Esercizio Svolto Fonti
Che cosa sono le "circolari"?
A. Sono atti amministrativi emanati da una autorità gerarchicamente superiore nei confronti di quella inferiore contenenti un comando
B. Sono atti contenenti regole di comportamento di carattere tecnico aventi la funzione di chiarire i contenuti di altre norme
C. Sono atti non normativi aventi la funzione di fornire indicazioni generali e astratte su come deve comportarsi una P.A. in determinate situazioni
Per rispondere a questa domanda, dobbiamo sapere cosa sono le circolari e, conseguentemente, saperle distinguere dalle altre fonti interne della P.A.
Le circolari sono atti che non hanno carattere normativo né giuridico (non sono, infatti, classificabili come fonti del diritto), bensì sono atti amministrativi che esprimono norme interne alle P.A. In particolare, mediante la circolare una P.A. fornisce indicazioni generali ed astratte, ai propri uffici, organi e quindi anche dipendenti, su come questi devono comportarsi in determinate situazioni che possano verificarsi in futuro.
Esse sono inserite nella categoria "fonti interne della P.A." ossia quelle norme che riguardano il funzionamento degli uffici delle P.A. o le modalità di svolgimento della loro attività e che hanno come destinatari soltanto una determinata P.A. e i suoi componenti.
Ciò detto, analizziamo le tre alternative individuando quella corretta.
Alternativa A: Sono atti amministrativi emanati da una autorità gerarchicamente superiore nei confronti di quella inferiore contenenti un comando
Questa non è la definizione di circolare ma di ordine, un'altra fonte interna della P.A. avente però funzione del tutto differente ossia quella di imporre, da parte di una P.A. gerarchicamente superiore, un certo comportamento in una data situazione ad una P.A. gerarchicamente inferiore. Ecco perché l'Alternativa A. è SCORRETTA.
Alternativa B: Sono atti contenenti regole di comportamento di carattere tecnico aventi la funzione di chiarire i contenuti di altre norme
Questa affermazione non riguarda le circolari ma le istruzioni ossia quegli atti che servono a chiarire il significato di altre norme, inviati da uffici superiori ad uffici inferiori o anche da uffici tecnici ad uffici amministrativi. Ecco perché l'Alternativa B. è SCORRETTA.
Alternativa C: Sono atti non normativi mediante cui una P.A. fornisce indicazioni generali e astratte ai propri uffici su come comportarsi in determinate situazioni
Questa è la definizione di circolare. Ecco perché l'Alternativa C. è CORRETTA.
Risposta attesa: Alternativa C.
