Esercizio Svolto Le Fonti

Per rispondere alla domanda, occorre focalizzare l'attenzione sul sistema delle fonti del diritto amministrativo e sul criterio che le governa ossia il criterio gerarchico. In base ad esso, le fonti del diritto amministrativo, che sono molteplici e di varia natura, non hanno tutte stesso peso e valore, bensì le une si pongono in posizione gerarchicamente sovraordinata rispetto alle altre, e viceversa.

Le fonti del diritto amministrativo, infatti, si distinguono in: fonti costituzionali, fonti primarie e fonti secondarie.

Le fonti costituzionali riguardano, come si intuisce dalla denominazione, la Legge fondamentale dell'ordinamento ossia la Costituzione (oltreché ulteriori leggi aventi medesimo valore costituzionale).

Le fonti primarie sono dette anche fonti legislative perché sono costituite proprio dalle leggi (statali e regionali; compresi gli Statuti regionali) e dagli atti aventi forza di legge.

Le fonti secondarie, infine, dette anche fonti regolamentari, costituiscono una categoria residuale e meno omogenea rispetto alle altre fonti che comprende le varie tipologie di regolamento (i.e. regolamenti esecutivi, attuativi ed integrativi, indipendenti, di organizzazione, di delegificazione, etc).

Ciò detto, possiamo agevolmente individuare la risposta corretta, analizzando le quattro alternative.

Alternativa A: Linee guida.

Le linee guida appartengono alla categoria della "soft law" e non sono considerate fonti del diritto, in quanto pur essendo più vincolanti di semplici raccomandazioni, il rispetto di esse è comunque rimesso alla volontà, alla scelta libera dell'agente. Ecco perché l'Alternativa A. è SCORRETTA.

Alternativa B: Leggi.

La legge, come descritto sopra, costituisce una fonte del diritto di rango primario. Le fonti primarie sono infatti anche denominate "fonti legislative". Ecco perché l'Alternativa B. è SCORRETTA.

Alternativa C: Circolari.

Le circolari non sono fonti del diritto con valenza esterna, cioè non si applicano ai soggetti estranei alla P.A. che si rapportano con essa. Ma sono fonti di norme interne all'ordinamento di quella specifica P.A. Le più importanti sono le "circolari interpretative", che hanno la funzione di chiarire il significato di una legge, orientando le P.A. a cui si riferiscono nell'applicazione delle disposizioni della legge stessa. Ecco perché l'Alternativa C. è SCORRETTA.

Alternativa D: Regolamenti.

I regolamenti, come anticipato, sono la principale fonte del diritto amministrativo di rango secondario. Ecco perché l'Alternativa D. è CORRETTA.

Risposta attesa: Alternativa D.