38
comprendenti: i D.0cumenti
della.
guer:
ra
Santa d'Italia, m
28
volumettI, tuttI
dedicati alla guerra del '48 e che co-
minciarono ad apparire mentre ancora
si
combatteva a Roma e a Venezia,
l'Archivio triennale delle cose d'Italia,
apparso in due volumi (il terzo
u~cì
a
Chieri) che dal '47, anno dell'
elezlOn~
di
Pio IX, giungeva fino alla caduta di
Venezia
nel'
49, e infine
Le
carte segre-
te e
Atti
ufficiali della polizia austriaca
in
Italia, coprenti il periodo dal
1814
a~
1
848
trascelti fra ottomila documenti
di ctli la Tipografia era venuta in pos-
sesso per vie diverse e che riuniti in tre
volumi, composero tutti
i~ieme
una
silloge imponente e allora msuperata
del malgoverno austriaco in Italia.
il
lavoro batteva il pieno nel silenzio
di Capolago, quando l'arresto, e poi
l.a
condanna alla forca, del comasco
LUI-
gi
Dottesio, agente
princip~e
della
stamperia all'inizio del
'51
Si
abbatté
come una 'folgore sull'Elvetica finendo
per stroncarla.
..
I taccuini trovati sul Dottesio, colmi
di appunti che ormai svelavano tutto il
sottile lavoro cospiratorio della tipo-
grafìa nei suoi legami coi
pa
trioti ita:
liani, mettevano finalmente nelle mam
dell' Austria la prova provata della pe-
ricolosità dell' officina capolaghiana, e
solo
si
aspettò l'occasione per esigerne
ufficialmente la chiusura. L'occasione
venne col tentativo mazziniano, larga-
mente preparato a Lugano, di far in-
sorgere Milano
il6
febbraio del '53.
Fu
facile allora all' Austria estorcere alla
Svizzera attraverso i suoi commissari
mandati' nel Ticino, l'espulsione, che
fu pressoché
generll;le,.
degli
esul~
rifu-
giati nel Cantone e
InSleme
la
chiu~~a
della tipografìa che, benché non di
1I~
dirizzo mazziniano, era pur sempre di-
ventata col Cattaneo, un attivo centro
del partito federalista italiano. Pochi
giorni dopo il fallito tentativo milanese
al Repetti non rimase che
co~s~gnare
le
chiavi della tipografia a chl
Vl
appose
anche il catenaccio.
I primi codici civile e penale
deII'Ottocento ticinese
I
La
legislazione civile
1.
Dell'introduzione di un «nuovo Co-
dice civile e criminale uniforme in tutto
il Cantone»
si
parla già come di
un'opera di «lungo e meditato trava-
glio» nel decreto legislativo del
16
giu-
gno 1803, quando dovevano essere an-
cora fior di conio
le
medaglie
d'oro
di-
stribuite il 20 maggio ai consiglieri par-
tecipanti alla prima seduta del Gran
Consiglio ticinese. Quel decreto -co-
stituito bensì lo Stato del Cantone Tici-
no
ma
«diviso» in otto distretti
(art.
2
della costituzione) che più divisi e
l'un
l'altro estranei non avrebbero potuto
essere, senza
un
popolo «legato da
un'antica abitudine ad una stessa sor-
te», senza quindi che
si
potesse parlare
di uno spirito pubblico (Dalberti nel
primo proclama del Piccolo Consiglio)
-esprimeva insieme una prudenza e
una saggezza di
una
logica irrecusabi-
le: esso rimetteva provvisoriamente in
vigore nei differenti distretti gli statuti,
gli
usi e consuetudini vigenti avanti la
rivoluzione (art. 1 del decreto). Forse
il
verbo rimettere in vigore non era il più
appropriato, perché l'art.
48
della Co-
stituzione elvetica quegli statuti e con-
suetudini non aveva abrogato, doven-
do essi servire quali direttive
(<<z
ur
Richtschnur») fin che i consigli legisla-
tivi avranno a poco a poco introdotto
leggi civili uniformi: previsione che nel
periodo della Repubblica elvetica non
si
realizzò che in modo frammentario e
insufficiente (cfr. Hans Staehelin, Die
Civilgesetzgebung der Helvetik, Berna
1931).
2.
Nel concetto del «lavoro enorme»
compiuto dalle nostre autorità nei pri-
mi anni d'esistenza, quel decreto del
16
giugno entra, per Giulio Rossi-Eligio
Pometta, Storia del Cantone Ticino,
II
ed., p .
207
in alto, fra i primi abbozzi
delle leggi civili e penali:
una
definizio-
ne che io non saprei condividere: non
di abbozzo,
ma
di
una
conferma della
situazione anteriore
si
trattò. Quanto
alle realizzazioni successive, sia nel
campo del diritto civile sia in quello pe-
nale, quegli storici
si
disinteressarono
quasi totalmente:
si
tolga una rapida
citazione del codice penale del 1816,
nulla
si
ricorda, neppure la data,
né
della riforma di questo codice nel
1822
(100
articoli!), né del codice civile del
1837
. Tanto meno
se
ne parla nella
«conclusione» dell'opera, p .. 365-367,
in cui però la «nostra magnifica rete
stradale, vanto dei primi reggitori del
Ticino» induce
gli
storici a un'ammira-
zione senza confronti. Ma allegislato-
re ticinese aveva almeno pensato Stefa-
no Franscini, ne
La
Svizzera italiana,
in capitoli sobri
ma
vivaci e istruttivi
sulla Giustizia (p.
375
e seg.) e poi sui
Tribunali (p.
378
e
sego
dell'edizione
del
1973):
da
giustificare che i temi fos-
sero ripresi e approfonditi.
3.
Sul «lungo e meditato travaglio»
che condusse al Codice civile del
14
giugno
1837
(Supplemento
primo
al
manuale del Cittadino ticinese, compi-
lato
da
Stefano Franscini, Lugano, Ti-
pografia di G. Ruggia e comp., 1838,
da p.
61
a p.
332)
disponiamo ormai di
uno strumento di lavoro validissimo: è
la tesi di laurea presentata da Gabriello
Patocchi, Gli influssi delle legislazioni
straniere e degli statuti locali
sul
Codi-
ce
Civile Ticinese del 1837, pubblicata
a Bellinzona nel 1961. Per il Patocchi
il
nuovo codice civile fu una svolta rivo-
luzionaria nella legislazione ticinese,
alla quale concorse una generazione di
uomini politici senza distinzioni di par-
tito:
una
rivoluzione cantonale, insom-
ma, non soltanto liberale (p.
141).
Gli storici del passato già disponeva-
no, per l'ultima fase del travaglio legi-
slativo, del Bullettino delle sessioni del
Gran Consiglio compilato dallo steno-
grafo ufficiale (che fu Carlo Battaglini
di Cagiallo,
il
quale aveva allora appe-
na
conclusi gli studi universitari di di-
ritto a Ginevra e
31
anni dopo, per ri-
manere nel campo della legislazione,
sarà autore di un progetto di codice pe-
nale ticinese), sessione ordinaria di
maggio, anno 1837, Bellinzona, dalla
tipografia e libreria patria 1837. Non si
può
dire che ne abbiano tratto
il
profit-
to
che
una
consultazione attenta avreb-
be consentito. Con
il
Bullettino e con
gli Influssi di Patocchi gli storici di do-
mani avranno modo di dare alle nostre
vicende storiche
un
contenuto sociale,
la
cui trascuranza non mi sembra più
consentita.
Nei limiti di questa Collana di docu-
menti (ma i codici come possono essere
documentati, se non trascrivendoli?)
poche notazioni mi saranno consenti-
te:
a) dal
1803
alla promulgazione del pri-
mo codice civile il giudizio sulle leggi
statutarie diventa nel Ticino sempre
più severo.
La
retorica che poi fiorirà
sugli statuti ticinesi, della quale il Pa-
tocchi dà
un
esempio fin troppo pro-
bante (p.
56)
,
non
poteva allora attec-
chire, smorzata
da
una più sicura co-
noscenza del «rancidume delle leggi
statutarie» (Franscini, nel Bullettino
cit., p. 94), dell'«informe caos delle
leggi statutarie varianti ad ogni cangiar
di passo,
un
amalgama di diritto scrit-
to
con delle consuetudini spesso assur-
de e barbare» (Rapp-orto della commis-
sione sul progetto di codice civile, nel
Bullettino p. 67). Per cui
non
può stu-
pire che la commissione, «quando
si
presentò sotto il manto della legge la
barbarie, od
una
inconciliabile dispari-
tà, ed il rancidume feodale» (Bulletti-
no, p. 69), fu accorta nel sostituirvi
le
