Le Autorità Indipendenti: Tratti Peculiari e Funzioni
Oggi parliamo di autorità amministrative indipendenti.
Ci soffermiamo su altri profili che non abbiamo nella prima lezione sulle autorità amministrative indipendenti affrontato, toccando in particolare l'argomento delle funzioni e dei poteri di queste autorità.
Occorre però rinfrescarci la memoria, definendo di nuovo un attimino le autorità amministrative indipendenti.
Esse sono degli enti pubblici, istituiti con legge, fondamentale, che esercitano funzioni amministrative, anche qui fondamentale, in settori e materie a contenuto o particolarmente sensibile, delicato, quindi materie delicate, materie sensibili.
Per esempio abbiamo visto in materia di privacy, di diritto alla riservatezza, contenuto particolarmente tecnico specialistico, dove occorrono cioè delle competenze particolarmente
specialistiche, come ad esempio in tema di mercato e concorrenza.
Ma nella lezione di oggi abbiamo detto che ci occupiamo non di rispolverare tutto il concetto di autorità amministrativa indipendente, bensì ci occupiamo di funzioni e poteri.
Rispondiamo cioè alla domanda come svolgono la loro attività amministrativa questi enti pubblici?
Considerando che si tratta di enti pubblici comunque speciali.
Ecco, la legge attribuisce ad esse numerose tipologie di poteri, di poteri diversificati.
E vediamo quali sono e vediamo anche in cosa consistono.
Allora innanzitutto poteri ispettivi.
Le autorità amministrative indipendenti possono chiedere informazioni, documenti, notizie alle altre pubbliche amministrazioni e possono di conseguenza esaminare tutto ciò.
In secondo luogo, hanno poteri sanzionatori.
Possono cioè diffidare, ad esempio, imprese che abbiano tenuto condotte e comportamenti contrari alla legge, contrari a quanto da esse dettato.
Pensiamo appunto in tema di concorrenza sul mercato all'impresa che violi le regole di concorrenza leale Poi abbiamo ancora in terzo luogo i poteri decisori.
Abbiamo detto che le autorità amministrative indipendenti sono competenti in determinate materie sensibili e ad alto contenuto tecnico.
Ecco, con i loro poteri decisori possono decidere su tutte le controversie che rientrano appunto nella loro competenza specifica.
Infine hanno poteri regolamentari, hanno il potere - questo è sicuramente quello più importante - di regolamentare direttamente la materia di competenza.
Quindi, di dettare direttamente norme da applicare in quella materia.
L'autorità che riguarda la privacy detterà norme in materia di privacy.
Bene quindi, in questa lezione, dopo aver definito velocemente per rinfrescarci la memoria le autorità amministrative indipendenti, tale nozione, abbiamo visto le loro funzioni e i loro poteri.