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Esercizio Svolto Principio di Legittimo Affidamento

Quale fra questi principi ha la funzione di tutelare quelle situazioni giuridiche soggettive consolidatesi nel tempo per effetto di atti o comportamenti della P.A?

A. Il principio di sussidiarietà verticale

B. Il principio del buon andamento

C. Il principio del legittimo affidamento


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Per rispondere alla domanda, dobbiamo, in primis, conoscere il significato di ciascuno dei principi menzionati nelle alternative.

Il principio di sussidiarietà verticale, previsto dall'art. 118 Cost., si occupa invece dei criteri di distribuzione delle competenze e delle funzioni amministrative. In base ad esso, le predette vanno attribuire alle P.A. rappresentanti i diversi livelli di governo territorialmente più vicine ai cittadini, quindi prima ai Comuni e poi, in seconda battuta, agli altri enti locali. Tale attribuzione di competenze e funzioni dev'essere fatta, inoltre, tenendo in attenta considerazione sia le caratteristiche specifiche di tali amministrazioni (principio di differenziazione), sia la loro idoneità organizzativa a garantirne l'esercizio (principio di adeguatezza).

Il principio del buon andamento della P.A., previsto dall'art. 97 Cost., si riferisce alle modalità con cui la P.A. deve svolgere la sua attività e dev'essere organizzata ossia ispirandosi a criteri di economicità, efficacia, efficienza, semplificazione.

Il principio del legittimo affidamento si riferisce, infine, ai rapporti tra la P.A. e il destinatario (o i destinatari) dei suoi atti. Stabilisce, in particolare, che la P.A., nell'esercizio del potere di ritiro o di autotutela deve sempre tener conto del fatto che il provvedimento preso possa aver ingenerato nel suo destinatario un certo affidamento sulla sua stabilità e, di conseguenza, l'interesse a conservare il vantaggio riconosciutogli. Per esempio, il cittadino in virtù di un provvedimento di permesso di costruzione della P.A. potrebbe in buona fede essersi caricato di spese importanti.


Alla luce di queste nozioni possiamo analizzare le tre alternative.


Alternativa A: Il principio di sussidiarietà verticale

Questa non può essere la risposta giusta, occupandosi il principio in oggetto di fornire un criterio di attribuzione delle competenze e delle funzioni amministrative. Per questo motivo l'Alternativa A. è SCORRETTA.


Alternativa B: Il principio del buon andamento.

Neppure questo è il nome del principio descritto nel quesito in quanto riguarda il modo in cui la P.A. deve svolgere la sua attività. Ecco perchè l'Alternativa B. è SCORRETTA.


Alternativa C: Il principio del legittimo affidamento

E' questo il principio a cui si riferisce il quesito, in base al quale la P.A., nell'esercizio del suo potere di ritiro deve sempre tener conto del fatto che il provvedimento che intende ritirare potrebbe aver prodotto l'affidamento del destinatario sulla stabilità della sua esistenza nel mondo giuridico. Per questo motivo l'Alternativa C. è CORRETTA.


Risposta attesa: Alternativa C.

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