Ineleggibilità ed Incompatibilità Parlamentari
Nella lezione di oggi parleremo dei concetti di ineleggibilità e di incompatibilità parlamentari, partendo proprio dalle nozioni delle stesse, partendo dalla nozione di ineleggibilità parlamentare.
Essa consiste nel giuridico precedente rispetto all'elezione che non consente proprio a chi si trova in una delle cause ostative previste dalla legge di essere eletto e' cio' l'ineleggibilità differisce rispetto a quella che noi capiamo invece come incompatibilità parlamentare.
L’incompatibilità parlamentare è differente e dato che si tratta di una situazione giuridica in cui il soggetto che è stato validamente eletto, quindi è proprio questa la differenza, nel primo caso non si puo' eleggere.
Nel secondo caso invece viene eletto ma che lo stesso non può poi accumulare la funzione parlamentare con un'altra carica dallo stesso rivestita.
Oltre alla diversità di nozione, come abbiamo appena detto, c’è anche la diversità della base giuridica fra quelli che sono i due istituti.
E ora andiamo a vedere proprio il perche'.
Innanzitutto perché la ineleggibilità mira a garantire la liberta' al voto.
La parità di chance fra quelli che sono i candidati e quindi in tal senso occupa quella che e' la correttezza, il concetto di correttezza delle elezioni.
E questo differisce appunto con l'incompatibilità parlamentare.
Infatti, l'incompatibilità alle volte, appunto, tende ad assicurare quella che è l'imparzialità dell'esercizio delle funzioni elettive e affinché, appunto, questa non venga minacciata da quelli che possono essere possibili conflitti di interessi quando appunto si vengono e si rivestono più cariche, ovvero da motivi di ordine funzionale.
Oltre alla base giuridica, come abbiamo detto, la differenza si nota anche dal punto di vista e quindi sul piano degli effetti giuridici.
Infatti vi sono notevoli differenze per quanto riguarda la prima, la causa di ineleggibilità.
Hanno natura proprio invalidante, determinano quella che la nullità della stessa elezione, quindi è proprio un vizio invalidante
a monte delle elezione.
A differenza invece delle cause di incompatibilità.
Invece queste sono caducanti e producono la decadenza del titolare della carica elettiva.
Quindi non minacciano la validità delle elezioni, ma minacciano e vanno a minare quella che è lla elezione del candidato.
Il quale, appunto dovrà scegliere, quindi dovrà far venir meno quella che noi chiamiamo appunto la causa di incompatibilità.
Di conseguenza, la differenza fra causa di ineleggibilità e di incompatibilità è proprio questa, cioè che la causa di incompatibilità può essere rimossa.
Quella di ineleggibilità invece no.
Dalla figura della ineleggibilità dobbiamo poi distinguere quella che invece è la cosiddetta incapacità elettorale passiva.
Ci dobbiamo chiedere ora.
Ma cosa si intende per incapacità elettorale passiva?
Questa appunto dipende dalle sussistenza delle cause che fanno venir meno direttamente l'elettorato attivo il cui godimento, come abbiamo detto, è proprio il presupposto fondamentale dell'elettorato passivo.
Di conseguenza, appunto, l'incapacità elettorale passiva non permette ne' da una parte l'iscrizione da parte del candidato alle liste elettorali volte alla partecipazione delle elezioni e di conseguenza il candidato non potrà neanche partecipare ab origine quindi dall'inizio a quelle che sono le elezioni.
Infatti non può essere rimossa tale incapacità elettorale passiva da per volontà da parte dell'interessato.
Ritornando a quello che gli si che sono gli istituti delle ineleggibilità e delle incompatibilità parlamentare.
Dobbiamo dire che appunto, la Costituzione che prevede tali istituti rimanda alla legge ordinaria per la determinazione delle cause delle stesse Di conseguenza, esse, trattandosi di limitazioni dal punto di vista dell'elettorato passivo che prevedono proprio quello che noi definiamo un diritto fondamentale dell'ordinamento democratico, devono essere previste e devono avere quindi una base legale molto forte e di conseguenza la Corte costituzionale, sotto questo punto di vista ha affermato due principi, ovvero il primo che l'eleggibilità è la regola.
Quindi la regola è proprio quella della eleggibilità, laddove invece l'ineleggibilità del candidato e' l'eccezione.
Di conseguenza dobbiamo dire infatti che le cause di ineleggibilità dovranno contenersi entro certi limiti, limiti che devono essere individuati dalla legge e dalla Costituzione.
Per poi infine parlare di quelle che sono le cause di ineleggibilità che sopraggiungono nel corso, invece di quello che è il mandato elettivo da parte del candidato che prendono il nome di ineleggibilità sopravvenute.
Quindi chiedendoci cosa si intende per ineleggibilità sopravvenute?
Dobbiamo dire che queste sono delle cause che appunto determinano l'ineleggibilità sopravvenuta, cioè successiva rispetto all'elezione ed è costituita proprio da quella che noi chiamiamo la titolarità sopraggiunta di una nuova carica.
Cioè il candidato ha ricevuto, è stato eletto e quindi ha, vanta una nuova carica, di conseguenza da l'ineleggibilità sopravvenuta questa, qualora sia una causa e, una titolarità giunta di una nuova carica si trasformerà in una causa di incompatibilità per lo stesso candidato.
Di conseguenza la conseguenza giuridica di questa causa di incompatibilità è che il candidato non potrà mantenere la titolarità di entrambe le Camere.
Come abbiamo detto precedentemente, quindi, il candidato dovrà scegliere fra quale delle due cariche mantenere.
La causa di incompatibilità Dobbiamo dire infatti, infine, che alcune sono previste dalla legge ordinaria e altre invece sono dalla Costituzione.
E la legge ordinaria che prevede tali cause di incompatibilità è la legge sessanta del cinquantatre, mentre le cause di incompatibilità previste dalla Costituzione sono molteplici e sono quelle che vediamo elencate in questa breve parentesi e sono infatti previste dagli articoli sessantacinque, comma due, ottantaquattro comma due, centoquattro comma sette, centoventidue, comma due, ed infine l'articolo centotrentacinque, comma sei.
Facendo quindi ora un breve recap di quanto detto, dobbiamo dire dobbiamo far notare quelle che sono la differenza fra l'istituto delle ineleggibilità parlamentare e dell'incompatibilità.
Facendo notare che la differenza è anche alla base giuridica dei due istituti.
Come anche dal punto di vista degli effetti giuridici prodotti.
Per poi distinguere l'istituto della ineleggibilità da quello dell'incapacità elettorale passiva.
Vedendo dove sono contenute le cause di determinazione dell'incompatibilità ed ineleggibilità.
Per poi infine parlare delle cause di ineleggibilità sopravvenute e delle loro previsioni legislative e costituzionali.
