Esercizio Svolto Analogie e Differenze tra Statuto Speciale ed Ordinario
Qual è la funzione ricoperta dagli Statuti delle Regioni ordinarie?
A. Definizione delle forme e delle condizioni di autonomia della Regione.
B. Definire la forma di governo della Regione.
C. Disciplinare i poteri a loro disposizione.
Per rispondere al quesito posto è necessario rivedere la definizione e la disciplina che riguarda lo Statuto regionale, sia quello speciale che quello ordinario.
In particolare, occorre soffermarsi sul la natura e sulla regolamentazione fissata per gli Statuti ordinari. Essi, a seguito della modifica intervenuta con la legge costituzionale 1/1999, hanno acquisito funzioni molto importante che prima non possedevano, avvicinandosi quindi molto alla natura e alle funzioni che ricoprono gli Statuti nelle regioni speciali.
Alternativa A. Definizione delle forme e delle condizioni di autonomia della Regione.
Questa risposta non è corretta. Infatti, come si può evidenziare a livello Costituzionale, la funzione ricoperta dagli Statuti delle Regioni ordinarie è diversa rispetto a quella delle regioni speciali, in quanto per le Regioni ordinarie le forme e le condizioni di autonomia sono già definite dalla Costituzione.
Gli unici limiti così come fissati dalla Corte Costituzionale nella sentenza 304/2002 e dalla sentenza 2/2004, sono quelli derivanti dal puntuale rispetto di ogni disposizione della Costituzione e del suo spirito. Ecco perchè l'alternativa A E' SCORRETTA.
Alternativa B. Definire la forma di governo della Regione.
Questa è la risposta esatta. Mentre, in precedenza era la stessa Costituzione a disciplinare i tratti fondamentali della forma di Governo, delle Regioni, lasciando agli statuti uno spazio normativo assai ridotto ( servivano solo a disciplinare in armonia con la Costituzione e con le leggi della Repubblica l'organizzazione interna della Regione, l'esercizio del diritto di iniziativa e del referendum, la pubblicazione delle leggi e dei regolamenti) ora invece è demandato agli Statuti di ridefinire integralmente la forma di Governo della Regione, come disposto dall'art. 123.1 Cost. Ecco perchè l'alternativa B E' CORRETTA.
Alternativa C. Disciplinare i poteri a loro disposizione.
Non è questa la risposta da dare. Lo Statuto delle Regioni ordinarie serve, a seguito della riforma, sopratutto a definire integralmente la forma di Governo della Regione. Mentre gli Statuti delle Regioni speciali servono a disciplinare i loro poteri. In particolare, mentre le regioni ordinarie sono sottoposte ad una disciplina comune dettata dal titolo V della Costituzione, e in particolare dall'art. 117 Cost., che ne definisce la potestà legislativa; le Regioni Speciali e le due Province autonome di Trento e Bolzano, hanno ciascuna una propria disciplina, derogatoria rispetto a quella fissata dalla Costituzione. Ecco perchè l'alternativa C E' SCORRETTA.
Risposta attesa: Alternativa B.