Esercizio Svolto I Principi
Quale fra questi principi si occupa della distribuzione delle funzioni e competenze amministrative in senso discendente all'interno dell'ordinamento giuridico?
A. Il principio del legittimo affidamento
B. Il principio del buon andamento
C. Il principio del giusto processo
D. Il principio di sussidiarietà verticale
Per rispondere alla domanda, dobbiamo, in primis, conoscere il significato di ciascuno dei principi menzionati nelle alternative, soffermandoci in particolare sull'ambito applicativo di essi.
Il principio del legittimo affidamento si riferisce ai rapporti tra la P.A. e il destinatario (o i destinatari) dei suoi atti. Stabilisce, in particolare, che la P.A., nell'esercizio del potere di ritiro o di autotutela deve sempre tener conto del fatto che il provvedimento preso possa aver ingenerato nel suo destinatario un certo affidamento sulla sua stabilità e, di conseguenza, l'interesse a conservare il vantaggio riconosciutogli. Per esempio, il cittadino in virtù di un provvedimento di permesso di costruzione della P.A. potrebbe in buona fede essersi caricato di spese importanti.
Il principio del buon andamento della P.A., previsto dall'art. 97 Cost., si riferisce alle modalità con cui la P.A. deve svolgere la sua attività e dev'essere organizzata ossia ispirandosi a criteri di economicità, efficacia, efficienza, semplificazione.
Il principio del giusto processo, previsto dall'art. 111 della Costituzione, sintetizza i canoni, i valori, le garanzie da rispettarsi nell'ambito del processo amministrativo, come anche dei processi rispettivamente penale e civile.
Il principio di sussidiarietà verticale, previsto dall'art. 118 Cost., si occupa invece dei criteri di distribuzione delle competenze e delle funzioni amministrative. In base ad esso, le predette vanno attribuire alle P.A. rappresentanti i diversi livelli di governo territorialmente più vicine ai cittadini, quindi prima ai Comuni e poi, in seconda battuta, agli altri enti locali. Tale attribuzione di competenze e funzioni dev'essere fatta, inoltre, tenendo in attenta considerazione sia le caratteristiche specifiche di tali amministrazioni (principio di differenziazione), sia la loro idoneità organizzativa a garantirne l'esercizio (principio di adeguatezza).
Pertanto, alla luce di queste nozioni, individuiamo facilmente la risposta corretta.
Alternativa A. Il principio del legittimo affidamento
Il principio del legittimo affidamento si riferisce ai rapporti tra la P.A. e i destinatari dei suoi provvedimenti. Per questo motivo l'Alternativa A. è SCORRETTA.
Alternativa B. Il principio del buon andamento.
Il principio del buon andamento della P.A. riguarda il modo in cui questa deve svolgere la sua attività. Ecco perchè l'Alternativa B. è SCORRETTA.
Alternativa C. Il principio del giusto processo
Il principio del giusto processo riguarda il processo amministrativo. Ecco perchè l'Alternativa C. è SCORRETTA.
Alternativa D. Il principio di sussidiarietà verticale
Il principio di sussidiarietà è proprio il principio che nella sua coniugazione "verticale" si occupa di fornire il criterio per distribuire le competenze e le funzioni fra le varie P.A., di individuare quindi quale P.A. debba occuparsi di determinati ambiti con specifiche funzioni. Per questo motivo l'Alternativa D. è CORRETTA.