La Stabilità di Governo e la Mozione di Sfiducia
Nella lezione di oggi parleremo del concetto di stabilità di Governo e della mozione di sfiducia.
partendo innanzitutto dal dire che la razionalizzazione costituzionale del rapporto di fiducia e quindi la sua disciplina è contenuta all'interno dell'articolo novantaquattro dellaCostituzione ed è proprio volta a garantire quella che noi chiamiamo stabilità di Governo.
Ma ora ci dobbiamo chiedere cos'è questa stabilità di Governo?
La stabilità di Governo e quando appunto il Governo viene appunto appoggiato dalla fiducia del Parlamento infatti la Costituzione preveda quella che noi definiamo la cosiddetta mozione di sfiducia.
Ora ponendoci la domanda ma cos'è la mozione di sfiducia?
La mozione di sfiducia e l’atto con cui il Parlamento interrompe il rapporto di fiducia proprio con il Governo.
Obbligandolo a quelle che noi chiamiamo le dimissioni dell'organo di Governo..Parlando ora di che cosa si intende e come funziona quella che noi definiamo appunto la mozione di sfiducia?
Dobbiamo dire che la mozione di sfiducia deve essere motivata e votata ma non normalmente ma deve essere motivata e votata per appello nominale ovvero appello nominale intendendosi che i parlamentari devono votare e volta per volta.
Ma ci dobbiamo chiedere perché questa mozione di sfiducia ha questa particolare disciplina?
La risposta è chiara e chiara perché ciò comporta una chiara assunzione di responsabilità politica.
Da parte di chi?
Di chi fa cadere il Governo quindi di chi vota a favore della sfiducia.
Così si impedisce quello che noi chiamiamo il fenomeno dei cosiddetti franchi tiratori ovvero coloro che, si nascondono dietro al voto segreto per minare la maggioranza e far cadere il Governo.
Quindi la mozione a livello di disciplina deve essere firmata
da almeno un decimo dei componenti di ciascuna Camera e la discussione della stessa deve avvenire non prima di tre giorni da quando è stata promossa.
Oltre la mozione di sfiducia che abbiamo ora delineato maggiori effetti maggiore fortuna ha avuto un altro aspetto contenuto all'interno dellaCostituzione della disciplina costituzionale ovvero quello del rapporto di fiducia della mozione di fiducia.
Ma ci dobbiamo chiedere ora cosa si intende per mozioni di fiducia?
Per mozioni di fiducia si dispone appunto che il Governo entro dieci giorni dalla sua formazione si deve presentare di fronte entrambe le camere per ottenere quella che noi chiamiamo appunto la fiducia.
La quale viene accordata o respinta sempre come abbiamo visto anche per la mozione di sfiducia con una mozione motivata e votata proprio per appello nominale cioè ogni parlamentare dovrà votare.
In tal senso, infatti il procedimento di formazione del Governo quindi l'approvazione del Governo e quindi la possibilità che il Governo si formi termina proprio positivamente solo nell'unico caso in cui le Camere votano la fiducia nei confronti proprio del Governo.
Quindi con la formazione del Governo quindi con la positiva affermazione di quello che è il Governo dopo la mozione di fiducia abbiamo la cosiddetta maggioranza politica.
Ma che natura la maggioranza politica?
La maggioranza politica.
Infatti dobbiamo dire che la maggioranza politica ha natura diversa completamente diversa rispetto a quella che noi definiamo appunto maggioranza aritmetica così come disciplinata all'interno dell'articolo sessantaquattro comma tre dellaCostituzione che è quella che si richiede ai fini dell'approvazione delle singole deliberazioni in sede parlamentare per l'approvazione proprio delle leggi.
Infatti la maggioranza politica è una maggioranza cosiddetta stabile proprio perché si deve aggregare attorno ad un determinato indirizzo politico e quindi ad un determinato Governo e che si impegna politicamente a realizzare quel determinato programma politico.
Infatti in tal senso si creera' quella divisione quella distinzione all'interno del Parlamento fondamentale tra quella che noi definiamo appunto la maggioranza politica che appoggia il Governo e la minoranza politica che invece fa opposizione nei confronti dello stesso.
E’ proprio il rapporto di fiducia tra il Governo e la maggioranza all'interno del Parlamento non invece tutto il Parlamento.
Da tale disciplina che abbiamo appena accennato nasce poi anche, deriva la ratio di quella che noi chiamiamo la questione di fiducia.
Chiedendoci ora che cos'è questa questione di fiducia?
Dobbiamo dire che quella che viene posta viene domandata dal Governo su iniziativa che richiede appunto su un'iniziativa particolare che richiede l'approvazione di una legge all'interno del procedimento legislativo parlamentare.
Infatti cosa chiede il Governo?
Il Governo chiede e dichiara che nel caso in cui la proposta parlamentare quindi che viene avanzata non dovesse essere approvata e quindi fosse respinta.
In tal caso proprio verrebbe meno la fiducia della maggioranza politica e quindi il Governo sarebbe costretto alle cosiddette dimissioni.
In tal senso quindi infatti la questione di fiducia uno strumento molto importante di cui si fornisce di cui può appunto utilizzare il Governo in quanto il Governo tramite questa questione di fiducia opera come una pressione sulla maggioranza politica all'interno del Parlamento per seguire quello che è l’indirizzol politico programmato e' infatti in tal senso la maggioranza politica di supporto al Governo viene identificata proprio come una vera e propria necessità istituzionale.
Facendo quindi ora un breve recap di quanto abbiamo detto.
Dobbiamo innanzitutto parlare di cos'è la stabilità di Governo.
Per poi parlare di identificare che cosa si intende per mozione di sfiducia.
Per poi passare invece a identificare e di la disciplina della mozione di fiducia.
Spiegando cosa si intende per maggioranza politica e qual è la differenza con la maggioranza aritmetica.
Analizzando infine l'istituto della questione di fiducia.
