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Istituzioni di diritto pubblico risposte aperte, Panieri di Istituzioni di Diritto Pubblico

Paniere risposte aperte istituzioni di diritto pubblico

Tipologia: Panieri

2020/2021

Caricato il 06/10/2021

martins.43
martins.43 🇮🇹

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LA NORMA GIURIDICA!
LA NORMA STABILISCE UN COMPORTAMENTO, CONDIVISO DAI PARTECIPANTI AL GRUPPO
ED È FINALIZZATA A REGOLARNE IL COMPORTAMENTO STESSO. LO SCOPO È QUELLO DI
ASSICURARE LA SOPRAVVIVENZA DEI SINGOLI E PERSEGUIRE I FINI CHE LO STESSO
RITIENE PREMINENTI. LE NORME SI DISTINGUONO IN: DISPOSITIVI: HANNO LA FINALITÀ DI
INTEGRARE NORME PRECEDENTI CHE RISULTANO INCOMPLETE; DI CONFLITTO: HANNO LA
FINALITÀ DI RISOLVERE LE CONTROVERSIE. LE CARATTERISTICHE FONDAMENTALI DI UNA
NORMA GIURIDICA SONO: GENERALITÀ, ASTRATTEZZA, NOVITÀ, IPERATTIVITÀ (O
COAZIONE), BILATERALITÀ, ESTERIORITÀ, COATTIVITÀ, RELATIVITÀ.!
LA CITTADINANZA (ACQUISTO, PERDITA, RINUNCIA)!
LA CITTADINANZA È IL RAPPORTO GIURIDICO MEDIANTE IL QUALE SI DETERMINA
L'APPARTENENZA DI UN INDIVIDUO ALLO STATO. ESSA È CONDIZIONE PER L'ESERCIZIO DEI
DIRITTI POLITICI MA ANCHE FONDAMENTO DI ALCUNI DOVERI COSTITUZIONALI,
ESPRESSIONE DELLA SOLIDARIETÀ RICHIESTA AI CONSOCIATI. SECONDO L'ARTICOLO 22
DELLA COSTITUZIONE ITALIANA, NESSUNO PUÒ ESSERE PRIVATO DELLA CITTADINANZA
PER MOTIVI POLITICI. LE MODALITÀ IN CUI LA CITTADINANZA PUÒ ESSERE ACQUISTATA
SONO DISCIPLINATE DALLA LEGGE. LA CITTADINANZA PUÒ ESSERE ACQUISITA PER
NASCITA, PER ESTENSIONE, PER BENEFICIO DI LEGGE O PER NATURALIZZAZIONE. LA
PERDITA DELLA CITTADINANZA SI HA SE IL CITTADINO ITALIANO, AVENDO ACCETTATO UN
IMPIEGO PUBBLICO OPPURE UNA CARICA PUBBLICA IN UNO STATO ESTERO NON
OTTEMPERI ALL'INTIMAZIONE DEL GOVERNO ITALIANO DI ABBANDONARE L'IMPIEGO, ALLA
CARICA O IL SERVIZIO MILITARE; SE IL CITTADINO ITALIANO DURANTE LO STATO DI GUERRA
CON UNO STATO ESTERO, ABBIA ACCETTATO O NON ABBIA ABBANDONATO UN IMPIEGO
PUBBLICO. LA RINUNCIA ALLA CITTADINANZA SI HA QUANDO UNA PERSONA STABILISCE
LA SUA RESIDENZA ALL’ESTERO. PER QUANTO CONCERNE I FIGLI MINORI DI CHI ACQUISTA
O RIACQUISTA LA CITTADINANZA ITALIANA, DIVENUTI MAGGIORENNI, POSSONO
RINUNCIARE ALLA CITTADINANZA ITALIANA SE IN POSSESSO DI ALTRA CITTADINANZA.!
FORME DI GOVERNO!
LE FORME DI GOVERNO SONO: GOVERNO PARLAMENTARE, GOVERNO PRESIDENZIALE,
GOVERNO SEMIPRESIDENZIALE, MONARCHIA COSTITUZIONALE E GOVERNO
DIRETTORIALE. LA FORMA DI GOVERNO PARLAMENTARE È QUELLO NEL QUALE IL
PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ED I MINISTRI SONO FORMALMENTE
"NOMINATI" DAL CAPO DELLO STATO CHE FIRMA IL DECRETO DI NOMINA, MA POSSONO
SUSSISTERE AL POTERE SOLO SE E FINCHÉ HANNO UN ESPLICITO "VOTO DI FIDUCIA" DA
PARTE DEL PARLAMENTO. SE LA FIDUCIA VIENE MENO IL PARLAMENTO PUÒ PROVARE UNA
MOZIONE DI SFIDUCIA A INDURRE IL GOVERNO ALLE DIMISSIONI. NELLA FORMA DI
GOVERNO PRESIDENZIALE IL POTERE ESECUTIVO È ATTRIBUITO AL PRESIDENTE CHE È
COSTITUZIONALMENTE CAPO DI STATO E CAPO DI GOVERNO; IL POTERE LEGISLATIVO È
ACCORDATO ALL’ASSEMBLEA. SIA IL PRESIDENTE CHE L'ASSEMBLEA SONO ELETTI
DIRETTAMENTE DAL POPOLO. NELLA FORMA DI GOVERNO SEMIPRESIDENZIALE PRESENTA
DA UN LATO IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CHE È ELETTO DAL POPOLO CHE NOMINA
IL GOVERNO E DALL'ALTRO IL PRIMO MINISTRO CHE DEVE ESSERE ESPRESSIONE DELLA
MAGGIORANZA PARLAMENTARE. "
LA MONARCHIA COSTITUZIONALE È CARATTERIZZATA DALLA PRESENZA DI DUE ORGANI
ESSENZIALI: IL RE DI LEGITTIMAZIONE MONARCHICO-EREDITARIA, TITOLARE DEL POTERE
ESECUTIVO E DI INDIRIZZO POLITICO; IL PARLAMENTO DI LEGITTIMAZIONE ELETTIVA,
TITOLARE DEL POTERE LEGISLATIVO. NELLA FORMA DI GOVERNO DIRETTORIALE SONO
PRESENTI DUE SOLI ORGANI: IL PARLAMENTO E IL DIRETTORIO NOMINATO DAL
PARLAMENTO, PRESENTA TUTTI I PARTITI IN PROPORZIONE DELLA LORO FORZA E SVOLGE
LE FUNZIONI DI GOVERNO E CAPO DELLO STATO!
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LA NORMA GIURIDICA

LA NORMA STABILISCE UN COMPORTAMENTO, CONDIVISO DAI PARTECIPANTI AL GRUPPO

ED È FINALIZZATA A REGOLARNE IL COMPORTAMENTO STESSO. LO SCOPO È QUELLO DI

ASSICURARE LA SOPRAVVIVENZA DEI SINGOLI E PERSEGUIRE I FINI CHE LO STESSO

RITIENE PREMINENTI. LE NORME SI DISTINGUONO IN: DISPOSITIVI: HANNO LA FINALITÀ DI

INTEGRARE NORME PRECEDENTI CHE RISULTANO INCOMPLETE; DI CONFLITTO: HANNO LA

FINALITÀ DI RISOLVERE LE CONTROVERSIE. LE CARATTERISTICHE FONDAMENTALI DI UNA

NORMA GIURIDICA SONO: GENERALITÀ, ASTRATTEZZA, NOVITÀ, IPERATTIVITÀ (O

COAZIONE), BILATERALITÀ, ESTERIORITÀ, COATTIVITÀ, RELATIVITÀ.

LA CITTADINANZA (ACQUISTO, PERDITA, RINUNCIA)

LA CITTADINANZA È IL RAPPORTO GIURIDICO MEDIANTE IL QUALE SI DETERMINA

L'APPARTENENZA DI UN INDIVIDUO ALLO STATO. ESSA È CONDIZIONE PER L'ESERCIZIO DEI

DIRITTI POLITICI MA ANCHE FONDAMENTO DI ALCUNI DOVERI COSTITUZIONALI,

ESPRESSIONE DELLA SOLIDARIETÀ RICHIESTA AI CONSOCIATI. SECONDO L'ARTICOLO 22

DELLA COSTITUZIONE ITALIANA, NESSUNO PUÒ ESSERE PRIVATO DELLA CITTADINANZA

PER MOTIVI POLITICI. LE MODALITÀ IN CUI LA CITTADINANZA PUÒ ESSERE ACQUISTATA

SONO DISCIPLINATE DALLA LEGGE. LA CITTADINANZA PUÒ ESSERE ACQUISITA PER

NASCITA, PER ESTENSIONE, PER BENEFICIO DI LEGGE O PER NATURALIZZAZIONE. LA

PERDITA DELLA CITTADINANZA SI HA SE IL CITTADINO ITALIANO, AVENDO ACCETTATO UN

IMPIEGO PUBBLICO OPPURE UNA CARICA PUBBLICA IN UNO STATO ESTERO NON

OTTEMPERI ALL'INTIMAZIONE DEL GOVERNO ITALIANO DI ABBANDONARE L'IMPIEGO, ALLA

CARICA O IL SERVIZIO MILITARE; SE IL CITTADINO ITALIANO DURANTE LO STATO DI GUERRA

CON UNO STATO ESTERO, ABBIA ACCETTATO O NON ABBIA ABBANDONATO UN IMPIEGO

PUBBLICO. LA RINUNCIA ALLA CITTADINANZA SI HA QUANDO UNA PERSONA STABILISCE

LA SUA RESIDENZA ALL’ESTERO. PER QUANTO CONCERNE I FIGLI MINORI DI CHI ACQUISTA

O RIACQUISTA LA CITTADINANZA ITALIANA, DIVENUTI MAGGIORENNI, POSSONO

RINUNCIARE ALLA CITTADINANZA ITALIANA SE IN POSSESSO DI ALTRA CITTADINANZA.

FORME DI GOVERNO

LE FORME DI GOVERNO SONO: GOVERNO PARLAMENTARE, GOVERNO PRESIDENZIALE,

GOVERNO SEMIPRESIDENZIALE, MONARCHIA COSTITUZIONALE E GOVERNO

DIRETTORIALE. LA FORMA DI GOVERNO PARLAMENTARE È QUELLO NEL QUALE IL

PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ED I MINISTRI SONO FORMALMENTE

"NOMINATI" DAL CAPO DELLO STATO CHE FIRMA IL DECRETO DI NOMINA, MA POSSONO

SUSSISTERE AL POTERE SOLO SE E FINCHÉ HANNO UN ESPLICITO "VOTO DI FIDUCIA" DA

PARTE DEL PARLAMENTO. SE LA FIDUCIA VIENE MENO IL PARLAMENTO PUÒ PROVARE UNA

MOZIONE DI SFIDUCIA A INDURRE IL GOVERNO ALLE DIMISSIONI. NELLA FORMA DI

GOVERNO PRESIDENZIALE IL POTERE ESECUTIVO È ATTRIBUITO AL PRESIDENTE CHE È

COSTITUZIONALMENTE CAPO DI STATO E CAPO DI GOVERNO; IL POTERE LEGISLATIVO È

ACCORDATO ALL’ASSEMBLEA. SIA IL PRESIDENTE CHE L'ASSEMBLEA SONO ELETTI

DIRETTAMENTE DAL POPOLO. NELLA FORMA DI GOVERNO SEMIPRESIDENZIALE PRESENTA

DA UN LATO IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA CHE È ELETTO DAL POPOLO CHE NOMINA

IL GOVERNO E DALL'ALTRO IL PRIMO MINISTRO CHE DEVE ESSERE ESPRESSIONE DELLA

MAGGIORANZA PARLAMENTARE.

LA MONARCHIA COSTITUZIONALE È CARATTERIZZATA DALLA PRESENZA DI DUE ORGANI

ESSENZIALI: IL RE DI LEGITTIMAZIONE MONARCHICO-EREDITARIA, TITOLARE DEL POTERE

ESECUTIVO E DI INDIRIZZO POLITICO; IL PARLAMENTO DI LEGITTIMAZIONE ELETTIVA,

TITOLARE DEL POTERE LEGISLATIVO. NELLA FORMA DI GOVERNO DIRETTORIALE SONO

PRESENTI DUE SOLI ORGANI: IL PARLAMENTO E IL DIRETTORIO NOMINATO DAL

PARLAMENTO, PRESENTA TUTTI I PARTITI IN PROPORZIONE DELLA LORO FORZA E SVOLGE

LE FUNZIONI DI GOVERNO E CAPO DELLO STATO

REFERENDUM ABROGATIVO

IL REFERENDUM ABROGATIVO È UN ISTITUTO DI DEMOCRAZIA DIRETTA, DISCIPLINATO

DALL’ART. 75 DELLA COSTITUZIONE, ATTRAVERSO CUI VIENE RIVOLTO UN QUESITO AL

CORPO ELETTORALE CIRCA L'ABROGAZIONE DI UNA NORMA DI LEGGE. IL REFERENDUM

POPOLARE PUÒ ESSERE RICHIESTO DA 500.000 ELETTORI O 5 CONSIGLI REGIONALI PER

SOTTOPORRE ALL'ABROGAZIONE PARZIALE O TOTALE DI UNA LEGGE O DI UN ATTO

AVENTE VALORE DI LEGGE. IL REFERENDUM ABROGATIVO PUÒ ESSERE RICHIESTO PER LE

LEGGI ORDINARIE DELLO STATO E PER LE LEGGI REGIONALI. NON È INVECE AMMESSO PER

LE LEGGI TRIBUTARIE, PER LE LEGGI DI BILANCIO, PER LA RICHIESTA DI AMNISTIA O

INDULTO, PER LA RATIFICAZIONE DEI TRATTATI INTERNAZIONALI. POSSONO PARTECIPARE

ALLA CONSULTAZIONE POPOLARE TUTTI I CITTADINI AVENTI DIRITTO DI VOTO. IL

REFERENDUM ABROGATIVO È APPROVATO SOLTANTO SE ALMENO IL 50%+1 DEGLI AVENTI

DIRITTO AL VOTO PARTECIPA ALLA VOTAZIONE DEL REFERENDUM E SE TRA GLI ELETTORI

VOTANTI VIENE RAGGIUNTA LA MAGGIORANZA DEI VOTI ESPRESSI VALIDAMENTE SULLA

RICHIESTA DI ABROGAZIONE CONTENUTA NEL TESTO DEL REFERENDUM.

CRITERI DI INTERPRETAZIONE-ANTINOMIE

L'ANTINOMIA È UNA SITUAZIONE DI INCOMPATIBILITÀ TRA DUE NORME CHE NON RISULTA

SUPERABILE CON L'INTERPRETAZIONE CHE AVVIENE NEL RAPPORTO TRA PIÙ FONTI DI

DIRITTO. IN QUESTO CASO, LE NORME PONGONO CONSEGUENZE DIVERSE ED

INCOMPATIBILI PER UNA MEDESIMA FATTISPECIE, PER CUI L'APPLICAZIONE DELL'UNA,

ESCLUDE L'APPLICAZIONE DELL’ALTRA. TRA I CRITERI DI RISOLUZIONE TROVIAMO IL

CRITERIO CRONOLOGICO CHE IN CASO DI CONTRASTO TRA DUE NORME SI DEVE

PREFERIRE QUELLA PIÙ RECENTE; IL CRITERIO GERARCHICO CHE IN CASO DI CONTRASTO

TRA DUE NORME SI DEVE PREFERIRE QUELLA GERARCHICAMENTE SUPERIORE; IL

CRITERIO DELLA SPECIALITÀ CHE IN CASO DI CONTRASTO TRA DUE NORME SI DEVE

PREFERIRE QUELLA SPECIALE; IL CRITERIO DELLA COMPETENZA OVVERO QUANDO C'È IL

CONTRASTO TRA DUE NORME SI DEVE PREFERIRE QUELLA CHE PROVIENE DALLA FONTE

MUNITA DI COMPETENZA.

GLI ATTI AVENTI FORZA DI LEGGE

NEL DIRITTO, UN ATTO AVENTE FORZA DI LEGGE È UN ATTO NORMATIVO, EMANATO DAL

GOVERNO, AL QUALE L'ORDINAMENTO GIURIDICO ATTRIBUISCE LA STESSA FORZA DI

LEGGE ORDINARIA. LA NOSTRA COSTITUZIONE CONTEMPLA DUE ATTI NORMATIVI AVENTI

FORZA DI LEGGE ORDINARIA, QUESTI SONO I DECRETI LEGISLATIVI E I DECRETI LEGGE. I

DECRETI LEGISLATIVI VENGONO EMANATI DAL GOVERNO SU DELEGA DEL PARLAMENTO

SECONDO L’ART 76 COST., CHE DEVE CONTENERE L'OGGETTO DELLA DELEGA BEN

DEFINITO, I PRINCIPI E LE DIRETTIVE AL QUALE IL GOVERNO DEVE ATTENERSI, IL TERMINE

ENTRO IL QUALE DEVE ESERCITARE LA DELEGA. SI RICORRE AI DECRETI LEGISLATIVI

QUANDO LA MATERIA DISCIPLINARE È MOLTO COMPLESSA E RICHIEDE COGNIZIONI

TECNICHE OPPURE PROCEDIMENTI MOLTO LUNGHI, SONO ADOTTATI DAL GOVERNO ED

EMANATI DAL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. IN CASI STRAORDINARI A CARATTERE DI

URGENZA, IL GOVERNO PUÒ ADOTTARE I CRITERI-LEGGE CHE SONO ATTI CHE HANNO

VALORE FORZA DI LEGGE PROVVISORI, SE NON SONO CONVERTITI IN LEGGE ENTRO 60

GIORNI, PERDONO EFFICACIA, ART. 77 COST., SONO ATTI NORMATIVI CHE ENTRANO

IMMEDIATAMENTE IN VIGORE MA NECESSITANO DELLA CONVERSIONE IN LEGGE DA PARTE

DEL PARLAMENTO ENTRO 60 GIORNI. IL GOVERNO CHIEDE ALLE CAMERE UN DISEGNO DI

LEGGE ATTRAVERSO IL QUALE CONVERTIRE IN LEGGE IL DECRETO LEGGE.

GERARCHIA DELLE FONTI

LE FONTI GIURIDICHE SEGUONO UN CRITERIO GERARCHICO TALE PER CUI UNA FONTE

SUBORDINATA RISPETTO AD ALTRE, NON PUÒ CONTENERE DELLE DISPOSIZIONI CHE

CONTRASTINO CON LE NORME DI LIVELLO GERARCHICO SUPERIORE, NÉ PUÒ

RISPETTO DEI DIRITTI ALTRUI. IL TERZULTIMO COMMA SI OCCUPA INVECE DEL

FINANZIAMENTO DELLA STAMPA E L'ULTIMO COMMA PONE UN VERO E PROPRIO DIVIETO

<<SONO VIETATE LE PUBBLICAZIONI A STAMPA, GLI SPETTACOLI E TUTTE LE ALTRE

MANIFESTAZIONI CONTRARIE AL BUON COSTUME>> E SANCISCE <<PROVVEDIMENTI

ADEGUATI A PREVENIRE E A REPRIMERE LE VIOLAZION>>.

RAPPORTI CIVILI (ARTT. 13-18)

LA COSTITUZIONE TUTELA I DIRITTI E LE LIBERTÀ FONDAMENTALI, OSSIA QUELLE LIBERTÀ

INVIOLABILI DELLA PERSONA, SIA DI CARATTERE INDIVIDUALE, SIA DI NATURA COLLETTIVA,

CHE PREESISTONO ALL'ORDINAMENTO GIURIDICO, E CHE CONSENTONO ALL'INDIVIDUO DI

ESPRIMERE LIBERAMENTE LA PROPRIA PERSONALITÀ. TRA GLI ARTICOLI 13:18 DELLA

COSTITUZIONE E TROVIAMO L'INAMMISSIBILITÀ DI ALCUNA FORMA DI DETENZIONE, DI

ISPEZIONE O PERQUISIZIONE PERSONALE, NÉ QUALSIASI ALTRA RESTRIZIONE DELLA

LIBERTÀ PERSONALE, SE NON PER ATTO MOTIVATO DELL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA E NEI

SOLI CASI E MODI PREVISTI DALLA LEGGE; L'INVIOLABILITÀ DELLA LIBERTÀ E LA

SEGRETEZZA DELLA CORRISPONDENZA E DI OGNI ALTRA FORMA DI COMUNICAZIONE, LA

LORO LIMITAZIONE PUÒ AVVENIRE SOLTANTO PER ATTO MOTIVATO DELL'AUTORITÀ

GIUDIZIARIA CON LE GARANZIE STABILITE DALLA LEGGE; LA LIBERTÀ DI OGNI CITTADINO DI

CIRCOLARE E SOGGIORNARE LIBERAMENTE IN QUALSIASI PARTE DEL TERRITORIO

NAZIONALE, SALVO LE LIMITAZIONI CHE LA LEGGE STABILISCE IN VIA GENERALE PER

MOTIVI DI SANITÀ O DI SICUREZZA; AL DIRITTO DEI CITTADINI DI RIUNIRSI PACIFICAMENTE E

SENZA ARMI; ALL'ASSOCIAZIONE, CHE LA COSTITUZIONE DISCIPLINA ALL’ART. 18 CHE A

DIFFERENZA DELLA RIUNIONE, CONSISTE IN UNA FORMAZIONE SOCIALE CHE A BASE

VOLONTARIA, OLTRE AD UN NUCLEO, SIA PURE EMBRIONALE, DI ORGANIZZAZIONE E DI

TENDENZIALE STABILITÀ. I CITTADINI HANNO DIRITTO DI ASSOCIARSI LIBERAMENTE, SENZA

AUTORIZZAZIONE, PER FINI CHE NON SONO VIETATI AI SINGOLI DELLA LEGGE PENALE.

SONO PROIBITE LE ASSOCIAZIONI SEGRETE E QUELLE CHE PERSEGUONO, ANCHE

INDIRETTAMENTE, SCOPI POLITICI MEDIANTE ORGANIZZAZIONI DI CARATTERE MILITARE

RAPPORTI ETICO SOCIALI (ARTT.29-34)

LA COSTITUZIONE GARANTISCE I DIRITTI DELL'UOMO CHE HANNO CARATTERE SOCIALE,

CIOÈ I DIRITTI CHE SPETTANO ALL'INDIVIDUO IN QUANTO MEMBRO DELLA COMUNITÀ

SOCIALE. LA PRIMA FORMAZIONE SOCIALE CHE LA COSTITUZIONE RICONOSCE E TUTELA

E’ LA FAMIGLIA. ESSA RAPPRESENTA IL LUOGO DI SVILUPPO DELL'INDIVIDUO ED IL PRIMO

NUCLEO IN CUI L'UOMO ENTRA IN CONTATTO CON GLI ALTRI, IMPARANDO IL SIGNIFICATO

DELLA COLLABORAZIONE, DELLA SOLIDARIETÀ E DELL'APPRENDIMENTO DEI MODELLI

EDUCATIVI E CULTURALI. IL SECONDO NUCLEO IN CUI CONTINUA LA FORMAZIONE

DELL'INDIVIDUO È LA SCUOLA. ESSA RAPPRESENTA UNO STRUMENTO INSOSTITUIBILE PER

LA SOCIALIZZAZIONE E L’APPRENDIMENTO. LA COSTITUZIONE GARANTISCE A TUTTI IL

DIRITTO ALL'ISTRUZIONE, CHE CONSENTE AI GIOVANI DI INSERIRSI PROFESSIONALMENTE

NELLA SOCIETÀ E NEL MERCATO DEL LAVORO. IL PRESUPPOSTO PRINCIPALE, PER

ESERCITARE PIENAMENTE I DIRITTI COSTITUZIONALI RICONOSCIUTI, E LA SALUTE, INTESA

NON SOLO COME INTERESSE ALLA PREVENZIONE E CURA IN CASO DI MALATTIA, MA

ANCHE COME NECESSITÀ DELL'UOMO DI VIVERE IN UN AMBIENTE SALUBRE, CHE RISPETTI

IL SUO EQUILIBRIO PSICOFISICO. SI TRATTA DELL'INTERESSE DI OGNI PERSONA A

CONDIZIONI PERSONALI, DI VITA E DI LAVORO CHE NON METTANO IN PERICOLO LA

PROPRIA SALUTE E QUELLA DEGLI ALTRI MEMBRI DELLA COLLETTIVITÀ.

RAPPORTI ECONOMICI (ARTT.35-47)

LA COSTITUZIONE SANCISCE I RAPPORTI ECONOMICI, DANDO GRANDE RILIEVO AL

LAVORO, QUALE ELEMENTO INDISPENSABILE PER PROMUOVERE LA SOCIETÀ. LA

REPUBBLICA TUTELA IL LAVORO IN TUTTE LE SUE FORME ED APPLICAZIONI, CURA LA

FORMAZIONE E L'ELEVAZIONE PROFESSIONALE DEI LAVORATORI, PROMUOVE E

FAVORISCE GLI ACCORDI E LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI INTESI AD AFFERMARE E

REGOLARE I DIRITTI DEL LAVORO. SANCISCE IL DIRITTO AD UNA RETRIBUZIONE

PROPORZIONATA ALLA QUANTITÀ E QUALITÀ DEL SUO LAVORO E IN OGNI CASO

SUFFICIENTE AD ASSICURARE ASSE E ALLA FAMIGLIA UN'ESISTENZA LIBERA E DIGNITOSA,

PONE UN LIMITE ALLE ORE GIORNALIERE DI LAVORO, DISPONE RIPOSI E LE FERIE. LA

LEGGE TUTELA LA DONNA LAVORATRICE ALLA QUALE DEVONO ESSERE RICONOSCIUTI I

MEDESIMI DIRITTI DEL LAVORATORE UOMO. GARANTISCE MEZZI ADEGUATI ALLE ESIGENZE

DI VITA IN CASO DI INFORTUNIO, MALATTIA, INVALIDITÀ E VECCHIAIA, DISOCCUPAZIONE

INVOLONTARIA. OGNI CITTADINO INABILE AL LAVORO E SPROVVISTO DEI MEZZI NECESSARI

PER VIVERE HA DIRITTO AL MANTENIMENTO E ALL'ASSISTENZA SOCIALE. VI È UNA TUTELA

SPECIALE PER IL LAVORO MINORILE E STABILISCE IL LIMITE MINIMO DI ETÀ PER IL LAVORO

SALARIATO. ATTRAVERSO L’ART. 14 REGOLA L'INIZIATIVA ECONOMICA PRIVATA, CHE È

LIBERA. GARANTISCE E REGOLA LA PROPRIETÀ PUBBLICA E PRIVATA, STABILISCE LE

NORME ED I LIMITI DELLA SUCCESSIONE LEGITTIMA E TESTAMENTARIA E I DIRITTI DELLO

STATO SULL’EREDITÀ

ELETTORATO ATTIVO E PASSIVO

SONO CONSIDERATI ELETTORI TUTTI CITTADINI, UOMINI E DONNE, CHE HANNO

RAGGIUNTO LA MAGGIORE ETÀ. IL VOTO È PERSONALE E EGUALE, LIBERO E SEGRETO.

L'ESERCIZIO DEL VOTO È UN DOVERE CIVICO. PER ELETTORATO ATTIVO SI INTENDE LA

CAPACITÀ DEI CITTADINI DI ELEGGERE I PROPRI RAPPRESENTANTI. PER ELEGGERE LA

CAMERA DEI DEPUTATI POSSONO VOTARE COLORO CHE HANNO COMPIUTO 18 DI ETÀ,

MENTRE PER VOTARE AL SENATO DELLA REPUBBLICA È NECESSARIO AVER COMPIUTO 25

ANNI. PER ELETTORATO PASSIVO SI INTENDE LA CAPACITÀ DEI CITTADINI DI ESSERE

ELETTI, SONO LEGGIBILI ALLA CAMERA DEI DEPUTATI TUTTI GLI ELETTORI CHE HANNO

COMPIUTO 25 ANNI, MENTRE SONO E LEGGIBILI PER IL SENATO DELLA REPUBBLICA

COLORO CHE HANNO COMPIUTO 40 ANNI.

IL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE

LA COSTITUZIONE PREVEDE CHE LE CAMERE SI RIUNISCONO CONGIUNTAMENTE, SI PARLA

ALLORA DEL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE, PRESIEDUTO DAL PRESIDENTE DELLA

CAMERA DEI DEPUTATI, PER ESERCITARE ALCUNE SPECIFICHE FUNZIONI. I CASI IN CUI IL

PARLAMENTO SI RIUNISCE IN SEDUTA COMUNE SONO: ELEZIONE DEL PRESIDENTE DELLA

REPUBBLICA; GIURAMENTO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA; MESSA IN STATO DI

ACCUSA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA; ELEZIONI DI 1/3 DEI COMPONENTI DEL

CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA; ELEZIONE DI 5 GIUDICI COSTITUZIONALI

SVOLGIMENTO DEI LAVORI NELLE CAMERE

LE SEDUTE DELLE CAMERE SONO PUBBLICHE, MA SECONDO QUANTO PREVISTO

DALL’ART. 64 COST., È POSSIBILE CHE LE DUE CAMERE POSSONO DELIBERARE DI RIUNIRSI

IN SEDUTA SEGRETA. IN CASO DI SEDUTA PUBBLICA SI PUÒ AMMETTERE IL PUBBLICO O\E

SI PUBBLICANO GLI ATTI PARLAMENTARI. ALLE SEDUTE PARTECIPANO ANCHE I MEMBRI

DEL GOVERNO CHE HANNO DIRITTO DI ASSISTERE E DEVONO ESSERE SENTITI OGNI VOLTA

CHE LO RICHIEDONO. PERCHÉ LE RIUNIONI E LE DELIBERAZIONI DELLE CAMERE ABBIANO

VALIDITÀ, È NECESSARIO CHE VI SIANO DETERMINATI REQUISITI QUALI IL QUORUM

STRUTTURALE E IL QUORUM FUNZIONALE. NEL PRIMO CASO, UNA SEDUTA DELLA CAMERA

E VALIDA SE È PRESENTE LA MAGGIORANZA DEI COMPONENTI, NEL SECONDO CASO, UNA

DELIBERA DELLA CAMERA E VALIDA SE E VOTATA DALLA MAGGIORANZA DEI PRESENTI. LA

CONVOCAZIONE PUÒ AVVENIRE DI DIRITTO O STRAORDINARIA, QUANDO UNA CAMERA SI

RIUNISCE IN VIA STRAORDINARIA, È CONVOCATA DI DIRITTO ANCHE L'ALTRA AL FINE DI

GARANTIRE IL CONTEMPORANEO SVOLGIMENTO DEI LAVORI DELLE DUE CAMERE. LE

VOTAZIONI POSSONO AVVENIRE IN MODO PALESE QUINDI PER ALZATA DI MANO, PER

DIVISIONE, CON PROCEDIMENTO ELETTRONICO O PER APPELLO NOMINALE OPPURE

ESSERE SEGRETE QUINDI AVVENIRE PER SCHEDE O A SCRUTINIO SEGRETO.

L'APPROVAZIONE E DI VERIFICARE A DISTANZA DI TEMPO CHE LA MAGGIORANZA NON ERA

OCCASIONALE

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA FIGURA CHE VIENE CHIAMATA ANCHE CAPO DELLO

STATO, RAPPRESENTA L'UNITÀ NAZIONALE. QUELLO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

È UN ORGANO SUPER PARTES, AUTONOMO E INDIPENDENTE, NON È TITOLARE DI

NESSUNO DEI POTERI DELLO STATO MA PARTECIPA ALL'AZIONE DI QUESTI. IL CAPO DELLO

STATO È GARANTE DELLA COSTITUZIONE E DELL'UNITÀ E CONTINUITÀ

DELL’ORDINAMENTO. IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA VIENE ELETTO DAL PARLAMENTO

IN SEDUTA COMUNE, INTEGRATO DA 58 DELEGATI REGIONALI, 3 PER CIASCUNA REGIONE E

UNO PER LA VALLE D’AOSTA. L'UNICO REQUISITO PER DIVENTARE PRESIDENTE DELLA

REPUBBLICA E’ CHE SI TRATTI DI UN CITTADINO ITALIANO CHE ABBIA COMPIUTO I

CINQUANT'ANNI DI ETÀ E CHE GODA DEI DIRITTI POLITICI E CIVILI. VA DA SÉ CHE LA CARICA

NON È COMPATIBILE CON NESSUN ALTRA. IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DURA IN

CARICA SETTE ANNI, GODE DI UN ASSEGNO E DI UNA DOTAZIONE FINANZIARIA ENTRAMBI

FISSATI PER LEGGE. LA CARICA TERMINA NATURALMENTE ALLA SCADENZA DEL SETTIMO

ANNO MA VI SONO DEI CASI IN CUI IL MANDATO PUÒ CESSARE ANTICIPATAMENTE. LA

COSTITUZIONE NON PONE ALCUN DIVIETO ALLA RIELEGGIBILITÀ DEL PRESIDENTE ALLA

SCADENZA DELLA CARICA (AD OGGI L'UNICO CASO DI RIELEZIONE È QUELLO DI GIORGIO

NAPOLITANO). TRA LE FUNZIONI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA RICORDIAMO

QUELLE DI RIVOLGER E I MESSAGGI ALLE CAMERE; INDIRE LE ELEZIONI DELLE NUOVE

CAMERE; CONVOCARE LE CAMERE IN VIA STRAORDINARIA; SCIOGLIERE LE CAMERE, DOPO

AVER SENTITO I RISPETTIVI PRESIDENTI; INDIRE IL REFERENDUM POPOLARE; NOMINARE IL

PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E I MINISTRI; AVERE IL COMANDO DELLE FORZE

ARMATE; PRESIEDERE IL CONSIGLIO SUPREMO DI DIFESA; DICHIARARE LO STATO DI

GUERRA. IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA PUÒ INOLTRE PRESIEDERE IL CONSIGLIO

SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA; CONCEDERE GRAZIA E COMMUTARE PENE; A

NOMINARE 5 GIUDICI DELLA CORTE COSTITUZIONALE.

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: PRINCIPI COSTITUZIONALI

LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEVONO ESSERE ORGANIZZATE IN BASE ALLA

COSTITUZIONE SECONDO I PRINCIPI DI: LEGALITÀ, IMPARZIALITÀ, DEL PUBBLICO

CONCORSO, DELLA RAGIONEVOLEZZA, DEL BUON ANDAMENTO. SECONDO IL PRINCIPIO DI

LEGALITÀ I PUBBLICI UFFICI SONO ORGANIZZATI IN MODO DA GARANTIRE IL BUON

ANDAMENTO E L’IMPARZIALITÀ. IL PRINCIPIO DI IMPARZIALITÀ IMPONE

ALL'AMMINISTRAZIONE DI TENERE UNA CONDOTTA EQUIDISTANTE RISPETTO A TUTTI

COLORO CON CUI È IN CONTATTO E DEVE PONDERARE TUTTI GLI INTERESSI COINVOLTI. IN

BASE ALLA REGOLA DEL PUBBLICO CONCORSO, L'ACCESSO AGLI IMPIEGHI NELLE

PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, AVVIENE TRAMITE PUBBLICO CONCORSO. IL CONCORSO È

CARATTERIZZATO DAL METODO COMPARATIVO NELLA SELEZIONE DEI CANDIDATI E DALLA

VERIFICA DI UNA SUFFICIENTE ATTITUDINE PROFESSIONALE. SECONDO IL PRINCIPIO

DELLA RAGIONEVOLEZZA, LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE DEVE SEGUIRE I CRITERI DI

RAZIONALITÀ OPERATIVA NELLO SVOLGIMENTO DELLA PROPRIA AZIONE AL FINE DI

EVITARE DECISIONI ARBITRARIE E IRRAZIONALI. IL PRINCIPIO DI BUON ANDAMENTO FA

RIFERIMENTO AI PARAMETRI DI ECONOMICITÀ, EFFICACIA, EFFICIENZA. SECONDO I

PRINCIPI COSTITUZIONALI SULL'AMMINISTRAZIONE LE P.A DEVONO ASSICURARE

L'EQUILIBRIO DEI BILANCI E LA SOSTENIBILITÀ DEL DEBITO PUBBLICO; DEVONO RENDERE

VISIBILE E CONTROLLABILE DALL'ESTERNO IL PROPRIO OPERATO ATTRAVERSO

L'ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI; L'OBBLIGO DELLA MOTIVAZIONE; LA

PARTECIPAZIONE AL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO; L'ACCESSO CIVICO CON

L'OBBLIGO PER LA P.A. DI PUBBLICARE DOCUMENTI E INFORMAZIONI

IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO-IL PROVVEDIMENTO

PER PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO SI INTENDE QUELL'ATTO CONSISTENTE IN UNA

MANIFESTAZIONE DI VOLONTÀ ADOTTATA DALL'AMMINISTRAZIONE PER LA CURA DI UN

CONCRETO INTERESSE PUBBLICO E DIRETTA A PRODURRE IN MANIERA UNILATERALE

EFFETTI GIURIDICI NEI RAPPORTI ESTERNI CON I DESTINATARI. L'EMANAZIONE DI UN

PROVVEDIMENTO È PRECEDUTA DA UNA SERIE DI ATTI E ATTIVITÀ CHE CONFLUISCONO

NEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO. QUESTI ATTI SI POSSONO SUDDIVIDERE IN FASE

PREPARATORIA, FASE DECISORIA E FASE DELL’EFFICACIA. IL PROVVEDIMENTO PUÒ

ESSERE NULLO IN CASO DI MANCANZA DI UN ELEMENTO ESSENZIALE E DI VIOLAZIONE O

ELUSIONE DEL GIUDICATO, PUÒ ESSERE ANNULLABILE IN CASO DI INCOMPETENZA

DELL'ORGANO CHE EMETTE L'ATTO, VIOLAZIONE DI LEGGE, ECCESSO DI POTERE.

TUTELA NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

SECONDO QUANTO PREVISTO DALL’ART. 113 COST., CONTRO GLI ATTI DELLA P.A. È

SEMPRE AMMESSA LA TUTELA GIURISDIZIONALE DEI DIRITTI E DEGLI INTERESSI LEGITTIMI.

A TUTTI E DATA LA POSSIBILITÀ DI RICORSO PRESSO GLI ORGANI DELLA GIUSTIZIA

AMMINISTRATIVA O DI AZIONE PRESSO I GIUDICI ORDINARI. IN ITALIA VIGE UN SISTEMA

DUALISTICO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER CUI LA TUTELA DEI CITTADINI CONTRO GLI

ATTI DELLA P.A. È DIVISA TRA GIUDICE ORDINARIO E IL GIUDICE AMMINISTRATIVO,

COMPETENTI A SECONDA DEL TIPO DI SITUAZIONE GIURIDICA FATTA VALERE. SE IL

SOGGETTO COLPITO DA UN ATTO AMMINISTRATIVO VEDE LESO IL PROPRIO DIRITTO

SOGGETTIVO, LA COMPETENZA È DEL GIUDICE ORDINARIO. QUESTO NON PUÒ

ANNULLARE L'ATTO AMMINISTRATIVO IMPUGNATO MA PUÒ SOLO DISAPPLICARLO E

PROCEDERE AL RISARCIMENTO DEL DANNO. SE VIENE SCALFITO UN INTERESSE

LEGITTIMO, LA COMPETENZA È DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO CHE PUÒ ANNULLARE

L’ATTO. ESISTONO ANCHE I RICORSI CHE IL SOGGETTO LESO PUÒ ESPERIRE

RIVOLGENDOSI ALLA STESSA AMMINISTRAZIONE CHE HA EMANATO L'ATTO, QUINDI

FACENDO RICORSO IN OPPOSIZIONE; RIVOLGENDOSI AL SUPERIORE GERARCHICO

DELL'AUTORITÀ CHE HA EMANATO L'ATTO, QUINDI FACENDO RICORSO GERARCHICO. È

ALTRESÌ PREVISTO IL RICORSO STRAORDINARIO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ED È

ALTERNATIVO AL RICORSO GIURISDIZIONALE, PUÒ RIGUARDARE SOLO PROVVEDIMENTI

DEFINITIVI E PER SOLI MOTIVI DI LEGITTIMITÀ.

IL SISTEMA GIURISDIZIONALE-GIURISDIZIONE ORDINARIA E SPECIALE

SECONDO L’ART.102 COST. LA FUNZIONE GIURISDIZIONALE È ESERCITATA DA MAGISTRATI

ORDINARI, ISTITUITI E REGOLATI DALLE NORME SULL'ORDINAMENTO GIUDIZIARIO. I

GIUDICI ORDINARI HANNO UNA GIURISDIZIONE GENERALE IN MATERIA CIVILE E PENALE, E

RAPPRESENTANO LA GRAN PARTE DEI MAGISTRATI ATTUALMENTE IN SERVIZIO. LA STESSA

COSTITUZIONE PREVEDE ALCUNE GIURISDIZIONI SPECIALI CHE SI SUDDIVIDONO IN:

GIUDICI AMMINISTRATIVI CHE TUTELANO GLI INTERESSI LEGITTIMI LESI DA UN ATTO DELLA

P.A.; LA CORTE DEI CONTI COMPOSTA DA MAGISTRATI CONTABILI, A CUI SONO AFFIDATI I

GIUDIZI IN MATERIA DI CONTABILITÀ PUBBLICA, PENSIONISTICA E DI RESPONSABILITÀ

DEGLI IMPIEGATI E FUNZIONARI DELLO STATO O DI ALTRI ENTI PUBBLICI; I TRIBUNALI

MILITARI, A CUI L’ART. 103 COST. ATTRIBUISCE SPECIFICHE COMPETENZE IN TEMPO DI

GUERRA E IN TEMPO DI PACE; IL TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE PUBBLICHE CHE

GIUDICA SU CONTROVERSIE PER LESIONI DI INTERESSI LEGITTIMI E IN GRADO DI APPELLO

SUI RICORSI AVVERSO LE SENTENZE DEI TRIBUNALI REGIONALI DELLE ACQUE PUBBLICHE;

LE COMMISSIONI TRIBUTARIE A CUI COMPETE LA RISOLUZIONE DI CONTROVERSIE FRA I

CONTRIBUENTI E L'AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA.

IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA

IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA È L'ORGANO CUI ALL’ART. 105 COST.

AFFIDA IL COMPITO DI OCCUPARSI DELLE ASSUNZIONI, DELLE ASSEGNAZIONI,

L'AUTONOMIA E L'INDIPENDENZE DELLA MAGISTRATURA

SECONDO L’ART. 104 COST., LA MAGISTRATURA COSTITUISCE UN ORDINE AUTONOMO E

INDIPENDENTE DA OGNI ALTRO POTERE. QUESTO PRINCIPIO È RAFFORZATO DA UN

ULTERIORE GARANZIA IN BASE ALLA QUALE I GIUDICI SONO SOGGETTI SOLTANTO ALLA

LEGGE. ESSI SI DISTINGUONO FRA LORO SOLO PER DIVERSITÀ DI FUNZIONI. CON TALI

AFFERMAZIONI SI RIBADISCE, ALL'INTERNO DELL'ORDINAMENTO COSTITUZIONALE

ITALIANO, IL PRINCIPIO DELLA SEPARAZIONE DEI POTERI E DELLA NECESSARIA

INDIPENDENZA DELL'AUTORITÀ GIUDIZIARIA DAGLI ALTRI POTERI DELLO STATO,

SPECIALMENTE DAL POTERE ESECUTIVO. DA QUESTO PUNTO DI VISTA, È SOTTOLINEATA

L'ASSOLUTA INDIPENDENZA DEL POTERE GIUDIZIARIO, CHE VEDE NELL'ATTO LEGISLATIVO,

DA UN LATO, LA SOLA FONTE DELLA SUA ORGANIZZAZIONE GENERALE E DALL'ALTRO, IL

LIMITE E LA MISURA DEI SUOI POTERI. AD ULTERIORE CONFERMA DELLA VOLONTÀ DI

EVITARE OGNI POSSIBILE CONDIZIONAMENTO POLITICO, È PREVISTO CHE I MAGISTRATI

SIANO NOMINATI SOLO DOPO IL SUPERAMENTO DI UN PUBBLICO CONCORSO, CHE

GARANTISCA IMPARZIALITÀ È 1° TENDENZIALMENTE ELEVATO DI SELEZIONE TECNICA.

COMPOSIZIONE DELLA CORTE COSTITUZIONALE

LA CORTE COSTITUZIONALE È COMPOSTA DI 15 GIUDICI NOMINATI PER 1/3 DAL

PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, PER 1/3 DAL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE E 1/

DALLE SUPREME MAGISTRATURE ORDINARIA ED AMMINISTRATIVE. I GIUDICI DELLA CORTE

COSTITUZIONALE SONO SCELTI TRA I MAGISTRATI ANCHE A RIPOSO DELLE GIURISDIZIONI

SUPERIORI ORDINARIA ED AMMINISTRATIVE, I PROFESSORI ORDINARI DI UNIVERSITÀ IN

MATERIE GIURIDICHE E GLI AVVOCATI DOPO 20 ANNI DI ESERCIZIO. I GIUDICI DELLA CORTE

COSTITUZIONALE SONO NOMINATI PER NOVE ANNI, DECORRENTI PER CIASCUNO DI ESSI

DAL GIORNO DEL GIURAMENTO, E NON POSSONO ESSERE NUOVAMENTE NOMINATI. LA

CORTE ELEGGE TRA I SUOI COMPONENTI, IL PRESIDENTE CHE RIMANE IN CARICA PER UN

TRIENNIO, ED È RIELEGGIBILE, FERMI IN OGNI CASO I TERMINI DI SCADENZA DALL'UFFICIO

DI GIUDICE. L'UFFICIO DI GIUDICE DELLA CORTE È INCOMPATIBILE CON QUELLO DI

MEMBRO DEL PARLAMENTO, DI UN CONSIGLIO REGIONALE, CON L'ESERCIZIO DELLA

PROFESSIONE DI AVVOCATO E CON OGNI CARICA ED UFFICIO INDICATI DALLA LEGGE. NEI

GIUDIZI DI ACCUSA CONTRO IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, INTERVENGONO, OLTRE I

GIUDICI ORDINARI DELLA CORTE, 16 MEMBRI TRATTI ASSORTE DA UN ELENCO DI CITTADINI

AVENTI I REQUISITI PER L'ELEGGIBILITÀ A SENATORE, CHE IL PARLAMENTO COMPILA OGNI

NOVE ANNI MEDIANTE ELEZIONE CON LE STESSE MODALITÀ STABILITE PER LA NOMINA DEI

GIUDICI ORDINARI

LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE

UNA COSTITUZIONE RIGIDA, NECESSITA DI MECCANISMI VOLTI AD ASSICURARE IL

RISPETTO DELLE SUE NORME, E QUESTA LA FUNZIONE DELLA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE.

LE FORME TIPICHE DI GARANZIA DELLA COSTITUZIONE SONO: IL PROCEDIMENTO DI

REVISIONE COSTITUZIONALE E LA GIUSTIZIA COSTITUZIONALE. LA PRIMA ASSICURA CHE

LE DECISIONI INTORNO ALLE QUALI DEBBANO ESSERE LE REGOLE COSTITUZIONALI,

SIANO PRESE MEDIANTE PROCEDIMENTI AGGRAVATI DI DELIBERAZIONE, LA GIUSTIZIA

COSTITUZIONALE ASSOLVE AL COMPITO DI RISOLVERE LE CONTROVERSIE IN ORDINE

ALL'APPLICAZIONE DI QUELLE REGOLE. I PRINCIPALI AMBITI IN CUI OPERA LA GIUSTIZIA

COSTITUZIONALE SONO: IL CONTROLLO DI COSTITUZIONALITÀ DEGLI ATTI LEGISLATIVI; IL

SINDACO SULLE CONTROVERSIE TRA I DIVERSI ORGANI O SOGGETTI COSTITUZIONALI; LA

TUTELA DEI DIRITTI FONDAMENTALI. I MODELLI DI GIUSTIZIA COSTITUZIONALE SONO: IL

SISTEMA ACCENTRATO, DOVE IL SINDACATO DI COSTITUZIONALITÀ È AFFIDATO AD UN

APPOSITO ORGANO, CHE DECIDE IN VIA DEFINITIVA E CON EFFICACIA ERGA OMNES,

ANNULLANDO DALL'ORDINAMENTO LE NORME INCOMPATIBILI CON LA COSTITUZIONE,

ANCHE CON EFFICACIA RETROATTIVA; IL SISTEMA DIFFUSO DOVE IL SISTEMA DI

CONTROLLO DI COSTITUZIONALITÀ È AFFIDATO A TUTTI GLI ORGANI GIUDIZIARI, CHE IN

CASO DI CONTRASTO CON LA COSTITUZIONE, DISAPPLICANO LA LEGGE, CON EFFICACIA

LIMITATA AL CASO IN ESAME.

CONSIGLIO SUPREMO DI DIFESA

ORGANO DELL'AMMINISTRAZIONE CENTRALE DELLO STATO, CHE HA IL COMPITO DI

FISSARE I CRITERI GENERALI PER L'ORGANIZZAZIONE ED IL COORDINAMENTO DELLE

FORZE DESTINATE ALLA DIFESA MILITARE DELLO STATO. LA SUA COMPOSIZIONE

COMPRENDE IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, CHE LO PRESIEDE, IL PRESIDENTE DEL

CONSIGLIO DEI MINISTRI, ED I VARI MINISTRI COMPETENTI COME INTERNI, ECONOMIA,

DIFESA, ATTIVITÀ PRODUTTIVE/ SVILUPPO ECONOMICO, ED IL CAPO DI STATO MAGGIORE

DELLA DIFESA

CORTE DEI CONTI

LA CORTE DEI CONTI HA GIURISDIZIONE NELLE MATERIE DI CONTABILITÀ PUBBLICA E

NELLE ALTRE SPECIFICATE DALLA LEGGE, ESERCITA IL CONTROLLO SULLA GESTIONE DEL

BILANCIO DELLO STATO. LA CORTE DEI CONTI SI ARTICOLA IN SEZIONI GIURISDIZIONALI

REGIONALI, IN OGNI REGIONE COMPETENTE IN PRIMO GRADO, LE CUI DECISIONI

POSSONO ESSERE APPELLATE ALLE SEZIONI GIURISDIZIONALI CENTRALI, COMPETENTI IN

SECONDO GRADO CON SEDE IN ROMA; ALTRE SEZIONI SVOLGONO FUNZIONI DI

CONTROLLO.

CNEL

IL CONSIGLIO NAZIONALE DELL'ECONOMIA E DEL LAVORO È COMPOSTO, NEI MODI

STABILITI DALLA LEGGE, DI ESPERTI E DI RAPPRESENTANTI DELLE CATEGORIE

PRODUTTIVE, IN MISURA CHE TENGA CONTO DELLA LORO IMPORTANZA NUMERICA E

QUALITATIVA. È UN ORGANO DI CONSULENZA DELLE CAMERE E DEL GOVERNO PER LE

MATERIE E SECONDO LE FUNZIONI CHE GLI SONO ATTRIBUITE DALLA LEGGE, A INIZIATIVA

LEGISLATIVA, FUNZIONE CONSULTIVA IN MATERIA POLITICA E DI PROGRAMMAZIONE

ECONOMICA E SOCIALE. È COMPOSTO DA 10 ESPERTI QUALIFICATI ESPONENTI DELLA

CULTURA ECONOMICA, SOCIALE E GIURIDICA; 48 RAPPRESENTANTI DELLE CATEGORIE

PRODUTTIVE; 6 RAPPRESENTANTI DELLE ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE E DELLE

ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO. IL MANDATO DEL PRESIDENTE E DI TUTTI I

COMPONENTI E’ I 5 ANNI ED È RINNOVABILE. GLI ESPERTI SONO NOMINATI CON d.P.R. SU PROPOSTA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E IL PRESIDENTE DEL CNEL E’ NOMINATO AL DI FUORI DEI CONSIGLIERI DEL CNEL. IL CONSIGLIO DI STATO IL CONSIGLIO DI STATO, ISTITUITO NEL 1831 A FUNZIONI CONSULTIVE E GIURISDIZIONALI. LA FUNZIONE CONSULTIVA È REGOLATA DALL’ART. 100 COST. PER IL QUALE IL CONSIGLIO DI STATO È UN ORGANO DI CONSULENZA GIURIDICO-AMMINISTRATIVA E DI TUTELA DELLA GIUSTIZIA NELL’AMMINISTRAZIONE. LO STESSO ARTICOLO STABILISCE UNA RISERVA DI LEGGE ASSOLUTA PER ASSICURARE L'INDIPENDENZA DELL'ORGANO E DEI SUOI COMPONENTI DI FRONTE AL GOVERNO. LA FUNZIONE GIURISDIZIONALE È REGOLATA DALL’ART. 103 COST. PER IL QUALE IL CONSIGLIO DI STATO È UN ORGANO GIURISDIZIONALE PER LA TUTELA NEI CONFRONTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE DEGLI INTERESSI LEGITTIMI E IN CASI PREVISTI DALLA LEGGE ANCHE DEI DIRITTI SOGGETTIVI AUTORITÀ INDIPENDENTI PER AUTORITÀ INDIPENDENTI, NELL'ORDINAMENTO ITALIANO, SI INTENDONO QUEI SOGGETTI O ENTI PUBBLICI, ISTITUITI CON LEGGE, CHE ESERCITANO IN PREVALENZA FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN AMBITI CONSIDERATI SENSIBILI O DI ALTO CONTENUTO

PER INVESTIMENTI E SUI PRESTITI È ESPRESSAMENTE ESCLUSA LA GARANZIA DELLO

STATO. LE RISORSE DELLE REGIONI SONO DI TRIPLICE ORIGINE: AUTONOME, DERIVANTI DA

UN FONDO PEREQUATIVO E DERIVANTI DA TRASFERIMENTI AGGIUNTIVI.

LE REGIONI RIFORMA DEL TITOLO V DELLA COSTITUZIONE

CON LA RIFORMA DEL TITOLO V SONO VENUTI MENO ALCUNI CONTROLLI CHE LO STATO

POTEVA ESERCITARE SULL'ATTIVITÀ DEGLI ENTI LOCALI. SONO STATI ELIMINATI INFATTI I

CONTROLLI PREVENTIVI DI LEGITTIMITÀ SUGLI ATTI AMMINISTRATIVI DELLE REGIONI; È

STATO ABOLITO IL RICORSO PREVENTIVO ALLA CORTE COSTITUZIONALE; IL GOVERNO HA

ANCORA FACOLTÀ DI ANNULLARE GLI ATTI DEGLI ENTI LOCALI VIZIATI DI ILLEGITTIMITÀ; LA

CORTE DEI CONTI PUÒ EFFETTUARE IL CONTROLLO ESTERNO DI GESTIONE.

LE REGIONI: IL SISTEMA DI GOVERNO REGIONALE

SECONDO L’ART. 121 COST, IL SISTEMA DI GOVERNO REGIONALE È COMPOSTO DAL

CONSIGLIO REGIONALE, LA GIUNTA E IL SUO PRESIDENTE. IL CONSIGLIO REGIONALE È

L'ORGANO DELIBERATIVO-RAPPRESENTATIVO DELLA REGIONE ED È ELETTO DAL CORPO

ELETTORALE. ESERCITA LE FUNZIONI LEGISLATIVE RICONOSCIUTE ALLA REGIONE. PUÒ

PRESENTARE PROPOSTE DI LEGGE ALLE CAMERE IN MATERIA DI INTERESSE REGIONALE. I

CONSIGLIERI REGIONALI NON POSSONO ESSERE CHIAMATI A RISPONDERE DELLE

OPINIONI ESPRESSE E DEI VOTI DATI NELL'ESERCIZIO DELLE LORO FUNZIONI. PER QUANTO

RIGUARDA LE REGIONI IL NUMERO DEI CONSIGLIERI È PROPORZIONALE ALLA

POPOLAZIONE-PER LE REGIONI A STATUTO SPECIALE IL NUMERO DEI COMPONENTI È

FISSO, IL MANDATO DURA 5 ANNI. LA GIUNTA È L'ORGANO ESECUTIVO DELLA REGIONE

ASSIEME AL SUO PRESIDENTE CHE DIRIGE LA POLITICA DELLA GIUNTA E NE È

RESPONSABILE. LE SUE FUNZIONI SONO QUELLE DI PROVVEDERE ALLA PREDISPOSIZIONE

E PRESENTAZIONE DEL BILANCIO E DEL CONTO CONSUNTIVO REGIONALE E DEL POTERE

DI INIZIATIVA REGIONALE. IL PRESIDENTE DELLA REGIONE È ELETTO A SUFFRAGIO

UNIVERSALE E DIRETTO E LO STESSO POI NOMINA E/O REVOCA I COMPONENTI DELLA

GIUNTA

CITTÀ METROPOLITANE

LE CITTÀ METROPOLITANE SONO ENTI FORMATI DA UNA PLURALITÀ DI COMUNI AFFINI PER

CONTIGUITÀ TERRITORIALE. LE CITTÀ METROPOLITANE HANNO LA FINALITÀ DI CURARE LO

SVILUPPO DEL TERRITORIO METROPOLITANO, DI GESTIRE I SERVIZI, DI PROMUOVERE LE

INFRASTRUTTURE E LE RETI DI COMUNICAZIONE DI INTERESSE, DI CURARE LE RELAZIONI

ISTITUZIONALI. GLI ORGANI DELLA CITTÀ METROPOLITANA SONO; IL SINDACO

METROPOLITANO CHE È IL SINDACO DEL COMUNE CAPOLUOGO; IL CONSIGLIO

METROPOLITANO, ORGANO DI INDIRIZZO E CONTROLLO, APPROVA I REGOLAMENTI, PIANI

E PROGRAMMI CHE DURA IN CARICA 5 ANNI; CONFERENZA METROPOLITANA CHE È

COMPETENTE PER L'ADOZIONE DELLO STATUTO. ALCUNE TRA LE CITTÀ METROPOLITANE

SONO: MILANO, ROMA, VENEZIA, BARI, CATANIA, FIRENZE, GENOVA, TORINO E CAGLIARI.

I COMUNI

IL COMUNE È L'ENTE LOCALE CHE RAPPRESENTA LA PROPRIA COMUNITÀ, NE CURA GLI

INTERESSI E NE PROMUOVE LO SVILUPPO. L'ORGANO NORMATIVO È IL CONSIGLIO

COMUNALE, MENTRE L'ORGANO ESECUTIVO È COSTITUITO DALLA GIUNTA CHE È

FORMATA DAL SINDACO ED È SOGGETTO AL CONTROLLO POLITICO DEL CONSIGLIO.

L'ORGANO DI RAPPRESENTANZA DEL COMUNE È IL SINDACO CHE ESERCITA ALCUNE

FUNZIONI PROPRIE DELLO STATO OLTRE AL POTERE DI EMANARE ORDINANZE. LE

FUNZIONI AMMINISTRATIVE DEI COMUNI POSSONO ESSERE PROPRIE QUINDI RIGUARDANO

DIRETTAMENTE LA POPOLAZIONE E IL TERRITORIO COMUNALE O CONFERITE CON LEGGE

STATALE O REGIONALE QUINDI DI COMPETENZA DELLO STATO/ REGIONE MA ATTRIBUITE AI

COMUNI. L'ELEZIONE DEL SINDACO VARIA A SECONDA DEL COMUNE DI ABITANTI E NELLO

SPECIFICO SE HA PIÙ O MENO DI 15.000 ABITANTI

PROVINCIE

LA PROVINCIA È L'ENTE LOCALE INTERMEDIO TRA COMUNE E REGIONE E RAPPRESENTA

LA PROPRIA COMUNITÀ, NE CURA GLI INTERESSI, NE PROMUOVE E NE COORDINA LO

SVILUPPO. L'ORGANO TITOLARE DELLA FUNZIONE NORMATIVA E IL CONSIGLIO

PROVINCIALE, MENTRE LA GIUNTA È L'ORGANO TITOLARE DEL POTERE ESECUTIVO; IL

PRESIDENTE È L'ORGANO DI RAPPRESENTANZA. IL d.l n. 201/2011 e il d.l.n 95/2012 HANNO PREVISTO UN RIORDINO DELLE PROVINCE CHE PREVEDE L'ABOLIZIONE DELLA GIUNTA E UN SISTEMA DI ELEZIONE INDIRETTA. QUESTO RIORDINO A PREVISTO ANCHE L'ACCORPAMENTO E RIORDINO DELLE PROVINCE E LE LIMITAZIONI DELLE FUNZIONI. UNA SENTENZA DEL 2013 HA PERÒ DICHIARATO INCOSTITUZIONALI TALI DISPOSIZIONI. CON LA L. 7 APRILE 2014, N. 56, ALLE PROVINCE VIENE ATTRIBUITO UN NUCLEO DI FUNZIONI DI PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZIONE IN MATERIA DI AMBIENTE, TRASPORTO, RETE SCOLASTICA, ELABORAZIONE DATI. IL PRESIDENTE E’ UN SINDACO ELETTO DAI SINDACI E DAI CONSIGLIERI COMUNALI, DURA IN CARICA 4 ANNI, RAPPRESENTA L’ENTE, CONVOCA E PRESIEDE IL CONSIGLIO PROVINCIALE E L’ASSEMBLEA DEI SINDACI, ESERCITA TUTTE LE FUNZIONI ATTRIBUITEGLI DALLO STATUTO. LA LEGISLAZIONE SCOLASTICA BUONA SCUOLA: MATERIE DI INSEGNAMENTO- INTEGRAZIONE DEGLI STRANIERI FACENDO RIFERIMENTO ALLA LEGISLAZIONE SCOLASTICA BUONA SCUOLA, PER QUANTO CONCERNE LE MATERIE DI INSEGNAMENTO, SI VALORIZZA LO STUDIO DELLA MUSICA E DELL'EDUCAZIONE FISICA ALLA SCUOLA PRIMARIA. SONO PREVISTI ANCHE INSEGNAMENTI IN LINGUA. NELLA SCUOLA MEDIA SONO PREVISTE PIÙ LEZIONI DI LINGUA STRANIERA, CITTADINANZA ATTIVA E LABORATORI. ALLE SUPERIORI SI POTENZIANO ARTE, DIRITTO DI ECONOMIA E INSEGNAMENTI IN LINGUA MA VENGONO RAFFORZATI ANCHE GLI INSEGNAMENTI DI MUSICA, ARTE, LINGUE, EDUCAZIONE MOTORIA. SONO PREVISTI MAGGIORI INVESTIMENTI PER RAFFORZARE LE COMPETENZE DIGITALI E LE STRUMENTAZIONI. UN PASSO INDIETRO VIENE FATTO PER QUANTO RIGUARDA LE LAVAGNE MULTIMEDIALI E I TABLET DISTRIBUITI IN PASSATO. L'INTEGRAZIONE DEGLI STRANIERI È FAVORITA, SOPRATTUTTO NELLE AREE A FORTE PRESENZA DI ALUNNI NON ITALIANI, DA UN PIANO DI INTEGRAZIONE E DA LABORATORI LINGUISTICI PER PERFEZIONARE L'ITALIANO COME SECONDA LINGUA ELABORATORI DI LINGUE NON COMUNITARIE. LA LEGISLAZIONE SCOLASTICA BUONA SCUOLA: SCATTI DI CARRIERA-SUPPLENZE-SUPER PRESIDE SECONDO LA BUONA SCUOLA, GLI SCATTI DI CARRIERA NON SARANNO PIÙ LEGATI SOLO ALL'ANZIANITÀ MA ANCHE AI CREDITI FORMATIVI E DIDATTICI CHE GLI INSEGNANTI ACQUISIRANNO NEL TEMPO. OGNI TRE ANNI IL DIRIGENTE SCOLASTICO POTRÀ DISTRIBUIRE PREMI AI DOCENTI PIÙ MERITEVOLI. IL MERITO VARRÀ PER IL 70%, L'ANZIANITÀ PER IL 30% DELLA VALUTAZIONE FINALE. OGNI INSEGNANTE POTRÀ SPENDERE FINO A 500 € ALL'ANNO PER LA FORMAZIONE CHE DIVENTA STRUTTURALE CONTINUA E OBBLIGATORIA, PIANIFICATA A LIVELLO NAZIONALE OGNI TRE ANNI. IL SISTEMA DELLE SUPPLENZE SARÀ SOSTITUITO DALL'ORGANICO FUNZIONALE DI ISTITUTO COSTITUITO DA UN NUMERO DI DOCENTI CHE SERVIRÀ A COPRIRE GLI INSEGNANTI ASSENTI E DA UNA QUOTA AGGIUNTIVA PER TUTTE LE ALTRE ESIGENZE. CIASCUN PRESIDE AVRÀ A DISPOSIZIONE UN NUMERO DI INSEGNANTI, NON SOLO PER LE CATTEDRE, MA ANCHE PER LAVORARE A SINGOLI PROGETTI. LA CHIAMATA DIRETTA RIGUARDERÀ SOLO GLI INSEGNANTI CHE ANDRANNO A FORMARE L'ORGANICO FUNZIONALE DELLA SCUOLA. I NUOVI POTERI CONFERITI AL DIRIGENTE SCOLASTICO SONO PRINCIPALMENTE DUE: QUELLO DI CHIAMATA DIRETTA DELL'INSEGNANTI PER ASSEGNARE LORO INCARICHI DI DURATA FINO A TRE ANNI RINNOVABILI È QUELLO DI DECIDERE CHI PREMIARE PER IL

STUDIO, NUOVI ORARI E REVISIONE DELLE COMPRESENZE; LA RIORGANIZZAZIONE DELLA

RETE SCOLASTICA STABILENDO I REQUISITI PER CONSEGUIRE O MANTENERE LA

PERSONALITÀ GIURIDICA DA PARTE DEGLI ISTITUTI CON POPOLAZIONE DI ALUNNI TRA 509

100, PER CINQUE ANNI AL FINE DI ASSICURARE L'OTTIMALE IMPIEGO DELLE RISORSE

PROFESSIONALI; LA RAZIONALE ED EFFICIENTE UTILIZZO DELLE RISORSE UMANE DELLA

SCUOLA ATTRAVERSO LA DEFINIZIONE DI NUOVI CRITERI PER LA DETERMINAZIONE DELLE

DOTAZIONI ORGANICHE, LA RIDEFINIZIONE DEI CRITERI E I PARAMETRI PER LA

FORMAZIONE DELLE CLASSI, RICONDURRE A 18 ORE TUTTE LE CATTEDRE DI SCUOLA DI

PRIMO E SECONDO GRADO, ATTRAVERSO IL SOSTEGNO ALLO SVILUPPO DI SISTEMI DI

ISTRUZIONE A DISTANZA

LA LEGISLAZIONE SCOLASTICA LA SCUOLA E L'ORDINAMENTO ITALIANO

NEL CORSO DEL XVIII SECOLO, CON IL DIFFONDERSI DELLE IDEE ILLUMINISTICHE, INIZIÒ A

DIFFONDERSI IL PRINCIPIO DELL'ISTRUZIONE DI MASSA, COME BENE NAZIONALE. LA

PRIMA LEGGE SULL'ISTRUZIONE FU LA LEGGE CASATI CHE RIMASE IN VIGORE FINO AL

1923. QUESTA LEGGE PREVEDEVA L'ISTRUZIONE ELEMENTARE ARTICOLATA IN 2° DELLA

DURATA DI DUE ANNI CIASCUNO, L'ISTRUZIONE SECONDARIA E L'ISTRUZIONE SUPERIORE

IMPARTITA DALL’UNIVERSITÀ. LA RIFORMA GENTILE DEL 1923 ESTESE L'OBBLIGO

SCOLASTICO FINO AL 14º ANNO DI ETÀ CHE COMPRENDEVA CINQUE ANNI DI ELEMENTARI

E UN CORSO DI AVVIAMENTO PROFESSIONALE DI TRE ANNI PER COLORO CHE NON

ACCEDEVANO ALLA SCUOLA MEDIA, L'OBBLIGO DELL'INSEGNAMENTO DELLA RELIGIONE

CATTOLICA E L'ISTRUZIONE DELL'ISTITUTO MAGISTRALE PER LA PREPARAZIONE DEI

MAESTRI ELEMENTARI. UNA LEGGE DEL 1968 HA ISTITUITO LA SCUOLA MATERNA STATALE

PER ACCOGLIERE I BAMBINI NELL'ETÀ PRESCOLASTICO DAI TRE AI SEI ANNI FINALIZZATA

ALL'EDUCAZIONE E ALLO SVILUPPO DELLA PERSONALITÀ INFANTILE E ALLA

PREPARAZIONE ALLA SCUOLA DELL’OBBLIGO. NEL 1971, L'ISTITUZIONE DELLA SCUOLA A

TEMPO PIENO SI ADEGUAVA AL CAMBIAMENTO DELLA FAMIGLIA IMPEGNATA PER L'INTERA

GIORNATA LAVORATIVA. IL 1997 AVVISTO LA RIFORMA DELL'ESAME DI MATURITÀ

ARTICOLATO IN TRE PROVE SCRITTE E UNA ORALE E INTRODUCENDO UN NUOVO SISTEMA

DI VALUTAZIONE IN CENTESIMI E INTRODUCENDO IL CRITERIO SCOLASTICO. IL D.P.R

275/1999 HA ABROGATO I PROGRAMMI MINISTERIALI SOSTITUENDOLI CON I “CURRICULA".

NEL 2003 LA RIFORMA MORATTI A MODIFICATO LA LEGGE IN VIGORE DA OTTANT'ANNI

PREVEDENDO LA SCUOLA D'INFANZIA, PRIMO CICLO CON SCUOLA PRIMARIA DI CINQUE

ANNI E SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI TRE ANNI CON ESAME FINALE, UN SECONDO

CICLO DI CINQUE ANNI CON ESAME FINALE, ISTITUZIONE DI NUOVI LICEI E ALTERNANZA

SCUOLA LAVORO.