Esercizio Svolto Regolamenti dell'Esecutivo
Quale fra le seguenti è la definizione corretta per descrivere i regolamenti indipendenti?
A. Regolamenti emanati per l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale.
B. Regolamenti che il Governo adotta senza una specifica autorizzazione legislativa.
C. regolamenti emanati nelle materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti avente forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge.
Per rispondere al seguente quesito è necessario rivedere il concetto di regolamenti dell'esecutivo.
In particolare occorre rivedere le varie tipologie dei regolamenti dell'esecutiv, così come disposte dall'art. 17 della L. 400/1988, la quale distingue diverse tipologie di regolamento governativo.
Alternativa A. Regolamenti emanati per l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale.
Non è questa la risposta corretta da dare. In questo caso si è nel tipico schema dei regolamenti di attuazione. Si è dinanzi al riparto di compiti normativi tra legge e regolamento in presenza di una riserva di legge relativa: la legge deve dettare almeno i principi della materia, lasciando al regolamento la disciplina di dettaglio. Di conseguenza il potere regolamentare si fondera su un'esplicità previsione della legge da attuare. Ecco perchè l'alternativa A E' SCORRETTA.
Alternativa B. Regolamenti che il Governo adotta senza una specifica autorizzazione legislativa.
Anche questa risposta non è corretta. In questo caso si è di fronte ai regolamenti di esecuzione. Si tratta di regolamenti che vengono emanati in caso di necessità in modo che assicurino l'operatività della legge e dei decreti aventi forza di legge. Gli stessi possono avere funzione interpretativa, applicativa della legge oppure di disciplinare le modalità procedurali per l'applicazione di essa. Incontrando un limite costituzionale nel caso in cui sia prevista una riserva assoluta di legge. Ecco perchè l'alternativa B E' SCORRETTA.
Alternativa C. Regolamenti emanati nelle materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti avente forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge.
E' questa la risposta corretta da dare. La definizione rispecchia fedelmente quanto è espressione dei regolamenti indipendenti. Si tratta di una categoria di regolamenti molto contestata per la loro violazione del riparto costituzionale delle fonti del diritto ma al contempo si tratta di una figura con un ambito di applicazione molto ristretto, soprattutto in un sistema come il nostro in cui molte materie sono coperte dalla riserva di legge. In questi piccoli spazi, il Governo potrebbe emanare regolamenti quindi non disciplinati dalla legge primaria. Ecco perchè l'alternativa C E' CORRETTA.
Risposta attesa: Alternativa C.