Procedura di Evidenza Pubblica: Stipulazione ed Esecuzione del Contratto
In questa lezione ci occupiamo della seconda e terza fase della procedura di evidenza pubblica.
Abbiamo visto infatti in un'altra lezione, precedente, che le prime due fasi della procedura di evidenza pubblica sono quella della determina a contrarre e della scelta del contraente.
Dopo questa seconda fase, quindi quella della scelta del contraente, quindi scelta effettivamente l'impresa che si occuperà di svolgere le attività oggetto dell'appalto della PA, a questo punto abbiamo una terza fase che è quella della stipulazione del contratto.
Abbiamo l'impresa che ha vinto la gara, quindi si è aggiudicata lo svolgimento di quella attività, si è aggiudicata l'appalto, possiamo quindi effettivamente stipulare il contratto.
Il contratto deve essere stipulato nel momento in cui l'aggiudicazione quindi è ufficiale ed
efficace.
Da questo momento in poi in particolare la pubblica amministrazione ha sessanta giorni per stipulare il contratto, non uno di più, non uno di meno.
Ma che cosa significa stipulazione?
Stipulazione significa redazione per iscritto del contratto, quindi scrivere proprio tutto ciò che concerne lo svolgimento dell'attività, i diritti e i poteri delle parti e i rapporti con la PA appunto appaltante per il soggetto incaricato.
Naturalmente nel contratto ci sarà anche l'onorario che avrà l’impresa per lo svolgimento dell'attività.
Alla terza fase segue una quarta fase che, se le prime tre fasi sono state svolte correttamente, è una fase molto snella, molto rapida, che è quella di approvazione, cioè il contratto viene approvato, ed è quindi perfetto, perfezionato.
Estranea alla procedura di gara perché appunto essa si conclude con l'approvazione del contratto e quindi non c’è più la procedura di gara, non c'è più una competizione fra imprese, è la fase dell’esecuzione del contratto che è una fase esterna alla procedura di gara ma comunque è strettamente connessa ad essa.
Nella fase appunto di esecuzione del contratto, la pubblica amministrazione e l’impresa, sotto la direzione del responsabile unico del procedimento, eseguono quanto scritto nel contratto, quindi la PA e l’impresa pongono in essere attività.
Immaginiamo quindi la nostra PA che ha scelto l’impresa, rappresentata dall’omino che appunto preparano un contratto, che viene firmato, perfezionato e approvato.
A questo punto, PA e impresa pongono in essere l attività che immaginiamo con tanti uomini che lavorano in un certo fondo, in una certa fabbrica, in una certa situazione, un cantiere, quello che appunto prevede il contratto.
Quindi, ricapitolando, oggi abbiamo parlato della terza e della quarta fase della procedura di gara, con un accenno anche alla fase successiva dell'esecuzione del contratto.