Italia e OCSE: Funzionari e ruoli di rappresentanza | Dispense di Diritto Finanziario

L'OCSE è stata istituita con la Convenzione sull'Organizzazione per la Cooperazione e

lo Sviluppo Economici, ﬁrmata il 14 dicembre 1960, e ha sostituito l'OECE, creata nel

1948 per gestire il "Piano Marshall" per la ricostruzione post-bellica dell'economia

europea. Ne fanno parte oggi 34 Paesi (Australia, Austria, Belgio, Canada, Cile,

Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Giappone, Gran Bretagna, Grecia,

Irlanda, Islanda, Israele, Italia, Lussemburgo, Messico, Norvegia, Nuova Zelanda, Paesi

Bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Repubblica di Corea, Repubblica Slovacca,

Slovenia, Spagna, Stati Uniti, Svezia, Svizzera, Turchia, Ungheria), che si riconoscono

nella democrazia e nell`economia di mercato. L'Organizzazione inoltre mantiene stretti

contatti con oltre 70 Paesi non membri (che possono partecipare come osservatori ai

lavori dei Comitati o a determinati programmi) e con altre Organizzazioni

Internazionali. L'OCSE ha sede a Parigi ed è composta da un Segretariato, strutturato

in Direzioni Generali, che funge da sostegno alle attività di circa 250 tra Comitati e

Gruppi di lavoro, nei quali sono rappresentati i Paesi membri. Dal 1° giugno 2006, il

Segretario Generale dell`OCSE è il messicano Angel Gurria (riconfermato per un

ulteriore quadriennio nel settembre 2010), coadiuvato da quattro Segretari Generali

Aggiunti, tra cui l`italiano prof. Pier Carlo Padoan, che ricopre dal dicembre 2009 anche

l`incarico di Capo Economista. Il massimo organo di decisione politica e strategica

dell`OCSE è il Consiglio, che si riunisce periodicamente a livello di Rappresentanti

Permanenti di ciascun Paese membro e una volta l`anno a livello ministeriale. Il

Consiglio decide per consenso. L’OCSE è ﬁnanziata dai suoi Paesi membri, i cui

contributi sono calcolati sulla base del PIL. Gli Stati Uniti con circa il 25% sono il

principale Paese contributore, seguiti dal Giappone. L’Italia con circa il 5% ﬁgura al

sesto posto. Il bilancio dell’OCSE per il 2009 è di circa 320 milioni di euro.

Gli obiettivi dell`OCSE sono di sostenere la crescita economica sostenibile, aumentare

l`occupazione, innalzare il tenore di vita, mantenere la stabilità ﬁnanziaria, assistere lo

sviluppo delle economie dei Paesi non membri, contribuire alla crescita del commercio

internazionale. Grazie alle attività dell`OCSE, i Paesi membri possono comparare le

diﬀerenti esperienze, cercare risposta ai problemi comuni, identiﬁcare le best practices

e coordinare le politiche nazionali ed internazionali.

PRESENZA DI FUNZIONARI ITALIANI NEL SISTEMA OCSE

PARTECIPAZIONE NEI BUREAUX DEI COMITATI

L`Italia partecipa attivamente e fruttuosamente ai lavori dell`OCSE e delle Agenzie

collegate, grazie al contributo propositivo dei delegati nazionali alle attività degli

organi direttivi.

Nel periodo 2000-2012, la presenza di funzionari italiani presso l’OCSE ha registrato un

costante aumento.

In termini percentuali, i funzionari italiani, che rappresentavano nel 2000 il 5,34% del

personale di grado A, ne costituiscono ora quasi l’8%, a fronte di un contributo al

bilancio OCSE pari a circa il 5%.

L’Italia e’ al quarto posto per numero di funzionari A, nettamente davanti ad altri paesi

G8 che versano maggiori contributi all’OCSE. Se si considerano solo gli A7, A6 e

unclassiﬁed, siamo al primo posto, a pari merito con altri paesi G8.

L’acclusa lista degli esponenti delle nostre Amministrazioni che ricoprono il ruolo di

Presidenti e Vice-Presidenti nei diversi Comitati e Gruppi di Lavoro illustra la varietà dei

settori in cui si è consolidata la presenza dei rappresentanti italiani.

Il raﬀorzamento di tali posizioni consente di orientare l’attività istituzionale verso

tematiche e settori di interesse prioritario per il nostro Paese e favorisce l’interazione

con le istanze nazionali competenti contribuendo, da un lato, alla diﬀusione dei

messaggi dell’OCSE negli ambienti interessati e, d’altro canto, alla migliore

conoscenza della realtà italiana nell’ambito dell’Organizzazione. La Delegazione

Permanente d’Italia presso l’OCSE, con sede a Parigi, ha il compito di rappresentare

l’Italia presso:

l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico

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L'OCSE è stata istituita con la Convenzione sull'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economici, firmata il 14 dicembre 1960, e ha sostituito l'OECE, creata nel 1948 per gestire il "Piano Marshall" per la ricostruzione post-bellica dell'economia europea. Ne fanno parte oggi 34 Paesi (Australia, Austria, Belgio, Canada, Cile, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Giappone, Gran Bretagna, Grecia, Irlanda, Islanda, Israele, Italia, Lussemburgo, Messico, Norvegia, Nuova Zelanda, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Repubblica di Corea, Repubblica Slovacca, Slovenia, Spagna, Stati Uniti, Svezia, Svizzera, Turchia, Ungheria), che si riconoscono nella democrazia e nelleconomia di mercato. L'Organizzazione inoltre mantiene stretti contatti con oltre 70 Paesi non membri (che possono partecipare come osservatori ai lavori dei Comitati o a determinati programmi) e con altre Organizzazioni Internazionali. L'OCSE ha sede a Parigi ed è composta da un Segretariato, strutturato in Direzioni Generali, che funge da sostegno alle attività di circa 250 tra Comitati e Gruppi di lavoro, nei quali sono rappresentati i Paesi membri. Dal 1° giugno 2006, il Segretario Generale dellOCSE è il messicano Angel Gurria (riconfermato per un ulteriore quadriennio nel settembre 2010), coadiuvato da quattro Segretari Generali Aggiunti, tra cui litaliano prof. Pier Carlo Padoan, che ricopre dal dicembre 2009 anche lincarico di Capo Economista. Il massimo organo di decisione politica e strategica dellOCSE è il Consiglio, che si riunisce periodicamente a livello di Rappresentanti Permanenti di ciascun Paese membro e una volta lanno a livello ministeriale. Il Consiglio decide per consenso. L’OCSE è finanziata dai suoi Paesi membri, i cui contributi sono calcolati sulla base del PIL. Gli Stati Uniti con circa il 25% sono il principale Paese contributore, seguiti dal Giappone. L’Italia con circa il 5% figura al sesto posto. Il bilancio dell’OCSE per il 2009 è di circa 320 milioni di euro. Gli obiettivi dellOCSE sono di sostenere la crescita economica sostenibile, aumentare loccupazione, innalzare il tenore di vita, mantenere la stabilità finanziaria, assistere lo sviluppo delle economie dei Paesi non membri, contribuire alla crescita del commercio internazionale. Grazie alle attività dellOCSE, i Paesi membri possono comparare le differenti esperienze, cercare risposta ai problemi comuni, identificare le best practices e coordinare le politiche nazionali ed internazionali. PRESENZA DI FUNZIONARI ITALIANI NEL SISTEMA OCSE PARTECIPAZIONE NEI BUREAUX DEI COMITATI LItalia partecipa attivamente e fruttuosamente ai lavori dell`OCSE e delle Agenzie collegate, grazie al contributo propositivo dei delegati nazionali alle attività degli organi direttivi. Nel periodo 2000-2012, la presenza di funzionari italiani presso l’OCSE ha registrato un costante aumento. In termini percentuali, i funzionari italiani, che rappresentavano nel 2000 il 5,34% del personale di grado A, ne costituiscono ora quasi l’8%, a fronte di un contributo al bilancio OCSE pari a circa il 5%. L’Italia e’ al quarto posto per numero di funzionari A, nettamente davanti ad altri paesi G8 che versano maggiori contributi all’OCSE. Se si considerano solo gli A7, A6 e unclassified, siamo al primo posto, a pari merito con altri paesi G8. L’acclusa lista degli esponenti delle nostre Amministrazioni che ricoprono il ruolo di Presidenti e Vice-Presidenti nei diversi Comitati e Gruppi di Lavoro illustra la varietà dei settori in cui si è consolidata la presenza dei rappresentanti italiani. Il rafforzamento di tali posizioni consente di orientare l’attività istituzionale verso tematiche e settori di interesse prioritario per il nostro Paese e favorisce l’interazione con le istanze nazionali competenti contribuendo, da un lato, alla diffusione dei messaggi dell’OCSE negli ambienti interessati e, d’altro canto, alla migliore conoscenza della realtà italiana nell’ambito dell’Organizzazione. La Delegazione Permanente d’Italia presso l’OCSE, con sede a Parigi, ha il compito di rappresentare l’Italia presso:

l’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico

le Organizzazioni semi autonome della “famiglia” OCSE: l’Agenzia Internazionale per l’Energia (AIE) e l’Agenzia per l’Energia Nucleare (NEA), il Forum Internazionale del Trasporti (FIT), il Gruppo di Azione Finanziaria di Intervento (GAFI) alcune Istituzioni internazionali autonome (distinte dal sistema OCSE) con sede a Parigi, come l’Agenzia Spaziale Europea (ESA) e l'Organizzazione Internazionale della Vite e del Vino (OIV)

L’Italia è membro dell’OCSE dal 1961, mentre fa parte dell’AIE dal 1973, della NEA dal 1974 e dell’ESA dal 1973.

Attraverso il lavoro della Rappresentanza Permanente, l’Italia cura e sostiene gli interessi nazionali nel Consiglio OCSE, che è l’organo decisionale più importante dell’ente - ove siedono i Rappresentanti Permanenti dei Paesi membri - e presso i numerosi Comitati dell’Organizzazione, in stretta sinergia con le Amministrazioni statali tecniche volta a volta interessate. D’altro canto, la Rappresentanza svolge un’azione di diffusione in patria, presso le Amministrazioni nazionali e per il più grande pubblico, della eccellente produzione tecnica e scientifica dell’Organizzazione. La Delegazione italiana si compone di personale diplomatico, funzionari provenienti da altre amministrazioni pubbliche e di staff di supporto. Nelle pagine interne sono elencate le materie che costituiscono oggetto del lavoro dell’OCSE con l’indicazione del funzionario titolare competente, cui si puo’ fare riferimento per ogni supplemento di informazione.

La nostra missione La missione dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) è quello di promuovere politiche in grado di migliorare il benessere economico e sociale a livello mondiale. L'OCSE fornisce un forum in cui i governi possono lavorare insieme, condividere esperienze e cercare soluzioni a problemi comuni. Noi lavoriamo con i governi per capire cosa spinge il cambiamento economico, sociale e ambientale. Misuriamo la produttività e flussi globali del commercio e degli investimenti. Analizziamo e confrontiamo i dati per prevedere le tendenze future. Noi stabiliamo gli standard internazionali in molti settori, dall'agricoltura alla tassazione attraverso la sicurezza delle sostanze chimiche. Consideriamo anche il costo di tasse e di sicurezza sociale per i cittadini e il tempo libero che hanno. Confrontiamo come i sistemi di istruzione preparare i giovani alla vita moderna e di come i sistemi pensionistici proteggere i cittadini più anziani.

Basandosi sui fatti e l'esperienza pratica, si consiglia di politiche volte a migliorare la vita di un uomo in strada. Lavoriamo con le aziende attraverso il Comitato consultivo economico e industriale presso l'OCSE, e sindacati, attraverso il Comitato consultivo sindacale presso l'OCSE. Ci consultiamo le altre organizzazioni della società civile, tra cui l'organizzazione del Forum annuale dell'OCSE. Tutto il lavoro che abbiamo in comune è un impegno comune per lo sviluppo, l'occupazione e il commercio di impegno sostenibile, basato sulla cooperazione internazionale e per il benessere di tutti. Lungo la strada, anche noi cerchiamo di rendere la vita più difficile per i terroristi, evasori fiscali, imprenditori corrotti e tutti quelli che minano le fondamenta di una società giusta e aperta. L'OCSE a 50 e oltre Oggi, come l'OCSE festeggia i suoi 50 anni, la nostra attenzione si è concentrata su come assistere i governi in quattro aree principali: In primo luogo, i governi devono ripristinare la fiducia nei mercati e le istituzioni e le aziende che li gestiscono. Ciò richiederà una migliore regolamentazione e più efficace a tutti i livelli di governance.

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