Storia del Codice di Procedura Penale Italiano: dalla Riforma del 1865 al Codice Rattazzi | Appunti di Diritto Processuale Penale

IL PRIMO CODICE DI PROCEDURA PENALE DELL’ITALIA UNITA

Unità politica  da 1861 si pena a quella legislativa  anche processo penale  soluzione estendere

cpp Regno di Sardegna (Savoia)= promotore unificazione

Congresso Vienna 1815  restaurazione  legisl Regno ridisegna processo:

oPrima elabora riforme

oEmana codice di Procedura Criminale 1847  ispirato a code napo e romagnosi misto bifasico

senza giuria popolare ma G togati che decidono con libero convincimento

Fase istruttoria:

oAvv fiscale  compete azione penale (no pm)

oAssessore istruttore  G che ricerca prove

oScopo: ricerca verità con ogni mezzo seguendo rigide strutture inqui

oNo difesa tecnica

oRegola: carcerazione preventiva

oAleggia p presunzione colpevolezza

oTestimone reticente  assessore può convincerlo a collaborare con ammonizioni o mandati d

arresto se rifiuta risp è pazzo e non può essere obbligato

Riforme poco liberali ciao codice viene emanato STATUTO ALBERTINO 1848:

oElenca garanzie a favore dei sudditi

oP legalità e pubblicità processo

oGiuria popolare x reati commessi a mezzo stampa  vs buon costume o Re

1850  emanata LEGGE SICCARDI abolisce il foro ecclesiastico e le immunità del clero

1859 2° guerra indipendenza  viene emanata legge delega  Parl sardo investe Gov dei poteri

necessari a condurre guerra vs Austria gov approfitta e promulga molti provv senza dibattito parl

Ambito penale  istituita commissione legisl presieduta da Urbano Rattazzi  deve riformare codice

velocemente  parte da quello del 1847 e fa modifiche tenendo in conto p sanciti da Statuto e altre

novelle  nasce cpp RATTAZZI new! Giuria popolare x tutti crimini (12 giurati cittadini che deliberano

su fatto in base libero convincimento + collegio togati che vigila su corretto svolgimento processo e

individua pena) fine monopolio togati  resta sistema misto e bifasico

Codice rattazzi doveva applicarsi a tutta Penisola  prob adeguamento ..> no estensione legisl regno

Sardegna in tutta Italia  imposizione codice crea malcontento  si vuole una legislazione data dal

contributo di tutti  matura idea new codice unitario in materia processuale

Dati pieni poteri a gov  istituita commissione (Rattazzi, Crispi, Cassini etc) 1865 Primo Codice di

Procedura Penale del Regno d’Italia

Azione  esercitata ex officio da PM  mette in moto istruzione anche senza querela o denuncia

Istruttoria:

oGiudizio informativo  polizia giudiziaria raccoglie e fornisce ad autorità giudiziaria elementi

utili x accertamento reato e scoperta autori

oIstruttoria vera e propria  G istruttore accerta le prove fase scritta e segreta G istruttore =

organo polizia indaga su ciò che porta a verità G istruttore è sottoposto a PM che dipende da

Ministero Giustizia ergo esecutivo

oInterrogatorio indagato senza difensore (presente in udienza)

o“ “ “  se tace  proc continua  prove vs lui conservano forza

oCustodia preventiva  convalidata da CAMERA CONSIGLIO (G istruttore+2G trib)

oCamera consiglio vaglia tutte decisioni G istruttore  approva decreti G istruttore

oRinvio a giudizio  stabilito da SEZIONE D’ACCUSA  spartiacque con fase giudizio  composta

da 3 G d appello + pm  decide se rinviare a:

Pretore

Trib penale

Corte d’assise 12 G popolari + 3 togati (1 presidente) imput va in carcere e

interrogato entro 24 h da presidente

Dibattimento:

op oralità, pubblicità, contradd

ovietata lettura verbali testimoniali istruttori  a pena nullità  prove devono formarsi nel

contradd  numerose eccezioni:

teste morto

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IL PRIMO CODICE DI PROCEDURA PENALE DELL’ITALIA UNITA

 Unità politica  da 1861 si pena a quella legislativa  anche processo penale  soluzione estendere cpp Regno di Sardegna (Savoia)= promotore unificazione  Congresso Vienna 1815  restaurazione  legisl Regno ridisegna processo: o Prima elabora riforme o Emana codice di Procedura Criminale 1847  ispirato a code napo e romagnosi misto bifasico senza giuria popolare ma G togati che decidono con libero convincimento  Fase istruttoria: o Avv fiscale  compete azione penale (no pm) o Assessore istruttore  G che ricerca prove o Scopo: ricerca verità con ogni mezzo seguendo rigide strutture inqui o No difesa tecnica o Regola: carcerazione preventiva o Aleggia p presunzione colpevolezza o Testimone reticente  assessore può convincerlo a collaborare con ammonizioni o mandati d arresto se rifiuta risp è pazzo e non può essere obbligato  Riforme poco liberali ciao codice viene emanato STATUTO ALBERTINO 1848: o Elenca garanzie a favore dei sudditi o P legalità e pubblicità processo o Giuria popolare x reati commessi a mezzo stampa  vs buon costume o Re  1850  emanata LEGGE SICCARDI abolisce il foro ecclesiastico e le immunità del clero  1859  2° guerra indipendenza  viene emanata legge delega  Parl sardo investe Gov dei poteri necessari a condurre guerra vs Austria gov approfitta e promulga molti provv senza dibattito parl  Ambito penale  istituita commissione legisl presieduta da Urbano Rattazzi  deve riformare codice velocemente  parte da quello del 1847 e fa modifiche tenendo in conto p sanciti da Statuto e altre novelle  nasce cpp RATTAZZI new! Giuria popolare x tutti crimini (12 giurati cittadini che deliberano su fatto in base libero convincimento + collegio togati che vigila su corretto svolgimento processo e individua pena) fine monopolio togati  resta sistema misto e bifasico  Codice rattazzi doveva applicarsi a tutta Penisola  prob adeguamento ..> no estensione legisl regno Sardegna in tutta Italia  imposizione codice crea malcontento  si vuole una legislazione data dal contributo di tutti  matura idea new codice unitario in materia processuale  Dati pieni poteri a gov  istituita commissione (Rattazzi, Crispi, Cassini etc) 1865 Primo Codice di Procedura Penale del Regno d’Italia  Azione  esercitata ex officio da PM  mette in moto istruzione anche senza querela o denuncia  Istruttoria: o Giudizio informativo  polizia giudiziaria raccoglie e fornisce ad autorità giudiziaria elementi utili x accertamento reato e scoperta autori o Istruttoria vera e propria  G istruttore accerta le prove fase scritta e segreta G istruttore = organo polizia indaga su ciò che porta a verità G istruttore è sottoposto a PM che dipende da Ministero Giustizia ergo esecutivo o Interrogatorio indagato senza difensore (presente in udienza) o “ “ “  se tace  proc continua  prove vs lui conservano forza o Custodia preventiva  convalidata da CAMERA CONSIGLIO (G istruttore+2G trib) o Camera consiglio vaglia tutte decisioni G istruttore  approva decreti G istruttore o Rinvio a giudizio  stabilito da SEZIONE D’ACCUSA  spartiacque con fase giudizio  composta da 3 G d appello + pm  decide se rinviare a:  Pretore  Trib penale  Corte d’assise 12 G popolari + 3 togati (1 presidente) imput va in carcere e interrogato entro 24 h da presidente  Dibattimento: o p oralità, pubblicità, contradd o vietata lettura verbali testimoniali istruttori  a pena nullità  prove devono formarsi nel contradd  numerose eccezioni:  teste morto

 teste non reperibile  teste non può ripetere dich  teste cambia versione  quando presidente lo ritiene necessario x arrivare a verità  fine dibattimento  Presidente riassume causa in modo neutro  riassume prove pro e contro  decisione = codice napoleonico  codice deludente x fretta  propone processo celere a scapito garanzie  quiescenza sana nullità  obbligo ricorso cassazione se condanna a pena morte  giuria  permette ingresso in Ita e aule giudiziare di OPINIONE PUBBLICA  corti d assise assediate  struttura processo misto ne esalta intervento e aule amplificano e rendono scenografico  mezzi di comunicazione si occupano di processi business si accentuano elementi non strettamente funzionali e necessari alla causa CASO MURRI, 1° PROCESSO SPETTACOLO  2 settembre 1902 cadavere casa Bologna conte Bonmartini colpito a coltellate  Indagini scena delitto: sangue, 2 bichcieri, bottiglia champagne su comodino, biancheria intima donna su letto, asciugamani insanguinati  Conte donnaiolo, rozzo e pessimo padre  Marito di linda Murri  figlia dott Murri  Schifo matrimonio  Linda triste con uomo non alla sua portata  Linda al momento del delitto è a Venezia  Circolano voci su situazione coniugale  Padre Murri denuncia figlio Tullio come omicida genero  era andato dal conte x intimargli di smetterla a comportarsi cosi ma poi è degenerata  Tullio viene arrestato e confessa  reclama legittima difesa  Si scopre che amante Linda abita vicino luogo delitto  New ipotesi investigatori: amante e Tullio avevano fatto piano x sbarazzarsi del conte  cade attenuante legittima difesa  ipotesi premeditazione  Estensione indagini: guardarobiera Secchi (amante)+medico famiglia+ Linda  Ex amante conte dichiara di aver assistito a conversazione tra secchi e tullio che gli insegnava uso veleno  1904  linda, tullio e secchi  rinviati a corte d’assise  1905  inizia processo a Torino  no bologna xkè no clima ideale x motivi ordine pubblico  Scelta giuria difficile molti si rifiutano xkè sanno lunghezza processo o xkè c era già idea con campagne stampa e quindi no giudice imparziale processo in atmosfera alterata  Caso diventa questione pubblica francia invidiosi stampa inventa di tutto  Inizia dibattimento 33 volumi di atti + plastico casa (si evitano sopralluoghi a bologna) arringhe durano 2 mesi con avv che parlano x 18 ore consecutive  ascoltati 423 testimoni  esaminata salute Linda, perizie, confronti fra oeriti, quasi lezioni a studenti  La giuria si confonde  Presdiente corte ci mette 3 giorni x riassumere causa  mette in risalto prove contro imputati  1905 Cassazione  li condanna tutti  Stampa ha influenzato svolgimento  Diffidenza dei togati verso giurati  Pubblicità rischio x orocesso opinione pubblica può alterarbe logica e minacciare terzietà G LE CRITICHE AL CODICE  Cod 1865  invecchia presto  è rifacimento codici prima quindi nato vecchio  Critiche scuole: o Scuola CLASSICA  penalisti liberali capostipite: F. CARRARA con Pessina, Ellero, Nocito, Zanardelli si rifà a p liberali della penalistica illuminista fino a Beccaria (legalità, pres innocenza, no pena morte, proporzionalità, irretro, divieto analogia) proccesso deve essere riformulato nel segno di queste garanzie dare dignità scientifica a procedura (no p dp mera poesia) Rivista di Lucchini 1874 o Scuola POSITIVA  esponenti: Ferro, Garofalo, Lombroso  penale deve difendere società si oppongono a p astratti dei classici hanno visione empirica del problema penale  negazione libero arbitrio (delinquenza è nel dna) + osservazione pericolosità sociale e che esige approccio

o Non neutra e prob opinione pubblica o Scuola classica  prende di mira presidente assise troppi poteri:  Fare ttt necessario x verità  Riassunto causa  Sostituisce giuria  Dirige dibattimento  Interroga testi  Seleziona lista testi  Da e toglie parola LE PRIME RIFORME  Prob riforma ord giudiziario G istruttore sottoposto a procuratore (pm) che dipende da esecutivo  circolari ministeriali fanno pressione su magistratura e pm  Proposte di riforma post 1865 Lucchini vuole accusatorio puro  ob: correggere punti critici (es. legge vigliani  Entrata invigore cp serve adeguameto cpp in parte competenze CODICE ZANARDELLI 1889  bipartizione reati  si ridisegna competenza a giudicare  Riforme in tema di giuria su composizione no criteri censitari ma sogg da cat professionali con maggior preparazione  Difetto codice 1865  bifasico, misto, sbilanciato su prova in sitruttoria segreta  ob: int sociale e ordine pubblico  1898 FINOCCHIARO APRILE (min giustizia)elabora progetto codice  prob xke susseguirsi governi Istruttoria aperta conformata a pubb, oralità, contradd progetto finito in 1912 ma legge da a gov potere modifiche  si torna a quello del 1865 oraticamente:  Scarcerazione x decorrenza termini  Istruttoria parzialmente aperta  difensore può partecipare a compimento alcuni atti (perquisizioni, ricognizioni, oerizie) no interr o esame testi difensore può richiedere verbali  Modello non pienamente accusatorio  Se pm non ritiene opportuno esercizio azione penale richiedere decreto di archiviazione economia processuale + interesse a condanna giusta  Pm non parte processuale lo è solo da odv formale  Processo a parte unica (imputato)  Giurati votano in sala udienze davanti a presidente, pm, due avv di parte  Cod non piace xke compromesso  rifrittura codice precedente by Lucchini  X positivisti soliti prob  Stessi prob precedenti: o Istruttoria parzialmente aperta o Lettura verbali in dibattimento o Pm monopolio azione penale

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