza nei confronti del Governo E' autorità amministrativa indipendente: La Consob E' autorità amministrativa indipendente: La Banca d'Italia E' autorità amministrativa indipendente: L'ANAC Tra gli elementi caratteristici della forma di stato italiana si collocano le Regioni: Enti territoriali costituzionalmente necessari, dotati di autonomia di indirizzo politico-amministrativo, di potestà legislativa, nonché di autonomia amministrativa, organizzativa e finanziaria L’art. 114 Cost. qualifica le Regioni come: Elementi costitutivi della Repubblica, accanto a Comuni, Province, Città metropolitane e Stato, e le definisce come enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione La Costituzione individua gli organi necessari delle Regioni, identificandoli: Nel Consiglio Regionale, nella Giunta e nel relativo Presidente Salvo che lo Statuto regionale disponga diversamente, l'elezione del Presidente della Giunta avviene: A suffragio universale e diretto La funzione legislativa è attribuita: Al Consiglio Regionale In base al nuovo art. 117, comma 5, le Regioni: Partecipano alle decisioni dirette alla formazione degli atti normativi comunitari e provvedono all'attuazione e all'esecuzione degli accordi internazionali e degli atti dell'Unione europea Il quadro dei rapporti internazionali della Regione è completato dalla previsione del comma 9 del nuovo art. 117 Cost. che: Contempla la possibilità per le Regioni di concludere accordi con Stati e intese con enti territoriali interni ad altro Stato I rapporti tra Stato e Regioni: Sono retti dal principio della leale collaborazione Ai sensi dell'art. 117 Cost, la potestà legislativa delle Regioni: E' concorrente e residuale Per competenza esclusiva si intende che: Spetta alle Regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla legislazione dello Stato Nella nozione di «ente locale» vengono ricompresi: I Comuni (e le loro Unioni), le Province, le Città metropolitane e le Comunità montane (isolane, e dell’arcipelago) Gli enti locali costituiscono: Formazioni sociali pubbliche, e come tali ordinamenti giuridici particolari all’interno dell’organizzazione pubblica, dotati della capacità di darsi norme per il conseguimento di determinati fini; gli Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative in materia di: Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell’ambiente e prevenzione delle calamità Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative di rilievo provinciale in materia di: Protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali La Città Metropolitana è: Ente contemplato e regolato direttamente in Costituzione Il pluralismo della p.a.: Vi è pluralismo degli enti pubblici perché vi è il pluralismo degli interessi pubblici. L'ente pubblico può essere costituito: Solo dalla legge I modelli organizzativi sono: 4 Le caratteristiche delle organizzazioni pubbliche sono: Formalità, indisponibilità e necessarietà Indici sintomatici della pubblicità dell'ente sono: La legge, perseguimento del fine pubblico, ingerenza dello Stato nella gestione, utilizza denaro pubblico Effetti della qualificazione del'ente pubblico sono: La deminutio di capacità e le posizioni di privilegio Tra le posizioni di privilegio vi sono: Sottrazione al regime fallimentare, regime di impignorabilità dei beni degli enti pubblici, particolari previsioni per la cessione del credito, ecc. L'ente pubblico economico ha le seguenti caratteristiche: Personalità giuridica;con proprio capitale;propri organi di controllo e di gestione;struttura organizzativa dell'mpresa privata Per esercizio privato di pubbliche funzioni si intende: Esercizio da parte di un privato di funzioni pubbliche I munera o uffici privati si suddividono in : Munera legali, necessari e convenzionali Sono finalizzate al pubblico interesse: Tutte le attività poste in essere dalla amministrazione, indipendentemente dalla forma attraverso cui si esercitano Secondo una parte della dottrina, i fini pubblici: Consistono essenzialmente nella garanzia delle libertà e nella creazione delle condizioni per ciascuno di goderne Il potere pubblico è dato all’amministrazione solo nelle ipotesi: Nelle quali la legge espressamente lo preveda La funzione, secondo le principali ricostruzioni teoriche, è: Il farsi del potere in atto La funzione, quale farsi del potere in atto, si invera: All'interno del procedimento amministrativo, di regola in contraddittorio con i privati Il potere autoritativo è: Unilaterale L'autoritatività del provvedimento amministrativo comporta che: I suoi destinatari, vengono vincolati al rispetto di quell’atto, senza necessità del loro consenso Tra i provvedimenti costitutivi: Rientrano sia gli atti ampliativi (autorizzazioni e concessioni) sia gli atti sfavorevoli per il destinatario (c.d. atti ablatori) Secondo la dottrina tradizionale: L’autorizzazione è il provvedimento con cui si rimuove un limite all’esercizio di un diritto che preesiste all’atto abilitativo dell’amministrazione La licenza: E' quell'autorizzazione che consente l’esercizio di determinate attività economiche (ad esempio, la ex licenza di commercio) o il possesso di determinati beni Nella configurazione più recente, l’istituto dell’autorizzazione costituisce lo strumento attraverso il quale, in via preventiva: Si opera il controllo circa la conformità, ai presupposti di fatto e di diritto stabiliti dall’ordinamento, dell’attività che un operatore privato intende concretamente avviare La concessione è intesa tradizionalmente come: Provvedimento unilaterale con cui l’Amministrazione conferisce ad un soggetto nuove facoltà, che sono nuove in quanto non facenti parte prima del provvedimento concessorio del suo patrimonio giuridico L’effetto peculiare della concessione è l’attribuzione al privato di utilità: Patrimoniali (utilizzo di beni o riconoscimento di altri diritti o spettanze economiche) ovvero non patrimoniali (onorificenze) rispetto alle quali il privato non vanta in astratto alcun diritto antecedentemente alla loro concessione Nel Codice dei contratti pubblici, le concessioni: Sono qualificate come contratti Con l'espropriazione: Si produce il trasferimento coattivo della proprietà o di un altro diritto reale esclusivamente in capo alla pubblica amministrazione e giammai in favore di soggetti privati per finalità di pubblica utilità L’occupazione è il provvedimento con cui viene: Temporaneamente sottratto il godimento e l’uso di un bene, dietro corresponsione di indennizzo Ai sensi dell’art. 21 septies della legge sul procedimento amministrativo: E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali Ai sensi dell’art. 21 septies della legge sul procedimento amministrativo: E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, nonché quello che risulti affetto da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge La nullità: E' categoria residuale che opera nei casi eccezionali di difetti gravissimi del provvedimento L'annullabilità ricorre nelle ipotesi: Di incompetenza, eccesso di potere e violazione di legge Il potere di autotutela si sostanzia: Nella facoltà dell'amministrazione di risolvere i conflitti che la riguardano senza necessità di ricorrere ad un giudice Storicamente, si soteneva che il potere di autotutela: Non necessitasse di un fondamento legislativo autonomo, essendo detto potere inglobato nella originaria facoltà di provvedere La disciplina generale in materia di revoca si rinviene: Nell'art. 21 quinquies della legge sul procedimento amministrativo Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Anche per sopravvenuti motivi di pubblico interesse Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: Nel caso di mutamento della situazione di fatto non prevedibile al momento dell'adozione del provvedimento Ai sensi dell'art. 21 quinquies, la revoca può essere esercitata, tral'altro: In caso di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario La disciplina generale in materia di annullamento d'ufficio si rinviene: Nell'art. 21 nonies della legge sul procedimento amministrativo Presupposto qualificante il potere di annullamento d'ufficio è: L'Illegittimità dell'atto amministrativo interessato dal potere di autotutela Per provvedere all’annullamento d'ufficio: E' necessario che sussistano comprovate ragioni di pubblico interesse La sospensione è contemplata dall’art. 21 quater della l. 241/1990 e consente all’amministrazione di sospendere: L’efficacia ovvero l’esecuzione del provvedimento amministrativo ma solamente per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario I ricorsi amministrativi costituiscono uno strumento di: Autotutela contenziosa Per atto definitivo si intende: Quello avverso il quale non è possibile o non è più possibile esperire ricorsi amministrativi ordinari I ricorsi amministrativi: Hanno natura di procedimenti ad iniziativa di parte con funzione giustiziale Sono da considerarsi definitivi ab origine: I provvedimenti emanati da un’autorità che si colloca al vertice di una amministrazione organizzata gerarchicamente La proposizione del ricorso gerarchico: Non sospende l’efficacia del provvedimento impugnato, salvo gravi motivi apprezzati dall'autorità La decisione con cui si conclude il ricorso gerarchico: Non è soggetta a revoca o ad annullamento d’ufficio Lo sportello Unico è: L'ufficio deputato a raccogliere e gestire le domande dei cittadini che intendano avviare una nuova attività Ai sensi della Direttiva 2006/123/CE: L'istituzione di un regime autorizzatorio deve essere giustificata da un motivo imperativo di interesse generale Per motivi imperativi di interesse generale che legittimano l'adozione di sistemi autorizzatori si intendono: Tra gli altri, l'ordine pubblico La SCIA abilita il cittadino all'esercizio di un'attività: Immediatamente a seguito della sua presentazione La SCIA opera nei casi in cui l’esercizio di una data attività: Dipenda esclusivamente dall'accertamento di requisiti e presupposti richiesti dalla legge o da atti amministrativi a contenuto generale, e non sia previsto un limite o contingente complessivo o specifici strumenti di programmazione settoriale per il rilascio degli atti stessi La SCIA: E' corredata da dichiarazioni sostitutive di certificazioni e da atti di notorietà, ovverosia da autocertificazioni che l’ordinamento assoggetta a precise sanzioni, anche penali, in caso di falsità o mendacio Alla SCIA non può ricorrersi: In caso di attività soggette a vincoli ambientali, paesaggistici o culturali e di atti rilasciati dalle amministrazioni preposte alla difesa nazionale, alla pubblica sicurezza, all'immigrazione, all'asilo, alla cittadinanza, all'amministrazione della giustizia, all'amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti concernenti le reti di acquisizione del gettito, anche derivante dal gioco, nonché di quelli previsti dalla normativa per le costruzioni in zone sismiche e di quelli imposti dalla normativa comunitaria Alla SCIA non è dato fare ricorso in caso di attività economiche: A prevalente carattere finanziario, ivi comprese quelle regolate dal testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia L’istituto del silenzio - assenso, in ciò distinguendosi dalla SCIA: Opera anche in caso di silenzio dell'amministrazione maturato in relazione a provvedimenti discrezionali La SCIA: Non costituisce provvedimento direttamente impugnabile Lo sportello Unico comunale è: L'ufficio presso il quale il cittadino può rivolgersi per tutte le procedure e le formalità necessarie ad avviare un' attività che richieda la presentazione di una comunicazione o l'ottenimento di un'autorizzazione amministrativa Ai sensi dell'art. 100 della Costituzione, il controllo della Corte dei Conti sulla gestione degli enti cui lo stato contribuisce in via ordinaria: E' un controllo di gestione Di regola, i controlli preventivi sono: Svolti su un atto già esistente ma che non ha ancora acquisito efficacia giuridica Di regola, i controlli successivi sono: Repressivi di atti già efficaci Il controllo strategico: Verifica l’attuazione delle scelte di indirizzo politico I controlli di gestione: Verificare l'efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi di correzione, il rapporto tra costi e risultati Il giudizio di parificazione si sostanzia: Nella verifica della conformità degli atti che importano entrate e soprattutto spese con la legge di bilancio dello Stato e più in generale con le norme di contabilità pubblica Il controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio delle amministrazioni pubbliche nonché sulle gestioni fuori bilancio e sui fondi di provenienza comunitaria da parte della Corte dei Conti: Verifica la legittimità e la regolarità delle gestioni, nonchè il funzionamento dei controlli interni a ciascuna amministrazione Gli esiti dei controlli svolti dalla Corte dei Conti sono riferiti: Almeno annualmente al Parlamento Ai sensi della l. 20/1994, tra gli atti soggetti al controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti rientrano: I provvedimenti emanati a seguito di deliberazione del Consiglio dei Ministri Ai sensi della l. 20/1994, tra gli atti soggetti al controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti rientrano: I provvedimenti emanati a seguito di deliberazione del Consiglio dei Ministri Le pubbliche amministrazioni garantiscono la qualità delle informazioni riportate nei siti istituzionali nel rispetto degli obblighi di pubblicazione previsti dalla legge, assicurandone L'integrità, il costante aggiornamento, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, l'omogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in possesso dell'amministrazione, l'indicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità Il Piano Nazionale Anticorruzione: Contiene le "linee Guida" per il contrasto della corruzione da parte di ciascuna amministrazione Il principio di trasparenza: Declina il principio democratico e quelli eguaglianza, di imparzialità, buon andamento, responsabilità, efficacia ed efficienza nell'utilizzo di risorse pubbliche, integrità e lealtà nel servizio alla nazione L'obbligo di dare accesso civico: Grava anche su a) gli enti pubblici economici e gli ordini professionali; b) le società in controllo pubblico (con esclusione delle società quotate); c) le associazioni, le fondazioni e gli enti di diritto privato comunque denominati, anche privi di personalità giuridica, con bilancio superiore a cinquecentomila euro, la cui attività sia finanziata in modo maggioritario per almeno due esercizi finanziari consecutivi nell'ultimo triennio da pubbliche amministrazioni e in cui la totalità dei titolari o dei componenti dell'organo d'amministrazione o di indirizzo sia designata da pubbliche amministrazioni Nei casi di diniego totale o parziale dell'accesso civico o di mancata risposta, il richiedente può presentare richiesta di riesame: Al responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza, che decide con provvedimento motivato, entro il termine di venti giorni L'accesso civico è rifiutato: Se il diniego è necessario per evitare un pregiudizio concreto alla tutela di uno degli interessi pubblici inerenti a: a) la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico; b) la sicurezza nazionale; c) la difesa e le questioni militari; d) le relazioni internazionali; e) la politica e la stabilità finanziaria ed economica dello Stato; f) la conduzione di indagini sui reati e il loro perseguimento; g) il regolare svolgimento di attività ispettive Il Piano Nazionale Anticorruzione è adottato: Dall'ANAC Il Piano Nazionale Anticorruzione : Fornisce gli indirizzi per la predisposizione, da parte di ciascuna p.a., del Piano triennale di Prevenzione della Corruzione Il PNA è approvato dall’ANAC quale atto di indirizzo: Nei confronti delle pubbliche amministrazioni e degli altri soggetti tenuti alla redazione di piani anticorruzione Il PNA: Individua i principali rischi di corruzione e i relativi rimedi e contiene l'indicazione di obiettivi, tempi e modalità di adozione e attuazione delle misure di contrasto alla corruzione L'ANAC: Esercita la vigilanza e il controllo sull'effettiva applicazione e sull'efficacia delle misure adottate dalle pubbliche amministrazioni in tema di anticorruzione e sul rispetto delle regole sulla trasparenza dell'attività amministrativa Le disposizioni in materia di anticorruzione interessano, tra l'altro, anche: Gli ordini professionali Per whistleblowing si intendono le misure: Volte a tutelare i dipendenti pubblici che denunzino fatti di corruzione La rotazione del personale è considerata: Misura organizzativa preventiva finalizzata a limitare il consolidarsi di relazioni che possano alimentare dinamiche improprie nella gestione amministrativa, conseguenti alla permanenza nel tempo di determinati dipendenti nel medesimo ruolo o funzione La l. 150/2000: Riconosce alla “comunicazione” il carattere di risorsa pubblica prioritaria e strutturale Tra gli obiettivi che la legge aspira ad ottenere attraverso informazione e comunicazione rientra: La conoscenza delle disposizioni normative, al fine di facilitarne l'applicazione La comunicazione viene vista come una funzione strategica al: Processo di conoscenza e rinnovamento fortemente legato al cambiamento della pubblica amministrazione Le attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni: Si esplicano oltre che per mezzo di programmi previsti per la comunicazione istituzionale non pubblicitaria, anche attraverso la pubblicità, le distribuzioni o vendite promozionali, le affissioni, l'organizzazione di manifestazioni e la partecipazione a rassegne specialistiche, fiere e congressi Le amministrazioni statali elaborano: Annualmente il programma delle iniziative di comunicazione Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria predispone annualmente Il piano della comunicazione: Che è approvato dal Presidente del Consiglio dei Ministri Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria predispone : Annualmente Il piano della comunicazione Il portavoce: Non può, per tutta la durata del relativo incarico, esercitare attività nei settori radiotelevisivo, del giornalismo, della stampa e delle relazioni pubbliche Il rapporto di pubblico impiego si configura come un rapporto: Di subordinazione I principi ispiratori della riforma Brunetta in materia di pubblico impiego sono: Il principio di trasparenza e la valorizzazione del merito Al fine di premiare i dipendenti capaci e meritevoli, le amministrazioni attribuiscono, secondo logiche meritocratiche: incentivi economici e di carriera Con la riforma del pubblico impiego la fonte principale diventa: la legge Gli incarichi dirigenziali possono essere oggetto di conferimento? Si Quando la p.a. può ricorrere alle consulenze esterne? solo in presenza di alcuni presupposti E’ previsto un periodo di prova nel rapporto di pubblico impiego? si dai due ai quattro mesi L'affidamento dei contratti pubblici esclusi, in tutto o in parte, dall'ambito di applicazione Codice: Deve avvenire in ogni caso nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, tutela dell'ambiente ed efficienza energetica. L'affidamento di contratti può avvenire in via diretta in favore di società in house. E' tale quella società che tra l'altro: Svolge almeno l'80% delle proprie attività per la realizzazione di compiti ad essa affidati dall'amministrazione aggiudicatrice L'affidamento di contratti può avvenire in via diretta in favore di società in house. E' tale quella società che, tra l'altro, risulta soggetta al controllo analogo della stazione appaltante. Per controllo analogo il Codice intende: L'influenza determinante, esercitata dalla stazione appaltante, sia sugli obiettivi strategici che sulle decisioni significative della società in house L’elenco dei soggetti cui il Codice riconosce la possibilità che vengano affidati i contratti pubblici è contenuto nell’art. 45 a mente del quale sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento: Anche le società per azioni Secondo la giurisprudenza, l’elenco - contenuto nel Codice - degli operatori economici, che possono prender parte a gare: Non deve intendersi come tassativo, in coerenza con la massima apertura della gara alla concorrenza Il raggruppamento temporaneo di impresa (RTI) costituisce una forma di collaborazione tra operatori: Caratterizzata da occasionalità e temporaneità, al fine di partecipare ad una specifica gara e gestire in caso di aggiudicazione la relativa commessa Il raggruppamento temporaneo d’imprese: Non da vita ad un'entità giuridica nuova con un proprio autonomo patrimonio distinto da quello dalle imprese che la compongono Per consorzi stabili, l’art. 45 del Codice intende: Quelle aggregazioni di imprese formate da non meno di tre consorziati che abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa Il raggruppamento temporaneo d’imprese: Può essere orizzontale, verticale e misto Il GEIE: Deve essere costituito da aziende di almeno due paesi appartenenti all'Unione europea mentre non è permesso ad aziende di paesi terzi di farvi parte L’avvalimento si risolve nella possibilità per un operatore di partecipare a gare, provando di possedere i requisiti di partecipazione richiesti dalla stazione appaltante: Mediante ricorso alla capacità di un terzo, che di detti requisiti disponga Alle procedure ristrette possono partecipare: Solo gli operatori economici invitati dalla stazione appaltante che risultino in possesso dei requisiti i partecipazione previsti nel bando Le procedure negoziate sono quelle in cui le stazioni appaltanti consultano: Gli operatori economici da loro scelti e negoziano con uno o più di essi le condizioni del contratto Nelle procedure negoziate: La negoziazione con gli operatori economici riguarda le loro offerte ma non anche i requisiti minimi e i criteri di aggiudicazione Mediante il dialogo competitivo: Viene riconosciuto alla stazione appaltante di avviare un confronto con operatori economici qualificati, al fine di definire congiuntamente le soluzioni tecniche più idonee a soddisfare le sue esigenze l partenariato per l’innovazione è quella forma eccezionale di procedura: Funzionale a sviluppare prodotti, servizi o lavori innovativi, rispondenti alle esigenze della stazione appaltante, non presenti sul mercato e come tali necessitanti di apposita modellizzazione Con la sottoscrizione di un accordo quadro, la stazione appaltante: Non assume alcun obbligo in merito all’effettiva realizzazione degli acquisti Mediante i sistemi dinamici di acquisizione: Le stazioni appaltanti procedono all’acquisto di beni e servizi standardizzati mediante procedure elettroniche L’accordo quadro ha natura: Di contratto normativo Ai sensi dell’art. 95 del Codice, l’offerta è selezionata: Sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo o sulla base dell'elemento prezzo o del costo, seguendo un criterio di comparazione costo/efficacia quale il costo del ciclo di vita L’aggiudicazione al minor prezzo: Può avvenire nei soli casi tassativamente previsti dal Codice Debbono essere aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo: Tra gli altri, i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonché' ai servizi ad alta intensità di manodopera I costi del ciclo di vita: Comprendono, tra gli altri, i costi imputati a esternalità ambientali legate ai prodotti, servizi o lavori nel corso del ciclo di vita, purché il loro valore monetario possa essere determinato e verificato Il giudizio di anomalia dell’offerta: E' una procedura di verifica condotta dalla commissione aggiudicatrice, in contraddittorio con l’offerente, volta a verificare la plausibilità dell’offerta, allorquando risultino scostamenti di Le stazioni appaltanti possono risolvere un contratto pubblico: Se il contratto ha subito una modifica sostanziale Le stazioni appaltanti devono risolvere un contratto pubblico: Se nei confronti dell'appaltatore sia intervenuta la decadenza dell'attestazione di qualificazione per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci Il partenariato pubblico-privato (PPP) è: Una forma di cooperazione tra soggetti pubblici e privati, al fine di consentire la costruzione e/o gestione di infrastrutture o altri immobili di pubblico rilievo o di fornire servizi di interesse pubblico Le concessioni sono contratti: A titolo oneroso, conclusi in forma scritta, che presentano le stesse caratteristiche di un appalto pubblico (essere destinati alla prestazione di servizi o forniture o alla realizzazione di opere), ad eccezione del fatto che il corrispettivo consiste unicamente nel diritto di gestire l'opera costruita o il servizio concesso o in tale diritto accompagnato da un prezzo Ai sensi dell’art. 165 del Codice, in caso di contratti di concessione, il verificarsi di fatti non riconducibili al concessionario che incidono sull'equilibrio del piano economico finanziario: Può comportare la revisione delle pattuizioni contrattuali, da attuare mediante la rideterminazione delle condizioni di equilibrio Il contratto di disponibilità è: Quel contratto, a prestazioni corrispettive, mediante il quale sono affidate al privato, a suo rischio e a sue spese, la costruzione e la messa a disposizione, a favore dell’amministrazione, di un’opera di proprietà privata destinata all’esercizio di un pubblico servizio L'affidamento a contraente generale: E' quel contratto mediante il quale una stazione appaltante affida ad un soggetto dotato di adeguata capacità la realizzazione di un'opera, a fronte di un corrispettivo pagato esclusivamente in corso d'opera Nelle concessioni sono contratti: Il rischio operativo è trasferito in capo al concessionario Per rischio operativo si intende che: In condizioni operative normali, le variazioni relative ai costi e ai ricavi oggetto della concessione possono incidere sull'equilibrio del piano economico finanziario Le norme contemplano due distinte forme di sponsorizzazione: La c.d. sponsorizzazione tecnica, con assunzione da parte dello sponsor dell’onere di dar corso a lavori, di gestire servizi o rendere forniture; la c.d. sponsorizzazione pura, che si risolve in una pura attività di finanziamento, con assunzione del diritto di sfruttare l’immagine del bene oggetto di sponsorizzazione La finanza di progetto (in inglese: project financing) è: Una operazione di tecnica di finanziamento a lungo termine di un progetto, in cui il ristoro del finanziamento stesso è garantito dai flussi di cassa previsti dall'attività di gestione dell'opera stessa I presupposti per un valido affidamento in house sono i seguenti: A) controllo analogo; b) svolgimento di oltre l'80% delle attività della società in house in favore della stazione appaltante controllante; c) assenza di capitali privati nella società in house, ad eccezione di forme di partecipazione non di controllo previste dalla legge Secondo una diffusa ricostruzione teorica, di servizio pubblico può parlarsi come di quell’attività: Che abbia per oggetto la produzione di beni e servizi rivolti a realizzare fini sociali e a promuovere lo sviluppo economico e civile Secondo la teoria soggettiva, sono servizi pubblici: Unicamente quelli organizzati e gestiti in monopolio o privativa da parte dello Stato o pubbliche amministrazioni, anche se oggetto di concessione a operatori terzi I servizi di interesse economico generale sono: Caratterizzati dal fatto di poter esser resi anche nell'ambito di un mercato concorrenziale, mediante prestazioni fornite normalmente dietro retribuzione Per concorrenza nel mercato si intende: La fornitura di un servizio resa da una pluralità, potenzialmente indefinita, di operatori, in concorrenza tra loro Il partenariato pubblico-privato è una forma di: Cooperazione tra poteri pubblici e privati che ha lo scopo di finanziare, costruire e gestire infrastrutture o fornire servizi di interesse pubblico Nelle società miste, la partecipazione del privato: Non può essere inferiore al 30% Nelle società miste, la selezione del socio privato: Avviene a mezzo di procedure di pubblica evidenza. Nelle società miste, il privato: E' socio operativo e non socio meramente finanziario L’in house providing è uno strumento di affidamento senza gara di contratti a società: Formalmente distinte dall’ente appaltante e, tuttavia, nella sostanza pienamente rientranti nella sua organizzazione La Repubblica: Tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo ed interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti Lo Stato: Ha competenza legislativa in materia di salute esclusiva e concorrente Il servizio sanitario è ispirato: Ai criteri dell’universalità, dell’uguaglianza e dell’equità Allo Stato sono riservate, primariamente, competenze volte a garantire: Uniformità di erogazione del servizio, sotto il profilo della definizione dei livelli minimi di assistenza e di adozione del piano nazionale sanitario, che detta le linee di sviluppo ed organizzative del servizio L'insegnamento: E' libero e soggetti privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato L'autonomia didattica è finalizzata al perseguimento: Degli obiettivi generali del sistema nazionale di istruzione, nel rispetto della libertà di insegnamento, della libertà di scelta educativa da parte delle famiglie e del diritto di apprendere Le scuole paritarie: Godono di piena libertà per quanto concerne l'orientamento culturale e l'indirizzo pedagogico-didattico Per privatizzazione formale si intende: L’operazione di trasformazione di soggetti originariamente organizzati in forma pubblicistica in operatori formalmente di diritto privato Per privatizzazione sostanziale si intende: Il fenomeno della cessione a privati di partecipazioni pubbliche e quello dell’apertura alla concorrenza di attività tradizionalmente oggetto di riserva monopolistica in favore dei pubblici poteri Per liberalizzazione amministrativa: Si intendono i processi legislativi volti alla totale o parziale eliminazione di regimi amministrativi autorizzatori per lo svolgimento di attività private Sono rifiuti urbani: I rifiuti domestici, anche ingombranti, provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso di civile abitazione Sono rifiuti urbani: I rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche Sono rifiuti urbani: I rifiuti provenienti da esumazioni ed estumulazioni, nonché gli altri rifiuti provenienti da attività cimiteriale Il servizio di gestione integrata da rifiuti: E' affidato ad un gestore unico, previa procedura di gara Le imprese produttrici di olii usati sono obbligate a: Cedere e trasferire tutti gli oli usati detenuti al consorzio obbligatorio degli oli usati direttamente ovvero ad imprese autorizzate alla raccolta e/o alla eliminazione, comunicando al cessionario tutti i dati relativi all'origine ed ai pregressi utilizzi degli oli usati Chiunque esercita la attività di rivendita al dettaglio di oli è obbligato a: Mettere a disposizione della propria clientela ed esercire un impianto attrezzato per lo stoccaggio dell'olio usato Il consorzio obbligatorio per la gestione degli olii usati: Non ha fini di lucro ed è retto da uno statuto approvato con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato La Direttiva Bolkestein: Liberalizza e semplifica i regimi di accesso all'esercizio di attività commerciali salvo ragioni di interesse pubblico Per la Direttiva, gli Stati membri possono subordinare l'accesso ad un'attività all'ottenimento di un titolo autorizzatorio, tra l'altro, soltanto se: Il regime di autorizzazione non è discriminatorio Per la Direttiva, gli Stati membri possono subordinare l'accesso ad un'attività all'ottenimento di un titolo autorizzatorio, tra l'altro, soltanto se: La necessità di un regime di autorizzazione è giustificata da un motivo imperativo di interesse generale Per la Direttiva, gli Stati membri possono subordinare l'accesso ad un'attività all'ottenimento di un titolo autorizzatorio, tra l'altro, soltanto se: L'obiettivo perseguito non può essere conseguito tramite una misura meno restrittiva, in particolare in quanto un controllo a posteriori interverrebbe troppo tardi per avere reale efficacia Laddove un sistema autorizzatorio sia possibile, esso: Dovrà comunque fondarsi su criteri che impediscano l’uso arbitrario del potere di valutazione da parte delle autorità competenti I regimi autorizzatori si basano su criteri: A) commisurati all'obiettivo di interesse generale; b) chiari e inequivocabili; c) oggettivi; d) resi pubblici preventivamente; e) trasparenti e accessibili La normativa definisce giuridicamente quale industria: Qualsiasi attività imprenditoriale diretta alla lavorazione e alla trasformazione di materie prime, alla produzione e allo scambio di semilavorati, di merci e di beni anche immateriali Gli sportelli unici delle attività produttive: Costituiscono punti di accesso per il richiedente un’abilitazione all’esercizio di attività d’impresa, in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti l'avvio e la gestione della propria attività. Il sostegno all'innovazione per i settori produttivi: Rientra tra le materia di legislazione concorrente, ai sensi dell'art. 117 Cost. La materia dell'impresa: Non è materia di competenza legislativa ai sensi dell'art. 117 Cost Per aiuti di Stato si intendono: Tutte le forme, dirette o indirette, di supporto alle imprese o produzioni, provenienti direttamente o indirettamente dallo Stato, in senso ampio Le condizioni richieste affinchè si configuri aiuti di Stato sono: A. origine statale dell'aiuto; b. esistenza di un vantaggio a favore di talune imprese o produzioni; c. esistenza di un impatto sulla concorrenza; d. idoneità ad incidere sugli scambi tra gli Stati membri L'accesso alle informazioni ambientali: E' garantito dalla legge a chiunque ne faccia richiesta, senza che questi debba dichiarare il proprio interesse La Valutazione d'Impatto Ambientale: E' la procedura tecnico-amministrativa di verifica della compatibilità ambientale di un progetto, finalizzata all'individuazione, descrizione e quantificazione degli effetti che un determinato progetto, opera o azione, potrebbe avere sull'ambiente L'AIA ha per oggetto: La prevenzione e la riduzione dell'inquinamento proveniente dalle attività inquinanti e prevede misure intese a evitare, ove possibile, o a ridurre le emissioni nell'aria, nell'acqua e nel suolo, comprese le misure relative ai rifiuti, per conseguire un livello elevato di protezione dell'ambiente La Valutazione di Incidenza: E' il procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano o progetto che possa avere incidenze significative su un sito della rete Natura 2000 E' danno ambientale: Qualsiasi deterioramento significativo e misurabile, diretto o indiretto, di una risorsa naturale o dell'utilità assicurata da quest'ultima L’espropriazione è quel procedimento amministrativo volto: A privare della proprietà privata o di altro diritto reale un cittadino, dietro pagamento di un indennizzo e per ragioni di pubblico interesse L’espropriazione è quel provvedimento amministrativo ascrivibile tra: I provvedimenti ablatori L'espropriazione trova il proprio fondamento costituzionale: Nell'art. 42 L'obbligo di indiennizzo in caso di espropriazione è: Previsto direttamente in Costituzione Il Testo Unico in materia di esproprio, riconosce che l'espropriazione possa avvenire.: Anche in favore di cittadini privati, laddove essi intendano realizzare opere di pubblica utilità. Le parti del procedimento espropriativo sono: A) l’autorità espropriante; B) il beneficiario dell’espropriazione; C) il promotore dell’espropriazione e D) l’espropriato Nell’ambito del procedimento espropriativo si distinguono le seguenti fasi e precisamente: A) la fase dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio; b) la fase della dichiarazione di pubblica utilità; c) la fase della determinazione, anche in via provvisoria, dell’indennità di esproprio; d) il decreto d'esproprio Il vincolo preordinato all'esproprio: Ha durata di cinque anni e può essere reiterato previa corresponsione di un indennizzo in favore del proprietario Concetto e funzione di giustizia amministrativa: Costituisce la serie di istituti intesi ad assicurare la legalità della amministrazione e la tutela dei cittadini nei confronti della pubblica amministrazione La tutela giustiziale amministrativa si sostanzia in: Un'istanza rivolta ad un'Autorità amministrativa, diversa da quella che ha emanato l'atto, volta ad ottenere la nullità, l'annullamento, la revoca o la riforma di un atto amministrativo Nello Stato italiano preunitario: I Tribunali ordinari del contenzioso non avevano il potere di annullamento degli atti amministrativi, ma potevano rilevare l'inefficacia e la nullità dell'atto Nello Stato italiano dopo il 1861: Le controversie relative ai diritti venivano riconosciute come meritevoli di tutela giurisdizionale, a differenza delle controversie relative ai “diritti minori” Con la Costituzione italiana si introduce nel nostro ordinamento giuridico: Il principio della doppia giurisdizione e il principio del criterio di riparto della giurisdizione fra giudice ordianario e giudice amministrativo In virtù del principio di effettività della tutela: Viene garantita una tutela giurisdizionale effettiva di ciascuna posizione giuridica soggettiva Sulla base del principio del giusto processo: Ogni provvedimento decisorio del giudice deve essere motivato Sulla base del principio della domanda: Il giudice può instaurare il processo amministrativo solo a seguito di ricorso della parte Secondo il principio della causa petendi: Il criterio di riparto della giuridizione si determina al momento della qualificazione della posizione giuridica soggettiva dedotta in giudizio Sulla base del principio della concentrazione delle tutele: Possono sempre essere proposte dinanzi al medesimo giudice più domande connesse fra loro Secondo l'art. 7 del Codice del Processo Amministrativo: Sono devolute alla giurisdizione del giudice amministrativo le controversie in materia di interessi legittimi e, nei casi specificamente determinate dalla legge, di diritti soggettivi La situazione giuridica soggettiva può essere qualificata come: Diritto soggettivo quando il soggetto che ne è portatore non necessita dell'intervento della pubblica amministrazione per soddisfare il proprio interesse giuridico L'interesse legittimo può essere qualificato come: Interesse legittimo oppositivo o statico quando il soggetto che ne è titolare mira alla conservazione di tale titolarità Secondo la teoria dei diritti affivolibili: L'emanazione dell'atto amministrativo ha il potere di degradare la posizione individuale da diritto soggettivo a interesse legittimo, ma non in caso di carenza assoluta di potere amministrativo Si ha carenza di potere in astratto quando: L'amministrazione compie un'attività in cui manchi del tutto una norma attributiva del potere amministrativo o quando la norma attributiva del potere demandi la cura dell'interesse pubblico ad un organo appartenente ad un altro plesso amministrativo La Corte costituzionale in materia di giurisdizione esclusiva ha stabilito che: Al legislatore ordinario non è riconosciuta un'assoluta e incondizionata discrezionalità nell'attribuire al giudice amministrativo le materie in cui esercitare giurisdizione esclusiva, ma ha il potere di indicare determinate materie, in cui la tutela nei confronti della Pubblica Amministrazione investe anche diritti soggettivi Sono parti necessarie del processo amministrativo: La parte ricorrente, la parte resistente e i controinteressati Un soggetto può essere riconosciuto come contrinteressato quando: Vi è la sussistenza della titolarità di un interesse qualificato alla conservazione dell'atto e l'individuazione normativa del soggetto all'interno dell'atto impugnato L'intervento in giudizio può essere: Ad adiuvandum, cioè di colui che ha un interesse solo mediato e riflesso all'annullamento dell'atto impugnato dal ricorrente Il giudice deve astenersi: Anche quando ha un interesse nella causa o in altra causa vertente su identica questione La competenza territoriale è determinata sulla base di: La circoscrizione territoriale nell'ambito della quale sono prodotti gli effetti diretti dei provvedimenti, atti o accordi o comportamenti della pubblica amministrazione Il ricorso deve necessariamente contenere: L'oggetto della domanda, l'atto impugnato e la data in cui è avvenuta la notificazione, comunicazione o conoscenza dell'atto Nella fase della tutela cautelare: La cognizione del giudice è sommaria ed incompleta, ma idonea ad emanare un provvedimento cautelare provvisorio Il thema decidendum del ricorso cautelare si fonda: Sul fumus boni iuris, valutazione di carattere prognostico, e sul periculum in mora, pericolo di un pregiudizio grave e irreparabile La pronuncia di annullamento: Può avere un effetto demolitorio, ripristinatorio e conformativo Gli effetti della pronuncia di annullamento su atti con un rapporto di derivazione con l'atto impugnato possono: Determinare una invalidità ad effetto caducante e una invalidità ad effetto viziante L'opposizione di terzo è ammissibile nei confronti delle sentenze di ottemperanza: Solo se esperita da litisconsorte necessario pretermesso, ovvero dal terzo titolare di un diritto compatibile con l'accertamento disposto nella sentenza Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è esperibile: In tutti i casi in cui non venga escluso dalla legge e riguarda atti definitivi, adottati da tutte le Pubbliche Amministrazioni Il parere del Consiglio di Stato è: Di carattere vincolante rispetto alla proposta del Ministro e alla decisione successiva del Capo di Stato Il ricorso straordinario ha una natura: Di carattere giurisdizionale Possono essere oggetto di impugnazione dinanzi al Capo di Stato: Gli atti di organismi di diritto pubblico e di soggetti privati equiparati alla Pubblica Amministrazione In merito alla possibilità di chiedere il risarcimento del danno dinanzi al Capo di Stato, il Consiglio di Stato rileva: La sussistenza della possibilità di formulare la domanda risarcitoria direttamente nei confronti del Capo di Stato Il ricorso straordinario è deciso: Dal Capo di Stato con decreto Nel ricorso straordinario al Capo di Stato in merito alla tutela cautelare: Il Ministero competente provvede, constatata la sussistenza del periculum in mora e del fumus boni iusis, alla sospensione dell'atto oggetto di impugnazione L'obbligo dell'alternatività del ricorso è imposto: Soltanto quando vi sia un'identità del soggetto ricorrente e dell'atto oggetto di impugnazione, non rilevando la diversità dei motivi addotti Il decreto del Capo di Stato: : Può essere impugnato solo con revocazione nei casi stabiliti dall'art. 395 c.p.c. Il decreto del Capo di Stato può essere impugnato dai controinteressati: Solo per i vizi di procedura, laddove sia stato loro notificato il ricorso straordinario Per giurisdizione contabile si intende: La giurisdizione riconosciuta in capo alla Corte dei Conti nei giudizi di conto, di responsabilità amministrativa per danno all'erario e negli altri giudizi in materia di contabilità pubblica Il potere di irrogazione delle sanzioni ha una natura: Giurisdizionale e non amministrativa Sulla base del principio di effettività della tutela contabile: Il diritto di azione contabile acquisisce una posizione Il P.M., nei giudizi di responsabilità, può disporre: L'esibizione di documenti, le audizioni personali, le ispezioni e gli accertamenti diretti presso le pubbliche amministrazioni e i terzi contraenti o beneficiari di provvidenze finanziarie a carco dei bilanci pubblici, il sequestro di documenti e le consulenze tecniche Nel giudizio sui conti, la Corte dei Conti giudica: Sui conti degli agenti contabili dello Stato e delle altre pubbliche amministrazioni, nel rispetto di quanto previsto dalla legge Fra i ricorsi ad istanza di parte rientrano: Anche i ricorsi contro i provvedimenti definitivi dell'amministrazione finanziaria, o ente impositore, in materia di rimborso di quote d'imposta inesigibili e di quote inesigibili degli altri proventi erariali Le sentenze in materia contabili possono essere impugnate: Con appello, opposizione di terzo, revocazione e ricorso per cassazione per i soli motivi inerenti alla giurisdizione 1 DIRITTO AMMINISTRATIVO A seguito della adozione del piano regolatore da parte del Consiglio comunale: Il piano medesimo non è immediatamente efficace necessitando dell'approvazione regionale A seguito della sentenza della Cassazione n. 500/1999, gli interessi legittimi: Sono divenuti risarcibili A seguito dell'evento interruttivo: Il processo prosegue solo nel caso in cui vi sia una riassunzione della causa, mediante la presentazione di una nuova istanza di fissazione dell'udienza, nel termine perentorio di novanta giorni A seguito di azione in materia di accesso ai docmenti amministrativi il giudice può: Accertare la sussistenza dei presupposti per l'accesso illegittimamente negato e condanna l'amministrazione alla messa a disposizione del documento, stabilendo le relative modalità Affinché ricorra l'istituto dell'impresa pubblica, il Codice dei Contratti Pubblici, oltre ad altri requisiti, richiede che sull'ente considerato: Le amministrazioni aggiudicatrici possano esercitare, direttamente o indirettamente, un'influenza dominante Ai fini della configurabilità della condotta lesiva da mobbing va accertato: A) la molteplicità di comportamenti a carattere persecutorio, posti in essere in modo miratamente sistematico e prolungato; b) l'evento lesivo della salute psicofisica del dipendente; c) il nesso eziologico tra la condotta del datore o del superiore gerarchico e la lesione dell'integrità psicofisica del lavoratore; d) l'elemento soggettivo, cioè dell'intento persecutorio unificante i singoli fatti lesivi Ai sensi del Codice dei Contratti Pubblici: Non costituiscono diritti speciali o esclusivi i diritti concessi in virtù di una procedura ad evidenza pubblica basata su criteri oggettivi Ai sensi del Codice, nella fase esecutiva dei contratti dal medesimo codice disciplinati: Si applica il diritto civile, salve deroghe volte a preservare l'interesse pubblico Ai sensi del Testo Unico, la gestione di partecipazioni societarie da parte di pubbliche amministrazioni avviene nel rispetto: Dei principi di (i) efficienza; (ii) tutela e promozione della concorrenza e del mercato nonché (iii) razionalizzazione e riduzione della spesa pubblica Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative di rilievo provinciale in materia di: Protezione della flora e della fauna, parchi e riserve naturali Ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 267/2000, alla Provincia competono, tra l'altro, le funzioni amministrative in materia di: Difesa del suolo, tutela e valorizzazione dell’ambiente e prevenzione delle calamità Ai sensi dell’art. 21 septies della legge sul procedimento amministrativo: E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali 4 costo, seguendo un criterio di comparazione costo/efficacia quale il costo del ciclo di vita Ai sensi dell'art. 97 Cost., i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati: Il buon andamento e l'imparzialità dell'Amministrazione Ai sensi delle leggi in materia: Ai Comuni spetta l'adozione dei piani regolatori, dei piani particolareggiati di esecuzione, dei regolamenti edilizi e dei piani di lottizzazione Ai sensi delle leggi vigenti: Nessun nuovo ente pubblico può essere costituito o riconosciuto se non per legge Ai sensi di legge, sono soggetti interessati all'accesso: Tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso Al Consiglio Comunale spettano: Le competenze residuali in materia di vita dell'ente di cui all'art. 42 TUEL Al direttore dei lavori: Spetta il controllo tecnico, contabile e amministrativo sull'esecuzione dell'intervento oggetto di contratto Al fine di premiare i dipendenti capaci e meritevoli, le amministrazioni attribuiscono, secondo logiche meritocratiche: incentivi economici e di carriera Alla Giunta Comunale spettano: Le competenze residuali in materia di vita dell'ente Alla luce del principio di proporzionalità: E' adeguata la scelta che persegue il pubblico interesse con il minor sacrificio possibile di quelli privati coinvolti Alla SCIA non è dato fare ricorso in caso di attività economiche: A prevalente carattere finanziario, ivi comprese quelle regolate dal testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia Alla SCIA non può ricorrersi: In caso di attività soggette a vincoli ambientali, paesaggistici o culturali e di atti rilasciati dalle amministrazioni preposte alla difesa nazionale, alla pubblica sicurezza, all'immigrazione, all'asilo, alla cittadinanza, all'amministrazione della giustizia, all'amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti concernenti le reti di acquisizione del gettito, anche derivante dal gioco, nonché di quelli previsti dalla normativa per le costruzioni in zone sismiche e di quelli imposti dalla normativa comunitaria Alla SCIA non può ricorrersi: In caso di attività soggette a vincoli ambientali, paesaggistici o culturali e di atti rilasciati dalle amministrazioni preposte alla difesa nazionale, alla pubblica sicurezza, all'immigrazione, all'asilo, alla cittadinanza, all'amministrazione della giustizia, all'amministrazione delle finanze, ivi compresi gli atti concernenti le reti di acquisizione del gettito, anche derivante dal gioco, nonché di quelli previsti dalla normativa per le costruzioni in zone sismiche e di quelli imposti dalla normativa comunitaria 5 All'Agenzia del demanio: E' attribuito il compito di amministrare i beni immobiliari dello Stato razionalizzandone e valorizzandone l'uso, anche attraverso la loro gestione economica All'ANAC: Spetta la vigilanza e il controllo sui contratti pubblici e l'attività di regolazione degli stessi Alle procedure aperte possono partecipare: Tutti gli operatori economici interessati che risultino in possesso dei requisiti di partecipazione previsti nel bando Alle procedure ristrette possono partecipare: Solo gli operatori economici invitati dalla stazione appaltante che risultino in possesso dei requisiti i partecipazione previsti nel bando Allo Stato sono riservate, primariamente, competenze volte a garantire: Uniformità di erogazione del servizio, sotto il profilo della definizione dei livelli minimi di assistenza e di adozione del piano nazionale sanitario, che detta le linee di sviluppo ed organizzative del servizio Allo Stato, attraverso il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, spetta: L'individuazione di prescrizioni tecniche uniformi su tutto il territorio nazionale, quali metodi di campionamento, valori limite di emissione o criteri per la raccolta di dati ambientali Che cos’ è la spoil system? La facoltà riconosciuta alla parte politica vincitrice nella competizione elettorale di collocare persone di fiducia nei posti chiave dell’apparato burocratico Che cos’è la valutazione della performance? La valutazione delle strutture e dei dipendenti pubblici, con lo scopo di assicurare elevati standard qualitativi ed economici dei servizi attraverso la valorizzazione dei risultati e delle performance, individuali ed organizzative Chiunque esercita la attività di rivendita al dettaglio di oli è obbligato a: Mettere a disposizione della propria clientela ed esercire un impianto attrezzato per lo stoccaggio dell'olio usato Circa la dimensione crimionologica del mobbing, si rileva che: Esistono reati che puniuscono in maniera specifica fatti di mobbing Come si accede alla dirigenza? Mediante concorso per esami o corso concorso selettivo di formazione bandito dalla Scuola superiore della P.a. Con i mezzi di impugnazione devolutivi: Vi è una piena cognizione da parte del giudice in merito all'oggetto della controversia Con la Costituzione italiana si introduce nel nostro ordinamento giuridico: Il principio della doppia giurisdizione e il principio del criterio di riparto della giurisdizione fra giudice ordianario e giudice amministrativo Con la riforma del pubblico impiego la fonte principale diventa: la legge Con la sottoscrizione di un accordo quadro, la stazione appaltante: Non assume alcun obbligo in merito all'effettiva realizzazione degli acquisti Con l'azione di accertamento a fini risarcitori si determina: Una variazione in senso riduttivo del petitum originario Con l'azione inibitoria: Si può far cessare la condotta illecita ed impedirne la reiterazione Con l'azione risarcitoria il ricorrente può: Ottenere la condanna della Pubblica Amministrazione al risarcimento del danno da lesione sia di interessi legittimi sia di diritti soggettivi Con l'espropriazione: Si produce il trasferimento coattivo della proprietà o di un altro diritto reale esclusivamente in capo alla pubblica 6 amministrazione e giammai in favore di soggetti privati per finalità di pubblica utilità Concetto e funzione di giustizia amministrativa: Costituisce la serie di istituti intesi ad assicurare la legalità della amministrazione e la tutela dei cittadini nei confronti della pubblica amministrazione Condotte di mobbing: Sono fonte di risarcimento dei danni patrimoniali e di quelli non patrimoniali (essendo questi ultimi suscettibili di apprezzamento economico) Costituisce sintomo della natura pubblica di un ente : La titolarità di poteri d'imperio in forza dei quali può emanare provvedimenti amministrativi Dal principio di legalità: Deriva il corollario della tipicità e nominatività dei provvedimenti amministrativi Dall'art. 2087 c.c. discende: Non solo il divieto per il datore di lavoro di porre in essere direttamente comportamenti riconducibili al mobbing, ma anche l'obbligo di attivarsi per impedire che tali comportamenti siano tenuti dai propri dipendenti Debbono essere aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo: Tra gli altri, i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonché' ai servizi ad alta intensità di manodopera Decorsi inutilmente il termine di trenta giorni dalla richiesta: L'istanza di accesso si intende respinta Di regola, i controlli preventivi sono: Svolti su un atto già esistente ma che non ha ancora acquisito efficacia giuridica Di regola, i controlli successivi sono: Repressivi di atti già efficaci E' autorità amministrativa indipendente: L'ANAC E' autorità amministrativa indipendente: La Consob E' autorità amministrativa indipendente: La Banca d'Italia E' comune alle teorie in materia di concessioni pubbliche: L'idea che la pubblica amministrazione sia sempre titolare del potere di disporre della concessione per motivate ragioni di pubblico interesse E' danno ambientale: Qualsiasi deterioramento significativo e misurabile, diretto o indiretto, di una risorsa naturale o dell'utilità assicurata da quest'ultima E’ previsto l’obbligo di pubblicare nel proprio sito internet le retribuzioni annuali, i curricula vitae, gli indirizzi di posta elettronica: Si E’ previsto un periodo di prova nel rapporto di pubblico impiego? si dai due ai quattro mesi Effetti della qualificazione del'ente pubblico sono: La deminutio di capacità e le posizioni di privilegio Elementi essenziali dell'organo sono: Il rapporto di servizio tra l'amministrazione e la persona preposta all'organo e l'esercizio di una pubblica potestà da parte della persona preposta all'organo 9 Il cittadino che lamenti la lesività di un provvedimento amministrativo ha facoltà di adire: Il giudice amministrativo Il CNEL è: Organo di consulenza delle Camere e del Governo per le materie e secondo le funzioni che gli sono attribuite dalla legge Il co. 7 dell'art. 4 del Testo Unico ammette che pubbliche amministrazioni detengano: Partecipazioni in società aventi per oggetto sociale prevalente la gestione di spazi fieristici e l'organizzazione di eventi fieristici Il codice del processo amministrativo riconosce la possibilità che il processo avverso una gara pubblica: Si concluda con la declaratoria della inefficacia del contratto Il Codice del Processo Amministrativo riconosce nel commissario ad acta: Un organo ausialirio del giudice Il codice del processo amministrativo, in materia di procedure di affidamento di contratti pubblici, prevede: Un rito speciale accelerato Il Codice riconosce la possibilità di introdurre varianti progettuali nella fase esecutiva di contratti pubblici: Dette modifiche, tuttavia, non possono produrre quale conseguenza l'alterazione della natura generale del contratto Il collegio tecnico consultivo è: Un collegio con funzioni di assistenza continuativa in favore delle parti di un contratto pubblico per la rapida risoluzione delle dispute di ogni natura suscettibili di insorgere nel corso dell'esecuzione Il Consiglio di Stato è: Organo di consulenza giuridico-amministrativa e di tutela della giustizia nell'amministrazione Il consorzio obbligatorio per la gestione degli olii usati: Non ha fini di lucro ed è retto da uno statuto approvato con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato Il contratto di disponibilità è: Quel contratto, a prestazioni corrispettive, mediante il quale sono affidate al privato, a suo rischio e a sue spese, la costruzione e la messa a disposizione, a favore dell'amministrazione, di un'opera di proprietà privata destinata all'esercizio di un pubblico servizio Il controllo strategico: Verifica l’attuazione delle scelte di indirizzo politico Il controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio delle amministrazioni pubbliche nonché sulle gestioni fuori bilancio e sui fondi di provenienza comunitaria da parte della Corte dei Conti: Verifica la legittimità e la regolarità delle gestioni, nonchè il funzionamento dei controlli interni a ciascuna amministrazione Il criterio gerarchico: Risolve contrasti tra norme di diverso grado Il danno biologico in caso di mobbing: E' risarcibile Il decreto del Capo di Stato può essere impugnato dai controinteressati: Solo per i vizi di procedura, laddove sia stato loro notificato il ricorso straordinario 10 Il decreto del Capo di Stato: Può essere impugnato solo con revocazione nei casi stabiliti dall'art. 395 c.p.c. Il denaro, salvo deroghe espresse di legge, è comunemente inquadrato tra i beni patrimoniali disponibili: Di conseguenza lo stesso potrà essere aggredito dai creditori delle pubbliche amministrazioni Il difetto di istruttoria costituisce un'ipotesi di: Eccesso di potere Il difetto di proporzionalità costituisce un'ipotesi di: Eccesso di potere Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria predispone : Annualmente Il piano della comunicazione Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria predispone annualmente Il piano della comunicazione: Che è approvato dal Presidente del Consiglio dei Ministri Il diritto amministrativo: Si occupa della disciplina del potere esecutivo Il diritto di accesso è: Escluso in caso di documenti coperti da segreto di Stato Il diritto soggettivo è la pretesa, prevista e tutelata dall’ordinamento: A che tutti i soggetti si astengano da un determinato comportamento verso un dato bene (c.d. diritto assoluto) ovvero a che un soggetto determinato tenga un dato comportamento positivo o negativo ( c.d. diritto relativo o di credito). Il divieto di aggravio del procedimento si sostanzia nell'obbligo: Di compiere atti procedimentali diversi da quelli legislativamente prescritti e di rinnovare quelli precedentemente compiuti, se non per straordinarie e motivate esigenze dettate dallo svolgimento dell’istruttoria procedimentale Il fondamento costituzionale della disciplina dei beni pubblici è rinvenibile nell'art. 42 Cost., secondo il quale: La proprietà è pubblica o privata Il GEIE: Deve essere costituito da aziende di almeno due paesi appartenenti all'Unione europea mentre non è permesso ad aziende di paesi terzi di farvi parte Il giudicato amministrativo ha efficacia: Esclusivamente fra le parti in causa e relativamente all'atto impugnato Il giudice amministrativo ha: Giurisdizione sulle liti in materia procedure di evidenza pubblica per l'aggiudicazione di contratti di lavori, servizi e forniture. La giurisdizione si estende alle azioni risarcitorie e include la richiesta di inefficacia del contratto illegittimamente aggiudicato Il giudice dell'ottemperanza può: Ordinare l'ottemperanza prescrivendo le relative modalità anche mediante la determinazione del contenuto del provvedimento amministrativo Il giudice deve astenersi: Anche quando ha un interesse nella causa o in altra causa vertente su identica questione Il giudizio di anomalia dell'offerta: E' una procedura di verifica condotta dalla commissione aggiudicatrice, in contraddittorio con l'offerente, volta a verificare la plausibilità dell'offerta, allorquando risultino scostamenti di prezzo evidenti rispetto a quelli di mercato Il giudizio di ottemperanza può essere esperito: Nei confronti delle sentenze del giudice ordinario o del giudice amministrativo 11 Il giudizio di parificazione si sostanzia: Nella verifica della conformità degli atti che importano entrate e soprattutto spese con la legge di bilancio dello Stato e più in generale con le norme di contabilità pubblica Il Governo, quale espressione di potere esecutivo, costituisce l’organo di vertice dell’amministrazione pubblica statale; esso si compone: Del Presidente del Consiglio dei Ministri, del Consiglio dei Ministri e dei singoli Ministri Il mobbing si realizza in presenza: Di una condotta sistematica e protratta nel tempo che concreta, per le sua vessatorietà, una lesione all'integrità fisica e alla personalità morale del prestatore di lavoro Il mobbing: E' privo di regolamentazione normativa specifica Il mobbizzato: E' la vittima delle violenze Il monitoraggio riguardo all’attuazione delle misure di rotazione: Spetta al Responsabile per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza Il P.M., nei giudizi di responsabilità, può disporre: L'esibizione di documenti, le audizioni personali, le ispezioni e gli accertamenti diretti presso le pubbliche amministrazioni e i terzi contraenti o beneficiari di provvidenze finanziarie a carco dei bilanci pubblici, il sequestro di documenti e le consulenze tecniche Il parere del Consiglio di Stato è: Di carattere vincolante rispetto alla proposta del Ministro e alla decisione successiva del Capo di Stato Il partenariato per l'innovazione è quella forma eccezionale di procedura: Funzionale a sviluppare prodotti, servizi o lavori innovativi, rispondenti alle esigenze della stazione appaltante, non presenti sul mercato e come tali necessitanti di apposita modellizzazione Il partenariato pubblico-privato (PPP) è: Una forma di cooperazione tra soggetti pubblici e privati, al fine di consentire la costruzione e/o gestione di infrastrutture o altri immobili di pubblico rilievo o di fornire servizi di interesse pubblico Il partenariato pubblico-privato è una forma di: Cooperazione tra poteri pubblici e privati che ha lo scopo di finanziare, costruire e gestire infrastrutture o fornire servizi di interesse pubblico Il patrimonio disponibile è: Costituito, in via residuale, da tutti quei beni che non rientrano nelle categorie dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili Il permesso di costruire è rilasciato: Al proprietario dell'immobile o a chi abbia titolo per richiederlo Il permesso di costruire è rilasciato: In conformità alle previsioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente Il piano di lottizzazione: E' un piano concertato che richiede il consenso dei soggetti privati interessati e si risolve anche nella possibilità di agevolare un ordinato coordinamento tra zone già urbanizzate e nuovi insediamenti. Esso culmina con la sottoscrizione di una convenzione, mediante la quale si definiscono tempi e modalità di realizzazione da parte dei privati della lottizzazione, ivi incluse le relative urbanizzazioni