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Il PowerPoint presenta la struttura e le funzioni del Parlamento italiano, organo titolare della funzione legislativa, composto dalla Camera dei deputati e dal Senato della Repubblica, che operano secondo il modello del bicameralismo perfetto, con identici poteri e necessità di approvazione conforme delle leggi. Sono richiamate le funzioni di indirizzo politico, controllo sul Governo e concessione della fiducia. La seconda parte descrive l’iter legis: iniziativa legislativa, esame in commissione, discussione e votazione in aula, eventuale navetta tra le Camere, promulgazione del Presidente della Repubblica Italiana, pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed entrata in vigore. Il materiale fornisce una sintesi chiara del procedimento legislativo italiano.
Tipologia: Slide
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1 DURATA DELLE CAMERE
2 ITER LEGIS (ART. 70 COST.)
3 SEDUTA COMUNE
PARLAMENTO
ITALIANO
STRUTTURA
Immunità penale --> nessun parlamentare può essere sottoposto a misure restrittive delle libertà personali (artt. 13-14-15-16) senza l’autorizzazione della camera di appart- enenza (Giunta delle autorizzazioni --> parere deliberato dalla Camera).
ART. 68 COST.
Divieto di mandato imperativo --> L’articolo, così come è stato inteso dalla dottrina, riconosce l’idea che un eletto in Parlamento debba essere interprete dell’interesse comune e non degli interessi di un gruppo particolare. Sent. n. 422/1995 CC.
ART.67 COST.
Insindacabilità --> a nessun parlamentare può essere imputato per le esternazioni rilasciate nell’esercizio delle sue funzioni. N.B. la Corte Costituzionale specifica che tali esternazioni devono già riguardare questioni espresse in Parlamento.
ART.68 COST.
1 AUTONOMIA NORMATIVA
2 AUTONOMIA CONTABILE
3 AUTODICHIA
INTERNA
CORPORIS
PER EVITARE CONDIZIONA- MENTI DA PARTE DI POTERI ESTERNI
1 LEGGE LA PERGOLA
La legge La Pergola è stata sostituita dalla legge 11/2005, che ha disciplinato sia la fase ascendente di formazione degli atti normativi comunitari e dell’Unione Europea (ossia la fase che precede l’adozione formale di tali atti dagli organi europei competenti), sia la fase discendente (ossia la fase in cui si tratta di attuazione nell’ordinamento italiano agli atti europei). Alla fase ascendente partecipano anche le regioni e gli enti locali.
2 LEGGE 11/
3 PROCEDIMENTO DI BILANCIO
COMUNITÀ
EUROPEA
PARLAMENTO
La procedura normale prevede discussione in commissioni, voto in assemblea su caratteri generali, articoli e testo completo. Può essere accelerata per urgenza. Obbligatoria per leggi costituzionali, elettorali, delegazione legislativa, trattati internazionali, bilanci e consuntivi. Si applica anche al rinvio presidenziale e conversione dei decreti-legge.
1 COMMISSIONE REFERENTE
Il procedimento legislativo avviene principalmente all'interno della commissione competente, escludendo l'intervento diretto dell'Assemblea. La decisione di assegnare la proposta a questa commissione è presa dal Presidente del Senato e proposta dal presidente della Camera. Tuttavia, limiti di materia (riserva di Assemblea) e procedurali consentono al Governo, a un decimo dei membri di ciascuna Camera o a un quinto della commissione stessa di richiedere la remissione all'Assemblea, coinvolgendo quest'ultima nel processo decisionale.
2 COMMISSIONE DELIBERANTE
Il procedimento in sede redigente, prevede che la commissione delibera sull'ar- ticolo per articolo, mentre l'Assemblea vota solo alla fine. Nonostante la votazi- one finale in Assemblea, questo procedimento è considerato simile a quello in sede legislativa o deliberante, soggetto agli stessi poteri di richiamo. La com- missione riceve diverse proposte di legge, le valuta e le combina in un unico testo sottoposto al giudizio dell'Assemblea.
3 COMMISSIONE REDIGENTE
ITER
LEGIS
IL PARLAMENTO