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RAPPORTO ICE 2018-2019 L'ITALIA NELL’ECONOMIA INTERNAZIONALE Grafico 1.27 - Indice di restrizione agli investimenti diretti esteri, per comparti e aree, anno 2018 Media aritmetica semplice riferita a 22 settori sono state affrontate.?” Del resto, già la conferenza di Nairobi, due anni prima, aveva sostanzialmente sancito la rinuncia a concludere il round di Doha mentre la pros- sima riunione — rimandata di sei mesi rispetto al calen- 090 dario consueto - dovrebbe tenersi nel giugno 2020 ad 025 Astana, in Kazakistan. " L'ultimo progresso sostanziale conseguito a livello multilaterale è stato l'Accordo sulla facilitazione degli 0,20 scambi di merci (Trade Facilitation Agreement, TFA, del 2017)?8, che ha sancito una serie di impegni per snel- 0,15 lire ed eliminare procedure doganali, agevolare la tra- sparenza e promuovere la cooperazione tra le autorità 010 doganali, allo scopo di dare un maggiore impulso agli scambi internazionali.#? Nel 2018 non si sono registrati sostanziali progressi 0,05 neppure sul fronte dei trattati “plurilaterali”, cioè di que- gli accordi negoziati tra un numero limitato (e variabile) 0,00 di membri OMC, maggiormente interessati a determi- Settore primario re Settore terziario —nate tematiche e a perseguire una regolamentazione di più ampia portata, che possano essere progressiva MUE®M MOCSE mBRIC mente estese ad altri paesi (open plurilateralism).1° Rientra fra questi l'Accordo sulle tecnologie dell'in- formazione (Information Technology Agreement, ITA 11)" che prevede l'eliminazione dei dazi doganali su © Esclusi Bulgaria, Cipro, Croazia, Malta, Romania. Fonte: elaborazioni ICE su dati OCSE (FDI Restrictiveness Index) 1.2.4 — Il processo di liberalizzazione multilaterale degli scambi e la riforma dell'OMC L'affermarsi di equilibri geo-economici multipolari e la conseguente difficoltà di assumere decisioni su molti temi, mediando tra i diversi interessi delle parti, ha por- tato i negoziati multilaterali ad una fase di stallo, da cui una lista di 201 prodotti; entro il 2019 dovrebbe essere attuata l'eliminazione di oltre il 95 per cento dei dazi, con qualche tariffa residua che verrebbe azzerata entro il 2023. Per contro, sono fermi i negoziati di altri due accordi plurilaterali, avviati negli scorsi anni: l'Accordo sugli scambi di servizi (TISA, Trade in Services Agreement), sembra arduo uscire. L'ultima conferenza ministeriale dell'OMC, tenutasi a Buenos Aires, non ha conseguito risultati importanti e molte questioni fondamentali non con la partecipazione di 50 paesi, è fermo dal 2016.42 Dalla fine del 2016 non ha registrato progressi neppu- # La riunione si è svolta dal 10 al 13 dicembre 2017. #71 temi da affrontare erano, tra gli altri, l’accesso al mercato dei prodotti agricoli, in considerazione dell'elevato livello dei dazi e dei sussidi ancora in vigore, la questione di come trovare una soluzione permanente sulle misure di sostegno pubblico all'agricoltura, le misure per facili- tare gli scambi di servizi e gli investimenti esteri in un'ottica di sviluppo e inclusione, l'adozione di regole internazionali per gli scambi digitali. 48|| Trattato sull'agevolazione degli scambi è il primo accordo multilaterale concluso dopo l'istituzione dell'OMC; entrato in vigore il 22 febbraio 2017 esso è considerato il principale risultato della conferenza ministeriale di Bali, svoltasi dal 3 al 6 dicembre 2013; ratificato da 143 paesi, quasi il 90 per cento degli stati membri, 17 paesi che hanno depositato gli strumenti di ratifica nel 2018 e nei primi mesi del 2019. 8 Il grado di accoglimento delle misure previste nell'accordo è pari al 62 per cento, cfr.: https:/www.wto.org/english/news_e/news18_e/ fac_02may18_e.htm ‘° Sul tema degli accordi plurilaterali si veda B. Hoekman e C.Sabel (2019), Open Plurilateral Agreements, International regulatory Cooperation and the WTO, EUI Working Papers, European University Institute - Robert Schuman Centre for Advanced Studies. “' Firmato nel 2015 durante la conferenza ministeriale di Nairobi, l'accordo rappresenta con 82 adesioni circa il 97 per cento del commercio mondiale di prodotti IT; prevede l'eliminazione dei dazi doganali su una lista di 201 prodotti, inclusi alcuni dispositivi medici, i semiconduttori di nuova generazione, videogiochi, dispositivi satellitari. “Si veda la scheda del Parlamento Europeo, http://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-balanced-and-progressive-trade-poli- cy-to-harness-globalisation/file-trade-in-services-agreement-(tisa)/04-2019. LO SCENARIO ECONOMICO MONDIALE 49 
