Rapporto di Servizio
Oggi approfondiamo la nozione di rapporto di servizio.
Iniziamo col dire che il rapporto di servizio è un vero e proprio rapporto giuridico, in quanto riguarda due distinti soggetti e altro non è che fondamentalmente un rapporto di lavoro tra questi due distinti soggetti.
E cioè chi sono questi due soggetti?
Fra chi intercorre il rapporto di lavoro?
Tra la persona fisica, quindi il dipendente, il lavoratore, l’impiegato pubblico della pubblica amministrazione, e la pubblica amministrazione stessa, che è quindi il datore di lavoro.
Quindi il rapporto di servizio è quel rapporto che si instaura con l’atto di assunzione, a seguito, come recita l'articolo 97 della Costituzione, di concorso pubblico.
L'accesso all’impiego pubblico si fa mediante concorso pubblico (articolo 97 Cost.).
Con l’atto di assunzione, il soggetto assunto si impegna a prestare la propria attività, quindi a disperdere le proprie energie a favore della pubblica amministrazione che l'ha assunto e acquisisce il diritto alla remunerazione per il lavoro svolto a favore appunto della pubblica amministrazione.
Vediamo un esempio.
E’ chiaramente agevole fare un esempio di rapporto di servizio, perché abbiamo detto che il rapporto di servizio è il rapporto di lavoro fra il dipendente pubblico e la pubblica amministrazione che l’ha assunto.
Quindi, un esempio è quello del professore di scuola, il cui datore di lavoro è il Ministero dell'istruzione, il quale presta la sua attività di docenza a favore della pubblica amministrazione, Ministero dell’istruzione, in cambio della remunerazione, del compenso.
Il professore di scuola altresì accede al pubblico impiego mediante concorso ex articolo 97 Cost., come abbiamo detto.
Di esempi se ne possono fare molti, facciamone un altro: il bibliotecario di una biblioteca pubblica, il funzionario bibliotecario di una biblioteca pubblica, ad esempio di una biblioteca comunale, civica.
Il suo datore di lavoro è il Comune.
Il bibliotecario riceve una remunerazione, come il professore, e come da definizione ogni soggetto che appunto è assunto da una pubblica amministrazione, che instaura un rapporto di servizio, di lavoro con la pubblica amministrazione e presta la sua attività concernente i servizi bibliotecari.
Anche il bibliotecario accede mediante concorso, bandito dalla stessa P.A Comune.