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Lezione 7 - Diritto Agrario, Appunti di Diritto Agrario

Appunti della settima lezione di Diritto Agrario

Tipologia: Appunti

2018/2019

Caricato il 24/09/2021

Davidoff2202
Davidoff2202 🇮🇹

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Lezione 7
Le fonti internazionali
Hanno assunto una rilevanza crescente nel prosieguo del tempo. Le fonti più recenti di
riferimento prendono il via nel 1995 quando è stato attivato il WTO costituito in seguito alla
stipula del trattato di Marrakech del 1994 al quale hanno aderito moltissimi paesi (oggi
sono più di 150).
Prima però di questo accordo, subito dopo la WWII era stato costituito il GAT (nel 1947), con
l’ambizione di facilitare gli scambi commerciali a livello globale, compresi anche quelli
agricoli.
Tuttavia il progetto non decollò con riguardo ai prodotti agricoli. Di conseguenza ci sono
stati stipulati molti trattati bilaterali/trilaterali con riferimento al commercio di singoli
prodotti agricoli (per regolare le questioni dei dazi, per facilitare lo scambio dei prodotti).
Fino a quando si è arrivati alla stipula del trattato di Marrakech (trattato a carattere globale
e orizzontale, riferito ad amplissime categorie di prodotti), con negoziati durati per 8 anni.
Nell’ambito di questo trattato i prodotti agricoli sono stati ampiamente considerati e sono
oggetto di un accordo specifico allegato al trattato, l’accordo agricolo.
Il trattato di Marrakech del 1994 realizza una struttura giuridica per la globalizzazione
dell’economia.
Una struttura giuridica (regolamentare e sanzionatoria) in quanto presenta delle regole
giuridiche alle quali i paesi che hanno aderito devono uniformarsi, pena le sanzioni che
vengono comminate da organi giurisdizionali ad hoc, ovverosia dai Panes?).
Il quadro generale del trattato è affiancato da altri accordi:
Come l’allegato 1 in cui sono compresi quello agricolo (il cui art. 2 indica i prodotti agricoli
interessati).
Vi è l’accordo sulle misure sanitarie e fitosanitarie il cui acronimo è SPS.
Vi è l’accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi.
Vi è l’accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale sul commercio, c.d. accordo
Trips.
Alla costituzione del WTO ha partecipato l’UE, quindi sia l’UE sia gli stati membri sono
partner e sono obbligati ad osservare le regole di questo organismo internazionale.
Il trattato di Marrakech ha determinato notevoli mutamenti nella disciplina dei mercati dei
prodotti agricoli, richiedendo all’UE di modificare la sua politica precedente.
Mutamenti che hanno riguardato, a partire dal 1 gennaio 1995, diversi strumenti di
intervento relativi alla disciplina dei mercati dei prodotti agricoli, incidendo su:
- l’entità delle misure di sostegno che l’UE aveva erogato per i prodotti agricoli, riducendoli
- le barriere all’importazione delle merci dai paesi terzi
- le disposizioni contenenti divieto di restrizioni alle esportazioni
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Lezione 7

Le fonti internazionali

Hanno assunto una rilevanza crescente nel prosieguo del tempo. Le fonti più recenti di riferimento prendono il via nel 1995 quando è stato attivato il WTO costituito in seguito alla stipula del trattato di Marrakech del 1994 al quale hanno aderito moltissimi paesi (oggi sono più di 150). Prima però di questo accordo, subito dopo la WWII era stato costituito il GAT (nel 1947), con l’ambizione di facilitare gli scambi commerciali a livello globale, compresi anche quelli agricoli. Tuttavia il progetto non decollò con riguardo ai prodotti agricoli. Di conseguenza ci sono stati stipulati molti trattati bilaterali/trilaterali con riferimento al commercio di singoli prodotti agricoli (per regolare le questioni dei dazi, per facilitare lo scambio dei prodotti). Fino a quando si è arrivati alla stipula del trattato di Marrakech (trattato a carattere globale e orizzontale, riferito ad amplissime categorie di prodotti), con negoziati durati per 8 anni. Nell’ambito di questo trattato i prodotti agricoli sono stati ampiamente considerati e sono oggetto di un accordo specifico allegato al trattato, l’accordo agricolo. Il trattato di Marrakech del 1994 realizza una struttura giuridica per la globalizzazione dell’economia. Una struttura giuridica (regolamentare e sanzionatoria) in quanto presenta delle regole giuridiche alle quali i paesi che hanno aderito devono uniformarsi, pena le sanzioni che vengono comminate da organi giurisdizionali ad hoc, ovverosia dai Panes?). Il quadro generale del trattato è affiancato da altri accordi:

  • Come l’allegato 1 in cui sono compresi quello agricolo (il cui art. 2 indica i prodotti agricoli interessati).
  • Vi è l’accordo sulle misure sanitarie e fitosanitarie il cui acronimo è SPS.
  • Vi è l’accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi.
  • Vi è l’accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale sul commercio, c.d. accordo Trips. Alla costituzione del WTO ha partecipato l’UE, quindi sia l’UE sia gli stati membri sono partner e sono obbligati ad osservare le regole di questo organismo internazionale. Il trattato di Marrakech ha determinato notevoli mutamenti nella disciplina dei mercati dei prodotti agricoli, richiedendo all’UE di modificare la sua politica precedente. Mutamenti che hanno riguardato, a partire dal 1 gennaio 1995, diversi strumenti di intervento relativi alla disciplina dei mercati dei prodotti agricoli, incidendo su:
    • l’entità delle misure di sostegno che l’UE aveva erogato per i prodotti agricoli, riducendoli
    • le barriere all’importazione delle merci dai paesi terzi
    • le disposizioni contenenti divieto di restrizioni alle esportazioni

=> l’assetto che ne è derivato è risultato notevolmente mutato, con interventi che si sono ripercossi anche sulla politica agricola comune. Questa competenza dell’UE sul piano internazionale deriva da alcuni artt. del TFUE (che sono sempre citati nelle fonti derivate):

  • art. 207 TFUE
  • art. 217 TFUE
  • art. 218 TFUE Alcune disposizioni generali nel trattato di Marrakech riguardano il settore agrario, solo però laddove non vi siano disposizioni specifiche contenute nell’accordo agricolo (fonte speciale come artt. 38-44 TFUE). L’elenco dei prodotti agricoli a cui si applica l’accordo agricolo è contenuto nell’art. 2 di questa fonte (e richiama in parte gli stessi prodotti agricolo che compaiono nell’allegato 1 all’art. 38 del TFUE, con esclusione dei pesci e dei pesci preparati).