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La Repubblica Federale Tedesca: Storia, Democrazia e Sistema Politico - Prof. Della Sala, Sintesi del corso di Scienza Politica

Una panoramica della storia e della democrazia tedesca, dalla riunificazione alla struttura politica attuale. Esplora la formazione della Repubblica Federale Tedesca, l'influenza degli eventi storici e la stabilità del sistema politico. anche della divisione tra conservatori e modernizzatori, e del ruolo dei partiti nella politica tedesca.

Tipologia: Sintesi del corso

2020/2021

Caricato il 11/11/2021

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GERMANIA
La storia della Repubblica federale tedesca è generalmente considerata un successo, il cui
coronamento e distano la riunificazione tedesca. le strutture politiche all'epoca furono estese dalla
RFT ai territori dell'ex Repubblica democratica tedesca (RDT). La riunificazione delle due Germania e
fu risultato di un processo lungo. nella Germania dell'est venne instaurato un regime a partito unico,
mentre nella Germania ovest iniziò ad instaurarsi un nuovo ordinamento democratico, che però
aveva poca legittimazione popolare.
La RFT, come la RDT, erano più risultato delle azioni e delle scelte di politica estera dei governi
alleati, e la volontà in sé del popolo tedesco: infatti quest'ultimo non aveva avuto la possibilità di
eleggere direttamente l'assemblea costituente (il consiglio parlamentare)
Gli consiglio parlamentare era formato dai rappresentanti delle assemblee delle 11 regioni
occidentali (lander) e aveva il potere costituente. alle assemblee regionali fu dato poi il compito di
ratificare il testo finale della costituzione.
esperienza di weimar aveva avuto un ricordo negativo, questa insieme all'esperienza del
nazionalsocialismo, della centralità della questione nazionale e dell'incombenza del bipolarismo
internazionale hanno influenzato la formazione e l'evoluzione della democrazia tedesca.
la lezione di weimar influenzi o inoltre i contenuti della legge fondamentale, in particolare si pensò
che due fattori principali dell'ordinamento di weimar avessero portato al crollo del sistema:
1. la legge elettorale proporzionale pura, in quanto essa aveva facilitato la formazione di
maggiorante parlamentari instabili ed eterogenee, aveva favorito l'ingresso e l'affermazione
elettorale delle forze antisistema che portarono a ripercussioni negative sulla governabilità
politica e sulla stabilità democratica
2. ampi poteri in mano al capo dello Stato: Eh sì avevano preso possibile la trasformazione
istituzionale del Parlamento verso un sistema dove i governi erano svincolati da ogni legame
con il Parlamento, e quindi non più dipendenti da esso.
Per evitare che si ricostruisse uno stato potente e forte, gli americani, i britannici, i francesi, diedero
il potere costituente a un consiglio formato dai delegati dei lander, in modo che venisse rafforzato il
federalismo
Per evitare che la democrazia tedesca andasse incontro a cambiamenti di orientamenti politici, si
codifica o un nucleo costituzionale (un vero e proprio sistema di valori) e non può essere modificato
neanche con un'ampia maggioranza. Infatti, grazie alla clausola di eternità, non possono essere
soggetti a revisione costituzionale i diritti fondamentali riguardanti la dignità umana e i diritti umani,
principi base della struttura dello Stato(Repubblica democrazia, stato federale, fatto di diritto è stato
sociale). claudette Rita non può essere abrogata finché la costituzione non viene sostituita in toto da
una nuova costituzione. un'altra limitazione costituzionale e l'assegnazione della funzione di custode
della costituzione alla Corte costituzionale federale, che negli anni ho dovuto risolvere quasi tutte le
maggiori controversie Sull'interpretazione costituzionale.
prendiamo in considerazione l'elevata durata media dei governi il numero basso di Cancellieri
succeduti nella storia della Repubblica federale tedesca, traiamo dunque la conclusione che
l'obiettivo principale dei governi tedeschi è quello della stabilità di governo.
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GERMANIA

La storia della Repubblica federale tedesca è generalmente considerata un successo, il cui coronamento e distano la riunificazione tedesca. le strutture politiche all'epoca furono estese dalla RFT ai territori dell'ex Repubblica democratica tedesca (RDT). La riunificazione delle due Germania e fu risultato di un processo lungo. nella Germania dell'est venne instaurato un regime a partito unico, mentre nella Germania ovest iniziò ad instaurarsi un nuovo ordinamento democratico, che però aveva poca legittimazione popolare. La RFT, come la RDT, erano più risultato delle azioni e delle scelte di politica estera dei governi alleati, e la volontà in sé del popolo tedesco: infatti quest'ultimo non aveva avuto la possibilità di eleggere direttamente l'assemblea costituente (il consiglio parlamentare) Gli consiglio parlamentare era formato dai rappresentanti delle assemblee delle 11 regioni occidentali (lander) e aveva il potere costituente. alle assemblee regionali fu dato poi il compito di ratificare il testo finale della costituzione. esperienza di weimar aveva avuto un ricordo negativo, questa insieme all'esperienza del nazionalsocialismo, della centralità della questione nazionale e dell'incombenza del bipolarismo internazionale hanno influenzato la formazione e l'evoluzione della democrazia tedesca. la lezione di weimar influenzi o inoltre i contenuti della legge fondamentale, in particolare si pensò che due fattori principali dell'ordinamento di weimar avessero portato al crollo del sistema:

  1. la legge elettorale proporzionale pura, in quanto essa aveva facilitato la formazione di maggiorante parlamentari instabili ed eterogenee, aveva favorito l'ingresso e l'affermazione elettorale delle forze antisistema che portarono a ripercussioni negative sulla governabilità politica e sulla stabilità democratica
  2. ampi poteri in mano al capo dello Stato: Eh sì avevano preso possibile la trasformazione istituzionale del Parlamento verso un sistema dove i governi erano svincolati da ogni legame con il Parlamento, e quindi non più dipendenti da esso. Per evitare che si ricostruisse uno stato potente e forte, gli americani, i britannici, i francesi, diedero il potere costituente a un consiglio formato dai delegati dei lander, in modo che venisse rafforzato il federalismo Per evitare che la democrazia tedesca andasse incontro a cambiamenti di orientamenti politici, si codifica o un nucleo costituzionale (un vero e proprio sistema di valori) e non può essere modificato neanche con un'ampia maggioranza. Infatti, grazie alla clausola di eternità, non possono essere soggetti a revisione costituzionale i diritti fondamentali riguardanti la dignità umana e i diritti umani, principi base della struttura dello Stato(Repubblica democrazia, stato federale, fatto di diritto è stato sociale). claudette Rita non può essere abrogata finché la costituzione non viene sostituita in toto da una nuova costituzione. un'altra limitazione costituzionale e l'assegnazione della funzione di custode della costituzione alla Corte costituzionale federale, che negli anni ho dovuto risolvere quasi tutte le maggiori controversie Sull'interpretazione costituzionale. prendiamo in considerazione l'elevata durata media dei governi il numero basso di Cancellieri succeduti nella storia della Repubblica federale tedesca, traiamo dunque la conclusione che l'obiettivo principale dei governi tedeschi è quello della stabilità di governo.

Un'importante in strumento è quello della sfiducia costruttiva, crea un meccanismo per regolare la fine anticipata del rapporto di fiducia che prevede la possibilità di far cadere i governi solo quando c'è una sfiducia che indica già il nuovo cancelliere. nella modernità lo scioglimento anticipato è diventato una specie di potere semi discrezionale del cancelliere. In Germania, come nel Regno unito o in Spagna, quasi sempre le elezioni portano a un investitura diretta del capo dell'esecutivo. parlando di democratizzazione tedesca nel secondo dopoguerra, troviamo di fronte a un aumento del livello di partecipazione politica. notiamo un aumento degli iscritti ai principali partiti politici, vediamo la nascita di movimenti studenteschi, lottiamo un maggior coinvolgimento degli intellettuali nella vita politica, nascono molti gruppi di interesse, associazioni civiche dal punto di vista dei partiti, la principale divisione è formata dalla contrapposizione tra conservatori e modernizzatori:

  • il conservatori tendono a focalizzarsi sul dibattito Sull'identità tradizionale del partito
  • i modernizzatori invece si focalizzano sulla conquista del potere, avendo come obiettivo principale la ricerca di una maggioranza elettorale no. dopo il 2005 la cancelliera Angela Merkel attuato un programma di modernizzazione delle politiche sociali, si è dedicata a tematiche ambientaliste e ha parzialmente abbandonato le posizioni tradizionali conservatrici sulla famiglia. cristianodemocratici mi socialdemocratici rispecchiano le dimensioni storiche di conflitto socio economiche e religiose. più importante quindi dimensione per gli elettori tedeschi e quella socio economica, ma se ne può individuare una seconda che viene definita social liberale: le persone e i partiti che hanno valori individuali sti, libertari e socialmente liberali si pongono a un'estremità (sx), sempre le posizioni politiche che invece favoriscono la sicurezza e l'ordine, la religione e i valori conservatori della famiglia si collocherebbero all'altra estremità (dx). recentemente in ambito politico hanno fatto ingresso due attori politici:
  • i pirati
  • l'alternativa per la Germania entrambe le formazioni politiche si sono presentate come movimenti di protesta contro i partiti consolidati, hanno tenuto alle elezioni politiche un certo consenso ma non sufficiente per accedere al Bundestag. In Germania circa la metà dei seggi del Bundestag è assegnata attraverso dei collegi uninominali ai candidati che ottengono la maggioranza relativa dei voti in ogni collegio, l'altra metà invece è attribuita attraverso un sistema proporzionale di lista, che prevede prima il superamento di uno sbarramento su base federale. il voto più importante è il secondo dato che determina il numero complessivo dei seggi che spettano ai partiti che abbiano ottenuto almeno il 5% dei voti di lista a livello nazionale o tre seggi nei collegi uninominali. vengono poi sottratti i seggi vinti nei collegi uninominali per poter compensare le di sproporzionalità prodotte dalla formula maggioritaria. la proporzionale personalizzata che allo sbarramento al 5% ha prodotto un limitato livello di pluralismo politico, questa soglia ha impedito l'ingresso al Bundestag delle forze di estrema destra e di estrema sinistra. tra il 1952 e il 1960 il sistema partitico tedesco ha visto un'evoluzione: si è passati in un sistema con soli tre partiti rilevanti. negli ultimi anni infatti si è assistita una concentrazione del voto in due grandi partiti popolari:
  1. dall'altro lato è vincolato dalle decisioni che vengono prese all'interno del gabinetto o negli incontri informali che riuniscono i membri più importanti della coalizione Questi vincoli possono essere considerati dei meccanismi di stabilizzazione del governo, e si definiscono una serie di regole che hanno lo scopo di disciplinare i rapporti interni alla coalizione. In Germania il Parlamento presenta una struttura bicamerale:
  2. il Bundestag :
  • Eletto a suffragio universale.
  • È composto da 598 membri ed è una delle prime camere più ampie al mondo.
  • Viene rinnovato ogni quattro anni
  • hai il potere di dare e ritirare la fiducia del cancelliere
  1. il Bundesrat ,
  • formato dai rappresentanti dei governi regionali dei lander. e composto da 69 membri, ed è una seconda camera relativamente piccola
  • i suoi membri sono nominati attraverso le elezioni regionali, vengono nominati tra i 3 alle sei rappresentanti in base alla popolazione dei Land
  • escluso dal circuito fiduciario tradizionale
  • all'interno, vige il mandato imperativo e quindi il voto unitario per evitare divisioni
  • i suoi membri possono beneficiare dell'immunità, solamente in quanto membri delle assemblee regionali e quindi solamente nelle forme di tutela previste dai rispettivi Lander di appartenenza
  • Rappresenta un'istituzione unica nel suo genere ed è considerato una sede istituzionale efficace per garantire l'autonomia dei lander nel rapporto fra centro e periferia La struttura del Parlamento rispecchia l'articolazione federale dei poteri parlando della ripartizione delle competenze fra il centro la periferia, sottolineiamo che ai Lander viene riconosciuta una competenza iniziale (di tipo legislativo, amministrativo e giurisdizionale). Dall'altro lato, la Federazione ha una competenza esclusiva i n materia di:
  • politica estera
  • Difesa
  • cittadinanza federale
  • politica monetaria e una competenza concorrente in materia di:
  • diritto civile
  • diritto penale
  • assistenza sociale
  • tutela dell'ambiente
  • ricerca scientifica questa divisione delle competenze fra centro e periferia e alla base del federalismo cooperativo: i Lander hanno autonomia su:
  • Cultura
  • Scuola
  • Polizia
  • ordinamento dei comuni e delle circoscrizioni in altri ambiti si limitano ad attuare le leggi federali:
  • diritto civile
  • diritto penale
  • soggiorno degli stranieri
  • diritto dell'economia
  • diritto del lavoro
  • politica energetica per quanto riguarda gli aspetti finanziari, la legge è fondamentale dà alla Federazione una competenza esclusiva per quanto riguarda i dazi e i Monopoli fiscali e una competenza concorrente per quanto riguarda le altre imposte. La Germania è il paese che più ha segnato la politica di integrazione europea, subendola nelle prime fasi, plasmandola e beneficiandone nel lungo periodo. Attualmente è guardata con crescente sospetto da parte degli Stati Uniti a causa del rafforzamento delle relazioni strategiche con la Russia, con la Cina e con altri paesi emergenti. la fiducia nel sistema politico tedesco non è venuta meno, anzi si è consolidata: l'ordinamento democratico e sopravvissuto al processo di integrazione politica, economica e sociale tra la parte occidentale e la parte orientale del paese. Esistono tuttavia tutt'oggi delle differenze socioeconomiche tra le regioni ricche dell'ovest e quelle più povere dell'est. la caratteristica principale del sistema politico tedesco è sicuramente la sua stabilità che continua a trovare ampia espressione nei frequenti governi di legislatura Enel elevata durata media dei governi e infine in un pluralismo partitico limitato (soglia 5%). In Italia, il sistema politico tedesco viene spesso guardato come un possibile modello politico istituzionale da seguire, per la stabilità governativa, per l'efficienza decisionale e per la capacità di metabolizzare i mutamenti sociali senza comportare traumi eccessivi. nell'unione europea La Germania è il paese che più degli altri ha gli attributi per essere il paese guida:
  • ha ampi tassi di crescita e di produttività
  • ha un grande surplus commerciale
  • ha imprese competitive
  • conti pubblici in ordine
  • welfare state relativamente abbondante la consolidata cultura politica consensuale è uno dei fattori che permette la formazione e la durata per tutta la legislatura dei governi composti da partiti che di solito appartengono a schieramenti contrapposti. concludiamo dicendo gli alti rendimenti politici ed economici e la stabilità che vengono generalmente riconosciuti alla Germania sono sicuramente da attribuire ha una combinazione propizia tra caratteristiche politico istituzionali della democrazia consensuale e strutture maggioritarie tipiche di una democrazia competitiva