Esercizio Svolto Funzioni delle Conferenze e lo Strumento dell'Intesa
A cosa serve a realizzare il sistema delle Conferenze?
A. Il principio del parallelismo delle funzioni.
B. Il principio di leale collaborazione.
C. Il principio di sussidiarietà.
Per rispondere al quesito, è necessario rivedere il concetto di raccordo tra i diversi livelli territoriali di governo.
In assenza di una Camera delle regioni, prevista invece, in altri Stati federali, nello Stato italiano sono previsti altri strumenti di collaborazione fra Stato e regioni. I raccordi principali sono: la Commissione bicamerale integrata e il sistema delle conferenze.
Alternativa A. Il principio del parallelismo delle funzioni.
Non è questa la risposta esatta. Il principio del parallelismo delle funzioni è un diverso principio che non è ricollegabile al sistema delle conferenze.
Il principio del parallelismo delle funzioni tra funzioni legislative e funzioni regolamentari, limita la potestà del Governo di emanare regolamenti alle sole materie sulle quali lo Stato ha potestà legislativa esclusiva e riservando alle regioni la postestà regolamentare in tutte le altre materie. Ecco perchè l'Alternativa A è SCORRETTA.
Alternativa B. Il principio di leale collaborazione.
Questa è la risposta corretta da dare alla domanda fatta. La Giurisprudenza della Corte Costituzionale da tempo ritiene che il principio di leale collaborazione deve governare i rapporti tra lo Stato e le Regioni nelle materie e in relazione alle attività in cui le rispettive competenze concorrono o si intersichino imponendo un contemperamento dei rispettivi interessi. Le leggi statali hanno stabilito numerose forme di collaborazione che vanno dalla previsione secondo cui determinati atti devono essere adottati dallo Stato, previa intesa con la Regione, alla richiesta di pareri, all'istituzione di organi misti formati da rappresentanti dello Stato e delle regioni, come il Sistema delle Conferenze. Queste ancora oggi sono il principale strumento con cui si svolge la leale collaborazione fra Stato e Regioni e autonomie locali. Ecco perchè l'Alternativa B E' CORRETTA.
Alternativa C. Il principio di sussidiarietà.
Questa risposta non è corretta. Il principio di sussidiarietà, come previsto dall'art. 118 della Costituzione, introduce la sussidiarietà come criterio di distribuzione delle funzioni amministrative. La sussidiarietà può comportare che alcuni funzioni amministrative vengono attratte verso l'alto perchè non possono essere convenientemente esercitate al livello più basso, o perchè richiedono un coordinamento centrale. Il principio di sussidiarietà attiene alle funzioni ammininstrative e non invece a strumenti di cooperazione tra lo Stato, le Regioni e gli enti locali. Il principio di sussidiarietà serve nella distribuzione delle funzioni amministrative, nonostante comunque si richieda un principio di leale collaborazione fra Stato e Regioni. Ecco perchè l'Alternativa C è SCORRETTA.
Risposta attesa: Alternativa B.