Servizi Pubblici
Oggi parliamo di servizi pubblici, della nozione di servizi pubblici.
Iniziamo col fare una breve premessa, e cioè che la Pubblica Amministrazione ha come scopo principale quello di curare e realizzare gli interessi pubblici.
Questa appunto è la funzione cd amministrativa.
Gli interessi pubblici sono chiaramente molteplici.
Non sono certamente solo uno o due, ma sono tantissimi.
Ciò significa che vi sono anche interessi pubblici che devono essere perseguiti sempre e comunque, perché appunto sono interessi pubblici essenziali, fondamentali per la collettività.
A tal proposito occorre dire che l'attività di realizzazione di tali interessi pubblici essenziali, fondamentali, si scompone nei cosiddetti compiti primari e secondari delle pubbliche amministrazioni.
Questa attività di realizzazione di interessi pubblici essenziali da parte della pubblica amministrazione, scomposta in compiti primari e secondari è detta attività doverosa.
Aggettivo che
appunto ci conferma l’importanza e il fatto, che abbiamo detto in premessa, che vi sono interessi che devono essere perseguiti sempre e comunque, interessi quindi doverosi.
Allora a questo punto entriamo nel vivo della trattazione proprio sui servizi pubblici e chiediamoci che cosa sono i servizi pubblici?
I servizi pubblici sono proprio una componente di questa attività doverosa della PA che abbiamo finora definito.
Quindi, i servizi pubblici sono dei compiti della PA, compiti primari e secondari a seconda dell’importanza e dell’interesse del servizio pubblico in sè.
E allora ci tocca a definire i servizi pubblici in termini semplici.
I servizi pubblici sono quelle attività fondamentali per la comunità, quindi attività essenziali, fondamentali per la comunità che le pubbliche amministrazioni pongono in essere, realizzano per rispondere a bisogni collettivi essenziali.
Quindi sono attività che le pubbliche amministrazioni realizzano, pongono in essere, per realizzare degli interessi pubblici - che abbiamo detto essere interessi pubblici che devono essere perseguiti sempre e comunque - di particolare importanza, appunto essenziali.
Si tratta, in particolare di quei servizi pubblici essenziali, menzionati, citati nell'articolo 43 Cost.
Quindi interessi, servizi che hanno una rilevanza collettiva particolare, tanto da essere menzionati, valorizzati dalla Costituzione.
Vediamo qualche esempio: semplice, tutte quelle attività che quotidianamente noi riteniamo essenziali, fondamentali, quei servizi che noi riteniamo fondamentali.
I trasporti, la scuola, l'istruzione, così come ad esempio la sanità, ma persino l'acqua e l'energia elettrica.
Tutto quello che appunto è fondamentale per la nostra quotidianità.
Tutti quei servizi che arricchiscono il nostro quotidiano perché sono per noi essenziali per vivere e compiere tutte le nostre attività lavorative, eccetera.
Quindi, in questa lezione abbiamo definito i servizi pubblici.
Abbiamo spiegato che essi compongono la cosiddetta attività doverosa della pubblica amministrazione.
Abbiamo individuato il referente costituzionale dei servizi pubblici essenziali, l’art.
43, e infine abbiamo fatto alcuni esempi riferentesi alla nostra vita quotidiana.