I Diritti nella Sfera Pubblica: La Libertà di Riunione
Nella lezione di oggi parleremo di quelli che sono i diritti previsti nella sfera pubblicistica, in particolar modo proprio per il diritto e la libertà di riunione.
Innanzitutto dobbiamo partire proprio col dire che i diritti che attengono alla sfera pubblicistica sono posti a tutela proprio della dimensione sociale della persona, quindi della dimensione della persona, all'interno della collettività.
Tali diritti, come previsti dalla Costituzione, quindi si esprimono su due su due direttrici che sono collegate strettamente tra di loro e andando a vedere quelle che sono queste direttrici; da un lato dobbiamo dire che c’è la libertà di espressione del proprio pensiero, come prevista all'interno dell'articolo ventuno della Costituzione ma dall'altro lato appunto ci sia il principio e quindi la libertà di riunione, come prevista all'interno dell'articolo diciassette dalla Costituzione, ma non solo, ma anche proprio la libertà di associazione di associarsi come previsto all'interno dell'articolo diciotto, il quale da' luogo e danno luogo alle formazioni sociali di cui proprio in cui all'interno degli stessi, si afferma la personalità del cittadino.
E infatti la regola principale, così come prevista all'interno della Costituzione, è proprio che vi sia un bilanciamento dei diritti e degli interessi e con altri interessi previsti all'interno dello Stato.
In
particolar modo, come detto, dobbiamo parlare proprio di quello che è il principio e la libertà di riunione.
La liberta' di riunione che abbiamo detto viene prevista all'interno dell'articolo diciassette della Costituzione e in particolar modo dobbiamo chiederci cosa si intende per riunione.
Per riunione, infatti si intende la compresenza volontaria di più persone all'interno dello stesso luogo.
Ed è proprio questo che caratterizza la riunione infatti, la volontà di stare insieme per uno scopo comune e che distingue la riunione invece da altre forme di assembramento cioè da altre forme di riunione tra persone.
Infatti la condizione che pone la costituzione affinché la riunione possa svolgersi e che questa sia innanzitutto pacifica e anche senza armi.
Infatti l'interesse che si vuole tutelare proprio quello dell' ordine pubblico.
L'ordine pubblico da intendersi quale incolumità e sicurezza sia delle persone, ma anche delle cose.
Proseguendo e quindi analizzando quelle che sono le riunioni, che possono essere previste che accadono appunto tutti i sensi all'interno del nostro Stato.
Le riunioni infatti si distinguono tra quelle in luogo privato, tra quelli in luogo aperto al pubblico, è tra quelle in luogo pubblico.
Ma facendo proprio degli esempi per capire, diciamo queste diverse tipologie di riunioni e nelle prime appunto sono quelle che avvengono in casa, in azienda o all'interno di un circolo per lei.
In quel luogo aperto al pubblico sono come ad esempio nei cinema, nei teatri o nelle aule universitarie.
E poi le ultime in luogo pubblico sono quelle che accadono e che avvengono in strada, in piazza o nei parchi, e così via.
Soltanto per quel in luogo pubblico vi è una disciplina particolare.
Infatti dobbiamo dire che l'articolo diciassette comma due della Costituzione prevede il cosiddetto preavviso ma chiedendo che cosa si intende per preavviso?
Che cos'è questo istituto?
Dobbiamo dire che innanzitutto il preavviso non è un'autorizzazione, perché non lo è?
Perche' si tratta soltanto di un onere, quindi una responsabilità che, beh, diciamo, viene affidata ai promotori della riunione.
Ma non è attenzione questo importante non è una condizione di legittimità della riunione stessa.
Infatti dobbiamo dire che la ratio dell'istituto del preavviso è proprio quella di poter permettere all'autorità competente di predisporre tutti gli strumenti necessari al fine di evitare che ci siano problemi e quindi pericolo per la pubblica incolumità.
Infatti il Questore potrà vietare la riunione soltanto, appunto, qualora ci siano comprovati motivi di sicurezza pubblica, ma di sicuro non la potra' vietare nel caso in cui non sia stato dato il preavviso.
Facendo quindi ora un breve recap di quanto detto dobbiamo innanzitutto parlare dei diritti della sfera pubblicistica, di quelli presenti all'interno della costituzione e della regola del bilanciamento dei diritti con altri interessi.
Per poi proseguire e parlare della libertà di riunione, come previsto all'interno dell'articolo diciassette e delle condizioni affinché la stessa sia ammessa.
Per poi concludere parlando delle diverse tipologie di riunione e dell'istituto del preavviso in quelle in luogo pubblico.