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Dispensa di diritto pubblico: potere sociale (economico, ideologico,politico); Stato (sovranità, territorio, cittadinanza, organizzazione amministrativa e burocratica, uffici, organi e enti pubblici); forme di Stato (assoluto, librale, democrazia pluralista, totalitario e socialista).
Tipologia: Dispense
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Il potere sociale è quel potere che impone la propria volontà sugli altri. Esso si divide in tre tipi in base al mezzo utilizzato: potere economico (beni), potere ideologico (sapere e dottrine), potere politico. Il potere politico si basa sulla forza e sul principio di giustificazione dello stesso detto legittimazione (il potere legittimo si divide in potere tradizionale carismatico e legale-razionale). Il potere politico è limitato dal costituzionalismo. Se nella costituzione vengono riconosciuti diversi diritti, si parla dello Stato di diritto.
Lo stato moderno è un apparato centralizzato stabile, che esercita il monopolio della forza legittima in un determinato territorio e si avvale di un’organizzazione amministrativa in cui opera una burocrazia professionale. Lo Stato esercita una sovranità sul territorio. La sovranità può essere di due tipi:
⇒ sovranità interna (potere di comando nel territorio)
⇒ (^) sovranità esterna (indipendenza di uno Stato dagli altri)
Ci sono tre teorie su chi eserciti la sovranità:
⇒ sovranità dello Stato come persona giuridica (insieme degli organi che lo compongono)
⇒ sovranità della nazione (insieme dei valori che accomunano una società)
⇒ sovranità popolare
La sovranità popolare si diffonde nella seconda metà del ‘900 ed è presente nella Costituzione (art.1 comma2) “La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione”. La sovranità popolare non ha più le caratteristiche dell’assolutezza, ma viene limitata da:
⇒ sistemi rappresentativi (sovranità popolare indiretta)
⇒ (^) costituzioni rigide (procedure particolari e molto lunghe di modifica)
⇒ organizzazioni internazionali (limitano la sovranità esterna)
Il territorio è l’ambito spaziale su cui uno Stato vi esercita la propria sovranità. Esso è formato da:
⇒ terraferma
⇒ mare continentale
⇒ piattaforma continentale
⇒ spazio atmosferico sovrastante
⇒ acque interne
⇒ navi e aeromobili battenti bandiera quando si trovano in aree internazionali
⇒ ambasciate.
La cittadinanza è uno status a cui la Costituzione riconnette diritti e doveri. Essa può essere acquisita per:
⇒ ius sanguinis (almeno un genitore, anche adottivo, avente cittadinanza italiana)
⇒ ius soli (nato in Italia da genitori apolidi o ignoti)
⇒ su richiesta dell’interessato (straniero che risiede regolarmente in Italia da almeno 10 anni)
Chi ha la cittadinanza di uno Stato membro dell’Europa, per via del Trattato di Maastricht (1992), ha anche la cittadinanza UE.
L’organizzazione amministrativa è stabile nel tempo ed ha carattere impersonale perché esiste e funziona sulla base di leggi prestabilite. Essa è composta da enti pubblici, uffici e organi in cui opera una burocrazia professionale.
⇒ Enti pubblici (Regioni, Province, Comuni): esercitano interesso pubblico e vengono principalmente eletti dai cittadini. Essi, inoltre esercitano potestà pubblica (o potere di imperio) sui soggetti privati.
⇒ Uffici: l’ufficio è l’unità organizzativa di base.
⇒ Organi: un ufficio particolarmente qualificato con competenze specifiche viene chiamato “organo”. Gli organi possono essere:
⇒ rappresentativi (eletti dal popolo)
⇒ burocratici (non eletto dal popolo ma esercita un interesse pubblico)
⇒ attivi (deliberano un progetto)
⇒ consultivi (danno pareri agli organi attivo)
⇒ (^) di controllo (verificano la legittimità del progetto).