Esercizio Svolto L'Accesso agli Atti

Per rispondere a questa domanda, dobbiamo conoscere e saper distinguere i concetti di accesso civico semplice e universale.

Posto che nel nostro ordinamento il diritto di accesso ai documenti amministrativi è considerato fondamentale, tanto da essere espressamente disciplinato nella L. 241/1990 (art. 22 e seguenti). Esso in particolare consiste nella possibilità per i cittadini interessati, cioè portatori di un interesse personale, pubblico o diffuso, purché diretto, concreto ed attuale a ciò, di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi. Questa è la definizione di accesso classico.

Nella domanda che analizziamo, le tre asserzioni tra le quali individuare quella corretta si riferiscono, invece, all'"accesso civico" nelle sue accezioni di semplice e universale, introdotto nel nostro ordinamento dal d.lgs. 33/2013 Testo Unico sulla trasparenza, quindi solo recentemente.

Distinguiamo i concetti:

- l'accesso civico semplice o tradizionale si fonda sull'obbligo per le P.A. di pubblicare i documenti amministrativi, e di conseguenza consiste nella possibilità per i soggetti interessati di richiedere e di visionare i medesimi;

- l'accesso civico universale o generalizzato , invece, è la possibilità per i cittadini di visionare e richiedere anche documenti che la P.A. non è obbligata a pubblicare, così da consentire forme diffuse di controllo sul corretto perseguimento delle funzioni amministrative e sul corretto utilizzo delle risorse pubbliche.

Ciò detto, analizziamo le alternative individuando quella corretta.

Alternativa A: L'accesso civico semplice è finalizzato ad un controllo generalizzato dell'attività amministrativa

Dalle definizioni date, è possibile ritenere questa asserzione non corretta in quanto l'accesso civico "semplice" non è assolutamente finalizzato ad effettuare un controllo su tutta l'attività della P.A., ma soltanto su quella che la P.A. è obbligata a rendere pubblica. Ecco perché l'Alternativa A. è SCORRETTA.

Alternativa B: L'accesso civico universale consiste nella possibilità per chiunque di richiedere documenti o informazioni che la P.A. ha l'obbligo di pubblicare

Anche questa asserzione è palesemente falsa, in quanto è la definizione di accesso civico tradizionale. Ecco perché l'Alternativa B. è SCORRETTA.

Alternativa C: L'accesso civico semplice consente a chiunque di richiedere documenti che le P.A. sono tenute a pubblicare; mentre, l'accesso civico universale consente a chiunque di richiedere documenti ulteriori rispetto a quelli che le P.A. sono tenute a pubblicare

Questa è la risposta corretta, in quanto contiene le descrizioni puntuali del diritto di accesso nella versione "semplice" e nella versione "generalizzata". Ecco perché l'Alternativa C. è CORRETTA.

Risposta attesa: Alternativa C.