Esercizio Svolto Interessi Legittimi Pretensivi ed Oppositivi

Per rispondere alla domanda, concentriamoci in primis sulla nozione di interesse legittimo pretensivo.

La classificazione più importante a riguardo degli interessi legittimi è quella fra interessi legittimi oppositivi e pretensivi.

Analizziamo questi due concetti.

Nell'interesse legittimo oppositivo, il soggetto si oppone, si difende, dall'esercizio del potere amministrativo da parte di una P.A., in quanto questa con la sua azione potrebbe determinare una limitazione nella sfera giuridica del soggetto. L'esempio tipico è quello dell'opposizione del privato cittadino nei confronti dell'ordinanza di demolizione o del decreto di esproprio. L'interesse legittimo oppositivo è quindi l'interesse del soggetto a conservare un proprio bene, un proprio diritto.

Nell'interesse legittimo pretensivo, invece, il soggetto mira a conseguire un'utilità, ad ampliare la sua sfera giuridica con l'acquisizione di un nuovo diritto, di un nuovo bene della vita, attraverso e grazie l'attività di una P.A. Ad esempio, la richiesta da parte del privato della concessione di una licenza per aprire un esercizio commerciale. Sostanzialmente, l'interesse pretensivo consiste nel potere del soggetto di pretendere una utilità dalla P.A., derivante dal legittimo esercizio del potere amministrativo.

Ciò detto, analizziamo le quattro alternative individuando quella corretta.

Alternativa A: Tizio chiede alla Regione un provvedimento di concessione per l'utilizzo di un bene demaniale immobile

Tizio mira a conseguire, attraverso l'apposita richiesta alla P.A. di emanare un provvedimento di concessione, un determinato bene della vita, un diritto ossia quello di poter utilizzare un bene demaniale. Tizio, quindi, che è dotato di tutti i requisiti per l'ottenimento del predetto provvedimento, vanta un interesse legittimo a che la P.A. svolga correttamente la sua attività concedendogli il diritto di utilizzo del bene, e quindi ampli in tal modo la sua sfera giuridica. Questo descritto è un interesse legittimo qualificabile come pretensivo. Ecco perché l'Alternativa A. è CORRETTA.

Alternativa B: Tizio si oppone al decreto di esproprio del Comune di Torino su un proprio bene immobile

Questo è il classico esempio di interesse legittimo oppositivo. Tizio si vede ristretta la sua sfera giuridica a causa dell'esercizio del potere amministrativo di espropriazione da parte del Comune di Torino che lo priva sostanzialmente del suo diritto di proprietà su un certo bene. Tizio vorrebbe conservare quel bene della vita, e quindi si oppone all'azione della P.A. Ecco perché l'Alternativa B. è SCORRETTA.

Alternativa C: L'associazione X chiede l'annullamento al Giudice di un provvedimento dannoso per l'ambiente

In questo caso, la classificazione che rileva non è quella fra interessi legittimi pretensivi e oppositivi, bensì tra interessi legittimi collettivi e diffusi. Questo descritto è un classico esempio di interesse collettivo: un interesse che è comune a più soggetti i quali si uniscono ed organizzano in un soggetto unitario (l'Associazione X) per conseguire la sua tutela (nell'esempio, l'interesse è quello a preservare la salubrità dell'ambiente eliminando un provvedimento evidentemente dannoso). Ecco perché l'Alternativa C. è SCORRETTA.

Alternativa D: I cittadini italiani hanno interesse a preservare la salubrità dell'ambiente in cui vivono

Questa risposta è simile alla precedente (la C), in quanto rileva anche qui la classificazione tra interessi legittimi collettivi e diffusi. Per cui sicuramente questa non è l'alternativa corretta. Tuttavia, è opportuno sottolineare che vi è una sostanziale e fondamentale differenza con la risposta C: in questo caso, infatti, ci troviamo di fronte ad un interesse diffuso in quanto l'interesse a preservare la salubrità dell'ambiente non si riferisce ad un ente specifico come l'Associazione di cui sopra, ma ad una cerchia indeterminata di soggetti che sono i cittadini italiani. Ecco perché l'Alternativa C. è SCORRETTA.

Risposta attesa: Alternativa A.