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Erasmus+
Guida al Programma
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Erasmus+
Guida al Programma
Versione 1 (2017): 20/10/
INDICE
ABBREVIAZIONI
AN Agenzia nazionale
BEI: Banca europea degli investimenti
CEIS: Carta Erasmus per l'istruzione superiore
DG EAC : Direzione generale dell'Istruzione e della cultura
EACEA : Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura
ECAS: Sistema di autenticazione della Commissione europea
ECTS: Sistema europeo di accumulazione e trasferimento dei crediti
ECVET: Sistema europeo di crediti per l'istruzione e la formazione professionale
EHEA: Spazio europeo dell'istruzione superiore
ELL: Label europeo per le lingue
EMJMD: Titolo di master congiunto Erasmus Mundus
EPALE: Piattaforma elettronica per l'apprendimento degli adulti in Europa
EQAR: Registro europeo di certificazione della qualità dell'istruzione superiore
EQAVET: Quadro europeo di riferimento per la garanzia della qualità dell'istruzione e della formazione professionale
EQF: Quadro europeo delle qualifiche
ESCO: Classificazione europea di abilità, competenze, qualifiche e occupazioni
HERE: Rete di esperti per la riforma dell'istruzione superiore
IFP: Istruzione e formazione professionale
IIS Istituto d'istruzione superiore
ISP: Programma di studio intensivo
NARIC: Centro nazionale di informazione per il riconoscimento accademico
NEO: Ufficio nazionali Erasmus+
NQF: Quadro nazionale delle qualifiche
OCSE: Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico
OER : Risorse educative aperte
OMC Metodo aperto di coordinamento
PE : Parlamento europeo
PIC : Codice di identificazione partecipante
RF Regolamento finanziario
TIC: Tecnologie dell'informazione e della comunicazione
UE: Unione europea
URF : Sistema unico di iscrizione
INTRODUZIONE
La presente guida al Programma rappresenta uno strumento utile a chiunque voglia approfondire la propria conoscenza del Programma Erasmus+. Il presente documento è rivolto principalmente ai soggetti che mirano a diventare:
organizzazioni partecipanti, ovvero quelle organizzazioni, istituzioni, enti che organizzano attività sostenute dal Programma;
partecipanti, ovvero quelle persone (studenti, tirocinanti, apprendisti, alunni, discenti adulti, giovani, volontari o professori, insegnanti, formatori, animatori giovanili, professionisti nel settore dell'istruzione, della formazione, della gioventù e dello sport ecc.) coinvolte nelle attività organizzate dalle organizzazioni partecipanti.
Ogni anno le organizzazioni di tutta Europa presentano migliaia di progetti per ricevere un sostegno finanziario dal Programma Erasmus+; per questo motivo la Commissione ha istituito un processo di valutazione trasparente che mira ad assegnare le sovvenzioni ai progetti migliori:
in questa guida sono specificate, per la maggior parte delle azioni, norme e condizioni per ricevere una sovvenzione dal Programma;
per altre azioni, che vengono solo menzionate nella presente guida al Programma, le norme e le condizioni per ricevere una sovvenzione sono descritte negli specifici inviti a presentare proposte pubblicati dalla Commissione europea o a suo nome.
Nella preparazione delle domande i partecipanti potenziali possono ricavare informazioni e ispirazione da altri documenti di riferimento, alcuni dei quali sono elencati all'allegato IV di questa guida.
COME LEGGERE LA GUIDA AL PROGRAMMA
La guida si compone di tre parti principali:
la parte A presenta un quadro generale del Programma. Offre informazioni sugli obiettivi, le priorità e le caratteristiche principali del Programma, i paesi aderenti, le strutture esecutive e il bilancio totale disponibile. Questa sezione è rivolta a quanti desiderano avere un quadro generale della portata e della struttura del Programma;
la parte B fornisce informazioni specifiche sulle azioni del Programma descritte nella presente guida. Questa sezione è rivolta principalmente a coloro ai quali interessa conoscere più dettagliatamente quali sono le tipologie di progetti sostenuti dal Programma. Le informazioni presentate in questa sezione sono illustrate in modo più dettagliato nell'Allegato I della presente guida;
la parte C fornisce informazioni dettagliate sulle procedure per la domanda di sovvenzione e sulla selezione dei progetti, nonché sulle disposizioni finanziarie e amministrative collegate alla concessione di una sovvenzione Erasmus+. Questa sezione è rivolta a tutti coloro i quali intendono presentare una proposta di progetto nell'ambito del Programma Erasmus+.
La presente guida include altresì i seguenti allegati:
Allegato I: norme aggiuntive e informazioni relative alle azioni coperte dalla guida al Programma Allegato II: orientamenti in materia di diffusione per i beneficiari Allegato III: glossario dei principali termini impiegati nella guida Allegato IV: riferimenti utili e contatti
La guida al Programma Erasmus+ è elaborata secondo il programma di lavoro annuale Erasmus+ adottato dalla Commissione europea, per questo può essere rivista per rispondere alle priorità e alle linee d'azione definite nei programmi annuali adottati negli anni successivi. L'attuazione della presente guida è altresì soggetta alla disponibilità degli stanziamenti previsti nel progetto di bilancio dopo l'adozione del bilancio per l'anno in questione da parte dell'autorità di bilancio o come previsto nel sistema dei dodicesimi provvisori.
FARE TESORO DELL'ESPERIENZA, GUARDARE AL FUTURO
Il Programma Erasmus+ si avvale dei risultati di oltre 25 anni di programmi europei nei settori dell'istruzione, della formazione e della gioventù ricoprendo la dimensione di collaborazione intraeuropea e quella internazionale. Erasmus+ è il risultato dell'integrazione dei seguenti programmi europei attuati dalla Commissione nel periodo 2007-2013:
programma di apprendimento permanente programma Gioventù in azione programma Erasmus Mundus Tempus Alfa Edulink programmi di cooperazione con paesi industrializzati nel settore dell'istruzione superiore
Questi programmi hanno sostenuto azioni in settori quali l'istruzione superiore (inclusa la sua dimensione internazionale), l'istruzione e la formazione professionale, l'istruzione scolastica, l'educazione degli adulti e per i giovani (inclusa la sua dimensione internazionale).
Erasmus+ mira a superare questi programmi, promuovendo sinergie e integrazione in tutti i diversi settori dell'istruzione, della formazione e della gioventù, rimuovendo le barriere artificiali tra le varie azioni e le differenti tipologie di progetti, sviluppando nuove idee, attirando nuovi attori dal mondo del lavoro e dalla società civile e stimolando nuove forme di cooperazione.
È dunque fondamentale che il Programma sia associato a una nome molto conosciuto che sia ampiamente riconosciuto. Per questo motivo, tutte le azioni e le attività sostenute nell'ambito del Programma dovranno essere comunicate innanzitutto usando il marchio "Erasmus+ ". Tuttavia, per aiutare partecipanti e beneficiari di precedenti programmi a orientarsi in Erasmus+, ai fini della comunicazione e della diffusione, oltre all'abituale marchio "Erasmus+ ", possono essere utilizzate le seguenti denominazioni per quelle azioni destinate a specifici settori come segue:
"Erasmus+: Comenius ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dell'istruzione scolastica; "Erasmus+: Erasmus ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dell'istruzione superiore e destinate ai paesi aderenti al Programma; "Erasmus+: Erasmus Mundus ", in relazione ai titoli di master congiunti Erasmus; "Erasmus+: Leonardo da Vinci ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dell'istruzione e della formazione professionale; "Erasmus+: Grundtvig ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dell'apprendimento degli adulti; "Erasmus+: Gioventù in azione ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dell'apprendimento giovanile non formale e informale; "Erasmus+: Jean Monnet ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore degli studi sull'Unione europea; "Erasmus+: Sports ", in relazione alle attività del Programma collegate esclusivamente al settore dello sport.
Parte A – Quali sono gli obiettivi e le caratteristiche più importanti del programma Erasmus+?
DIFFUSIONE E VALORIZZAZIONE DEI RISULTATI DEI PROGETTI
La diffusione e la valorizzazione dei risultati sono punti fondamentali del ciclo di vita del progetto Erasmus+. Le organizzazioni partecipanti hanno l'opportunità di comunicare e condividere i risultati e i prodotti realizzati dal loro progetto, ampliandone in tal modo l'impatto, migliorandone la sostenibilità e giustificando il valore aggiunto di Erasmus+. Per diffondere e valorizzare al meglio i risultati dei progetti, le organizzazioni coinvolte nei progetti Erasmus+ devono presentare le loro idee per le attività di diffusione e valorizzazione dei risultati al momento della progettazione e dell'attuazione del loro progetto. Il livello e l'intensità di tali attività deve essere proporzionato agli obiettivi, alla portata e ai traguardi delle diverse azioni di Erasmus+. I risultati raggiunti in un particolare progetto possono dimostrarsi molto importanti e interessanti anche per settori non coperti dal progetto e spetta ai singoli progetti sviluppare strategie e metodi che assicurino che altri possano accedere facilmente a ciò che è stato sviluppato e prodotto. Gli orientamenti specifici al riguardo sono descritti nell'allegato II di questa guida al Programma.
ACCESSO APERTO AI MATERIALI, DOCUMENTI E SUPPORTI EDUCATIVI PRODOTTI DA ERASMUS+
Erasmus+ promuove l'accesso aperto ai materiali, ai documenti e ai supporti utili per l'apprendimento, l'insegnamento, la formazione, l'animazione socioeducativa e che sono prodotti da progetti finanziati dal Programma. I beneficiari delle sovvenzioni Erasmus+ che producono questo tipo di materiali, documenti o supporti nell'ambito di ogni progetto finanziato devono renderli disponibili al pubblico, in forma digitale e accessibili gratuitamente su Internet con delle licenze aperte. I beneficiari possono in ogni caso definire il livello di accesso aperto più appropriato, includendo limiti (ad esempio bloccando lo sfruttamento commerciale da parte di terzi) ove opportuno, in relazione alla natura del progetto e alla tipologia di materiale. L'accesso aperto non pregiudica i diritti di proprietà intellettuale dei beneficiari della sovvenzione.
DIMENSIONE INTERNAZIONALE
Il Programma Erasmus+ ha una forte dimensione internazionale (ossia cooperazione con paesi partner) soprattutto nei settori dell'istruzione superiore e della gioventù.
Nel settore dell'istruzione superiore, Erasmus+ sostiene le seguenti azioni principali che mirano alla cooperazione con i paesi partner:
mobilità internazionale per crediti degli individui e titoli di master congiunti Erasmus Mundus (nell'ambito dell'Azione chiave 1) che promuovono la mobilità degli studenti e del personale da e verso i paesi partner;
progetti di sviluppo delle capacità nell'istruzione superiore (nell'ambito dell'Azione chiave 2) che promuovono la cooperazione e i partenariati, i quali hanno un impatto sulla modernizzazione e sull'internazionalizzazione degli istituti e dei sistemi d'istruzione superiore dei paesi partner, in particolare dei paesi partner confinanti con l'UE;
sostegno al dialogo politico (nell'ambito dell'Azione chiave 3) tramite la rete di esperti per la riforma dell'istruzione superiore nei paesi partner confinanti con l'UE, le associazioni internazionali di ex allievi, il dialogo politico con i paesi partner ed eventi di attrattiva e promozione internazionale;
attività Jean Monnet al fine di stimolare l'insegnamento, la ricerca e la riflessione nel settore degli studi sull'Unione europea in tutto il mondo.
Nel settore della gioventù, Erasmus+ sostiene le seguenti azioni principali:
mobilità per i giovani e per gli animatori giovanili (nell'ambito dell'Azione chiave 1) che promuove gli scambi di giovani, il servizio volontario europeo e la mobilità degli animatori giovanili in cooperazione con i paesi partner confinanti con l'UE;
progetti di sviluppo delle capacità nel settore della gioventù (nell'ambito dell'Azione chiave 2) che promuovono attività di cooperazione e mobilità, che hanno un impatto positivo sullo sviluppo qualitativo dell'animazione socioeducativa, delle politiche giovanili e dei sistemi giovanili nonché sul riconoscimento dell'istruzione non formale nei paesi partner, soprattutto nel gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP), nei paesi asiatici e in quelli dell'America Latina;
il coinvolgimento dei giovani e delle organizzazioni giovanili dei paesi partner confinanti con l'UE nel dialogo strutturato sui giovani (nell'ambito dell'Azione chiave 3) tramite la loro partecipazione alle riunioni, alle conferenze e agli eventi internazionali che promuovono il dialogo tra i giovani e i
Parte A – Quali sono gli obiettivi e le caratteristiche più importanti del programma Erasmus+?
decisori politici.
Inoltre, altre azioni del Programma (partenariati strategici, alleanze per la conoscenza, alleanze per le abilità settoriali, partenariati di collaborazione) sono aperte anche alle organizzazioni dei paesi partner nella misura in cui la loro partecipazione fornisce valore aggiunto al progetto (per maggiori informazioni consultare la parte B della presente guida).
MULTILINGUISMO
Il multilinguismo rappresenta uno dei pilastri del progetto europeo e un simbolo significativo della volontà dell'UE di mostrarsi unita nella diversità. Le lingue straniere ricoprono un ruolo fondamentale nelle competenze che consentiranno alle persone di prepararsi al meglio per il mercato del lavoro e di trarre il maggior profitto dalle opportunità disponibili. L'UE ha stabilito l'obiettivo di dare l'opportunità a ogni cittadino di imparare almeno due lingue straniere, sin dalla prima infanzia.
La promozione dell'apprendimento delle lingue e della diversità linguistica è uno degli obiettivi specifici del Programma. La mancanza di competenze linguistiche rappresenta uno degli ostacoli principali alla partecipazione all'istruzione, alla formazione e ai programmi per i giovani europei. Le opportunità messe in atto per offrire supporto linguistico mirano a rendere la mobilità più efficiente e più efficace, a migliorare le performance di apprendimento e, di conseguenza, a contribuire all'obiettivo specifico del Programma.
Il supporto linguistico è disponibile per le lingue utilizzate dai partecipanti per studiare, svolgere un tirocinio o fare volontariato all'estero nel quadro delle attività relative alla mobilità a lungo termine sostenute dall'Azione chiave 1. Il supporto linguistico sarà offerto principalmente attraverso il supporto linguistico online Erasmus+ (http://erasmusplusols.eu), poiché l'apprendimento online offre vantaggi in termini di accessibilità e flessibilità in relazione all'apprendimento delle lingue. Il supporto linguistico online Erasmus+, include una valutazione obbligatoria delle competenze linguistiche e corsi facoltativi di lingue. La valutazione linguistica è una parte fondamentale dell'iniziativa perché permette di fornire la giusta preparazione a ogni partecipante e di raccogliere dati sulle competenze linguistiche dei partecipanti alla mobilità UE. Di conseguenza, i partecipanti dovranno sostenere una valutazione prima del periodo di mobilità e un'altra alla fine per monitorare i progressi nelle competenze linguistiche. I risultati del test di valutazione linguistica effettuato dai partecipanti prima della loro partenza non precluderà loro di partecipare alle attività di mobilità, qualsiasi sia il risultato. La valutazione linguistica online, pertanto, non deve verrà utilizzata ai fini della selezione dei partecipanti al programma di mobilità Erasmus+, ma per fornire loro un'opportunità per migliorare il loro livello di conoscenza linguistica, ove necessario. L'erogazione del supporto linguistico sarà basata sulla fiducia reciproca delle istituzioni di invio e ospitanti: l'istituzione di invio è responsabile di fornire ai partecipanti il supporto linguistico più appropriato, al fine di garantire il raggiungimento del livello raccomandato concordato con l'istituzione ospitante entro l'inizio del programma di mobilità.
Prima che le capacità degli strumenti online possano essere sviluppate per coprire tutte le lingue, saranno erogati dei finanziamenti ai beneficiari dei progetti di mobilità allo scopo di fornire supporto linguistico per le lingue non disponibili tramite il servizio online offerto dalla Commissione.
Nell'ambito dell'Azione chiave 2 saranno incoraggiati partenariati strategici nel settore dell'insegnamento e dell'apprendimento linguistico. L'innovazione e le buone pratiche volte a promuovere le competenze linguistiche possono includere, ad esempio, metodi di insegnamento e valutazione, sviluppo di materiali pedagogici, ricerche, apprendimento delle lingue con l'ausilio del computer e progetti imprenditoriali che utilizzano le lingue straniere. Inoltre, i finanziamenti per il supporto linguistico possono essere concessi, quando necessario, ai beneficiari dei partenariati strategici che organizzano attività di formazione e insegnamento a lungo termine per il personale, gli animatori giovanili e gli studenti.
Per quanto riguarda i premi Label europeo per le lingue (ELL), le Agenzie nazionali sono incoraggiate a organizzare, su base volontaria, concorsi nazionali regolari (annuali o biennali) nei paesi aderenti al Programma. Il premio ELL dovrebbe rappresentare uno stimolo all'impiego e alla valorizzazione dei risultati di eccellenza nel multilinguismo e dovrebbe promuovere l'interesse pubblico nell'apprendimento delle lingue.
Nel quadro dell'Azione chiave 3, e per sostenere gli sforzi compiuti dagli Stati membri per integrare i rifugiati nei sistemi europei di istruzione e formazione, il supporto linguistico online Erasmus+ (OLS) offerto ai partecipanti al programma Erasmus+ viene esteso e reso disponibile gratuitamente a circa 100 000 rifugiati nell'ambito dei bandi 2016, 2017 e 2018 e fino ad esaurimento del bilancio disponibile.
La partecipazione delle Agenzie nazionali e delle istituzioni/organizzazioni beneficiarie del Programma Erasmus+ è su base completamente volontaria. Nell'ambito del presente bando, i beneficiari del Programma Erasmus+ che intendono partecipare ricevono una serie di licenze OLS supplementari da assegnare in modo specifico ai rifugiati che desiderano apprendere una delle lingue disponibili in OLS. Le istituzioni/organizzazioni beneficiarie saranno
Parte A – Quali sono gli obiettivi e le caratteristiche più importanti del programma Erasmus+?
Ove applicabile, è fortemente raccomandato che i partecipanti ad attività transnazionali siano in possesso di una tessera europea di assicurazione malattia. Si tratta di una tessera gratuita che dà accesso alle cure mediche statali necessarie durante il soggiorno temporaneo in uno dei 28 paesi dell'UE, in Islanda, nel Liechtenstein e in Norvegia, alle stesse condizioni e allo stesso costo (gratis in alcuni paesi) delle persone assicurate in quello Stato. Ulteriori informazioni sulla tessera e su come ottenerla sono disponibili all'indirizzo
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=559.
Infine, se i progetti coinvolgono giovani al di sotto dei 18 anni, le organizzazioni partecipanti devono ottenere un'autorizzazione di partecipazione preventiva da parte dei loro genitori o di coloro che ne fanno le veci.
Parte A – Qual è la struttura del programma?
QUAL È LA STRUTTURA DEL PROGRAMMA ERASMUS+?
Per raggiungere i suoi obiettivi, il Programma Erasmus+ attua le seguenti azioni:
AZIONE CHIAVE 1 – MOBILITÀ INDIVIDUALE
Questa azione chiave sostiene:
Mobilità degli studenti e del personale: opportunità per studenti, tirocinanti, giovani e volontari, nonché per professori, insegnanti, formatori, animatori giovanili, personale di istituti d'istruzione/educazione e organizzazioni della società civile di intraprendere un'esperienza di apprendimento e/o professionale in un altro paese;
titoli di master congiunti Erasmus Mundus: programmi di studio internazionali integrati di alto livello forniti da consorzi di istituti d'istruzione superiore che assegnano borse di studio complete ai migliori studenti in tutto il mondo;
Prestiti Erasmus+ destinati agli studenti di master : gli studenti dell'istruzione superiore dei paesi aderenti al Programma possono fare richiesta di un prestito da parte del Programma per frequentare un intero programma di master all'estero. Gli studenti dovrebbero rivolgersi alle banche nazionali o agli enti di prestito a studenti che aderiscono all'iniziativa.
AZIONE CHIAVE 2 – COLLABORAZIONE IN MATERIA DI INNOVAZIONE E SCAMBIO DI BUONE
PRATICHE
Questa azione chiave sostiene:
partenariati strategici transnazionali che mirano a sviluppare iniziative rivolte a uno o più settori dell'istruzione, della formazione e della gioventù e a promuovere l'innovazione, lo scambio di esperienze e del know-how tra diverse tipologie di organizzazioni coinvolte nei settori dell'istruzione, della formazione e della gioventù o altri settori pertinenti. Alcune attività di mobilità sono sostenute fintanto che contribuiscono agli obiettivi del progetto;
alleanze per la conoscenza tra gli istituti d'istruzione superiore e le imprese che mirano a promuovere l'innovazione, l'imprenditorialità, la creatività, l'occupabilità, lo scambio di conoscenze e/o l'insegnamento e l'apprendimento multidisciplinari;
alleanze per le abilità settoriali che sostengono la progettazione e l'erogazione di programmi di formazione professionale congiunti, di programmi di studio e metodologie di insegnamento e formazione, sulla base di dati relativi alle tendenze in uno specifico settore economico e alle abilità necessarie in modo da coprire uno o più settori professionali;
progetti di sviluppo delle capacità che sostengono la cooperazione con i paesi partner nei settori dell'istruzione superiore e della gioventù. I progetti di sviluppo delle capacità mirano a sostenere organizzazioni/istituzioni e sistemi nel loro processo di modernizzazione e internazionalizzazione. Alcuni tipi di progetti di sviluppo delle capacità sostengono attività di mobilità nella misura in cui contribuiscono agli obiettivi del progetto;
piattaforme di supporto informatico, come eTwinning , il portale School Education Gateway , la piattaforma elettronica per l'apprendimento degli adulti in Europa (EPALE) e il Portale europeo per i giovani , che offrono spazi di collaborazione virtuale, banche dati di opportunità, comunità di prassi e altri servizi online per insegnanti, formatori e professionisti nel settore dell'istruzione scolastica e per gli adulti ma anche per i giovani, i volontari e gli animatori giovanili in Europa e altrove.
AZIONE CHIAVE 3 – SOSTEGNO ALLA RIFORMA DELLE POLITICHE
Questa azione chiave sostiene:
le conoscenze nel settore dell'istruzione, della formazione e della gioventù per la definizione e il monitoraggio delle politiche basate su dati concreti, in particolare: analisi specifica per paese e tematica, anche attraverso la cooperazione con le reti accademiche;
Parte A – Qual è la struttura del programma?
sostenere l'attuazione degli orientamenti dell'UE sulla duplice carriera degli atleti. Questi partenariati includono anche piccole partnership collaborative (Small Cooperative Partnerships, SCP), tese a favorire l'inclusione sociale e le pari opportunità nello sport, promuovere sport e giochi europei tradizionali, sostenere la mobilità di volontari, allenatori, dirigenti e personale delle organizzazioni sportive senza scopo di lucro e proteggere gli atleti, soprattutto i più giovani, dai rischi per la salute e la sicurezza migliorando le condizioni in cui si svolgono gli allenamenti e le competizioni.
eventi sportivi europei senza scopo di lucro , concedendo sovvenzioni alle organizzazioni individuali che devono preparare, organizzare e dare seguito a un certo evento. Le attività coinvolte includeranno l'organizzazione delle attività di formazione per gli atleti e i volontari nel periodo che precede l'evento, le cerimonie di apertura e di chiusura, le competizioni, le attività collaterali all'evento sportivo (conferenze, seminari), nonché l'attuazione delle attività rimanenti, come le valutazioni o il follow-up;
o rafforzamento della base di conoscenze comprovate per la definizione di politiche attraverso studi, raccolta di dati, sondaggi, reti, conferenze e seminari che diffondono le buone pratiche provenienti dai paesi aderenti al Programma e dalle organizzazioni sportive e rinforzano le reti a livello dell'UE in modo che i membri nazionali di quelle reti beneficino delle sinergie e degli scambi con i loro partner;
dialogo con le parti interessate europee , principalmente il Forum annuale dell'UE sullo sport e il sostegno alle iniziative della presidenza riguardanti lo sport organizzate dagli Stati membri dell'UE che esercitano il semestre di presidenza dell'UE. Per assicurare un dialogo ottimale con le parti interessate nel settore dello sport, a seconda dei casi possono essere organizzate altre riunioni e seminari ad hoc pertinenti;
A QUANTO AMMONTA IL FINANZIAMENTO?
Il Programma dispone di una dotazione finanziaria indicativa complessiva di 14 774 miliardi di euro nell'ambito della rubrica 1 e di 1 680 miliardi di euro nell'ambito della rubrica 4 del bilancio dell'UE per sette anni (2014- 2020). Il bilancio annuale è adottato dall'autorità di bilancio. Il sito web indicato di seguito permette di seguire i vari passaggi dell'adozione del bilancio UE: http://ec.europa.eu/bilancio/documents/bilancio_current_year_en.htm
Per informazioni sul finanziamento disponibile per azione, il numero previsto di progetti da sovvenzionare e le sovvenzioni medie indicative, consultare l'Erasmus+ Annual Work Programme 2017 5 (http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/more_info/awp/index_en.htm)
(^5) Le azioni nel settore dell'istruzione superiore in materia di mobilità e cooperazione con i paesi terzi sono altresì sostenute dalle risorse della rubrica 4 stanziate nell'ambito del programma di lavoro annuale 2016 (http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/more_info/awp/index_en.htm)
Parte A – Chi attua il programma Erasmus+?
CHI ATTUA IL PROGRAMMA ERASMUS+?
LA COMMISSIONE EUROPEA
La responsabilità ultima del regolare funzionamento del Programma Erasmus+ spetta alla Commissione europea, che ne gestisce il bilancio e ne stabilisce costantemente priorità, obiettivi e criteri. Essa inoltre guida e supervisiona la realizzazione generale, il follow-up e la valutazione del Programma a livello europeo. Alla Commissione europea spetta, inoltre, la responsabilità generale della supervisione e del coordinamento delle strutture incaricate di attuare il Programma a livello nazionale.
A livello europeo, l'Agenzia esecutiva per l'istruzione, gli audiovisivi e la cultura (Agenzia esecutiva) è responsabile in particolare dell'attuazione delle azioni centralizzate del Programma Erasmus+. Essa si occupa della gestione dell'intero ciclo di vita di tali progetti, dalla promozione del Programma e l'esame delle domande di finanziamento al monitoraggio dei progetti in loco e alla diffusione dei risultati del progetto e del Programma. È anche responsabile della pubblicazione di specifici inviti a presentare proposte relativi ad alcune azioni del Programma che non sono coperte da questa guida.
La Commissione europea, soprattutto attraverso l'Agenzia esecutiva, è anche responsabile di:
svolgere studi nei settori sostenuti dal Programma; svolgere ricerche e attività basate su dati concreti attraverso la rete Eurydice; migliorare la visibilità e l'impatto sistemico del Programma attraverso attività di diffusione e valorizzazione dei risultati del Programma; assicurare la gestione dei contratti e il finanziamento degli enti e delle reti sostenuti dal Programma Erasmus+; gestire i bandi di gara per fornire servizi all'interno del quadro del Programma.
LE AGENZIE NAZIONALI
L'attuazione del Programma Erasmus+ è in massima parte decentrata. Ciò significa che la Commissione europea affida le funzioni di esecuzione del bilancio alle Agenzie nazionali; lo scopo di questo approccio consiste nel portare Erasmus+ il più vicino possibile ai suoi beneficiari e adattarlo alle differenze nei sistemi nazionali di istruzione, formazione e gioventù. A tal fine, ogni paese aderente al Programma ha nominato una o più Agenzie nazionali (per i dettagli di contatto, consultare l'allegato IV di questa guida). Tali Agenzie nazionali promuovono e realizzano il Programma a livello nazionale e fungono da tramite tra la Commissione europea e le organizzazioni partecipanti a livello locale, regionale e nazionale. Il loro compito consiste nel:
fornire informazioni adeguate sul Programma Erasmus+; gestire una selezione equa e trasparente delle domande relative a progetti da finanziare nel loro paese; supervisionare e valutare l'attuazione del Programma nel loro paese; fornire sostegno ai richiedenti e alle organizzazioni partecipanti durante tutto il ciclo di vita del progetto; collaborare efficacemente con la rete di tutte le Agenzie nazionali e con la Commissione europea; assicurare la visibilità del Programma; promuovere la diffusione e la valorizzazione dei risultati del Programma a livello locale e nazionale;
Inoltre, le Agenzie nazionali svolgono un importante ruolo come strutture intermedie per lo sviluppo qualitativo del Programma Erasmus+:
svolgendo attività - al di fuori dei compiti di gestione del ciclo di vita del progetto - che sostengono l'attuazione qualitativa del Programma e/o danno il via a sviluppi politici nei settori sostenuti dal Programma; fornendo sostegno ai gruppi di nuovi arrivati e ai gruppi destinatari più svantaggiati in modo da rimuovere gli ostacoli alla piena partecipazione al Programma; puntando alla cooperazione con strutture esterne al fine di aumentare l'impatto del Programma nel loro paese.
Il sostegno delle Agenzie nazionali mira a guidare gli utenti del Programma attraverso tutte le fasi, dal primo contatto con il Programma tramite la procedura di presentazione della domanda fino alla realizzazione del progetto e alla valutazione finale. Questo principio non entra in contraddizione con l'equità e la trasparenza delle procedure di selezione. Esso si basa infatti sul concetto che, per garantire pari opportunità a tutti, sia necessario
Parte A – Chi attua il programma Erasmus+?
I servizi nazionali di supporto sono coordinati da un servizio centrale di supporto (CSS), che è anche responsabile dello sviluppo della piattaforma internet eTwinning e dell'organizzazione delle attività professionali di sviluppo degli insegnati a livello europeo.
L'elenco di tutti i servizi e maggiori informazioni sono disponibili al seguente indirizzo: http://www.etwinning.net/it/pub/get_support/contact.htm
PORTALE SCHOOL EDUCATION GATEWAY (SEG)
Il portale School Gateway Education è la piattaforma europea online per l'istruzione scolastica, attualmente disponibile in 23 lingue dell'UE, destinata a fornire tutto ciò di cui gli insegnanti hanno bisogno in termini di informazione, apprendimento e sviluppo professionale, sostegno reciproco e networking, opportunità di mobilità e di collaborazione nell'ambito di progetti, orientamento sulle politiche ecc. Oltre alla comunità di insegnanti, la base di utenti target del SEG comprende tutte le parti che partecipano alle attività previste dal Programma Erasmus+ quali scuole e altri attori e organizzazioni educative, responsabili politici e autorità nazionali, ONG, imprese ecc. Trattandosi di un sito Web pubblico, tutti possono avere libero accesso tramite Internet (anche da paesi al di fuori dell'UE). Si prevede che la sua ampia accessibilità contribuirà a migliorare l'allineamento tra politiche e prassi in materia di istruzione scolastica europea, nonché a promuovere politiche basate sulla situazione reale delle scuole e sulle esigenze del mercato del lavoro.
Il SEG offre una vasta gamma di contenuti, come ad esempio buone pratiche dei progetti europei; contributi blog mensili e video-interviste ad esperti europei del settore della formazione scolastica; corsi online per insegnanti per aiutare ad affrontare le principali sfide in aula; risorse come materiali didattici, tutorial e il pacchetto europeo di strumenti per le scuole; informazioni sulle politiche in tema di istruzione scolastica; notizie ed eventi di attualità ecc. Esso offre anche strumenti speciali per sostenere gli insegnanti e il personale scolastico nella ricerca di opportunità di formazione e mobilità per lo sviluppo professionale (corsi in presenza, job shadowing, incarichi di insegnamento ecc.), che possono essere finanziati nell'ambito dell'Azione chiave 1 del Programma Erasmus+:
Strumento "Catalogo dei corsi" del Programma Erasmus+ (per opportunità di formazione di persona); Strumento "Opportunità di mobilità" del programma Erasmus+ (per la mobilità degli insegnati nell'ambito dell'Azione chiave 1);
http://schooleducationgateway.eu
EPALE
La piattaforma elettronica per l'apprendimento degli adulti in Europa, nota come EPALE, è un'iniziativa della Commissione europea finanziata dal Programma Erasmus+. È rivolta a insegnanti, formatori, volontari, nonché decisori politici, ricercatori, media e accademici che operano nel settore dell'apprendimento degli adulti.
Il sito offre reti interattive che consentono agli utenti di entrare in contatto con altri utenti in tutta Europa, partecipare a discussioni e scambiarsi buone pratiche. Tra i vari strumenti e contenuti di EPALE ci sono strumenti di interesse specifico per i (potenziali) beneficiari del Programma Erasmus+. Alcuni esempi includono:
un calendario di corsi ed eventi da utilizzare per o individuare opportunità di mobilità per i beneficiari dei progetti nell'ambito dell'Azione chiave 1 o promuovere corsi ed eventi organizzati nell'ambito dei progetti dell'Azione chiave 2; uno strumento di ricerca dei partner utile per reperire partner per la preparazione di progetti finanziati dall'UE o per trovare o offrire opportunità di job shadowing; le comunità di prassi offrono un ulteriore strumento di collegamento con persone e organizzazioni che condividono interessi analoghi; spazi di collaborazione, nei quali i partner del progetto possono collaborare in un ambiente sicuro nel quale sviluppare i progetti; un centro risorse all'interno del quale i beneficiari del progetto possono consultare articoli, relazioni, manuali e qualsiasi altro materiale prodotto dal rispettivo progetto o organizzazione, offrendo in tal modo ulteriori opportunità di divulgazione; un blog nel quale i partecipanti ai progetti possono condividere le proprie esperienze o caricare video di
Parte A – Chi attua il programma Erasmus+?
presentazione dei risultati, in modo informale e dinamico.
Si incoraggia a condividere sulla piattaforma, attraverso blog, post, notiziari, eventi ecc., le informazioni riguardanti le attività e i risultati dei progetti che ricevono finanziamenti UE.
La piattaforma EPALE è attuata tramite un servizio centrale di supporto e una rete di servizi nazionali di supporto nei paesi che aderiscono al Programma Erasmus+, il cui compito consiste nell'individuare le informazioni interessanti e incoraggiare i soggetti interessati a utilizzare la piattaforma e a contribuirvi. La piattaforma EPALE è accessibile al seguente sito Internet: http://ec.europa.eu/epale.
UFFICI NAZIONALI ERASMUS+
Nei paesi partner interessati (Balcani occidentali, paesi del Mediterraneo orientale e meridionale, Russia e Asia centrale), gli uffici nazionali Erasmus+ (NEO) assistono la Commissione, l'Agenzia esecutiva e le autorità locali nell'attuazione del Programma Erasmus+. Essi sono i punti focali in questi paesi per i soggetti coinvolti nel Programma Erasmus+ nel settore dell'istruzione superiore. Questi uffici contribuiscono al miglioramento della sensibilizzazione, della visibilità, dell'importanza, dell'efficacia e dell'impatto della dimensione internazionale di Erasmus+.
Gli uffici nazionali Erasmus+ hanno il compito di:
fornire informazioni sulle attività Erasmus+ aperte alla partecipazione dei loro paesi nel settore dell'istruzione superiore; consigliare e assistere i potenziali richiedenti; monitorare i progetti Erasmus+; coordinare la rete locale di esperti per la riforma dell'istruzione superiore (HERE); monitorare la parte rimanente del programma Tempus IV (2007-2013); contribuire agli studi e agli eventi; fornire sostegno al dialogo politico; mantenere i contatti con le autorità locali e le delegazioni dell'UE; seguire gli sviluppi politici nel settore dell'istruzione superiore nel loro paese.
SEGRETARIATO ACP
Nei paesi partner ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) la programmazione e la gestione di alcune azioni sarà affidata ai Segretariati ACP, in stretta collaborazione con il comitato degli Ambasciatori del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico.
RETE DI ESPERTI PER LA RIFORMA DELL'ISTRUZIONE SUPERIORE (HERE)
Nei paesi partner interessati (Balcani occidentali, paesi del Mediterraneo orientale e meridionale, Russia e Asia centrale), le reti nazionali di esperti per la riforma dell'istruzione superiore mettono a disposizione delle autorità locali e dei soggetti interessati le competenze di un gruppo di esperti per promuovere le riforme e migliorare i progressi nell'istruzione superiore. Partecipano allo sviluppo delle politiche nell'istruzione superiore nei loro rispettivi paesi. Le attività degli HERE sono basate su contatti tra pari. Ogni rete nazionale è formata da un minimo di cinque fino a un massimo di quindici membri. Gli HERE sono esperti nel settore dell'istruzione superiore (rettori, vice rettori, presidi, accademici di alto li vello, funzionari delle relazioni internazionali, studenti ecc.).
La missione degli HERE include il sostegno:
allo sviluppo di una politica nei loro rispettivi paesi, sostenendo la modernizzazione, le procedure e le strategie di riforma nell'istruzione superiore, in stretto contatto con le autorità locali interessate; al dialogo politico con l'UE nel settore dell'istruzione superiore; alle attività di formazione e consulenza verso i soggetti locali interessati, in particolare gli istituti d'istruzione superiore e il loro personale; ai progetti Erasmus+ (in particolare quelli attuati nell'ambito dell'azione di sviluppo delle capacità) tramite la diffusione dei loro risultati e delle loro realizzazioni, soprattutto le buone pratiche e le iniziative innovative, impiegandoli a scopi formativi.
RETE EUROGUIDANCE
Euroguidance è una rete europea di centri risorse e informazioni nazionali. Tutti i centri Euroguidance perseguono