Budżet państwa - Notatki - Bankowość | Notatki Bankowość i finanse

Budżet państwa

Budżet państwa to plan będący podstawą prowadzenia gospodarki

ﬁnansowej państwa, obejmujący szczegółowe zestawienie dochodów i

wydatków, oraz przychodów i rozchodów, obejmujący wydatki organów

państwowych, administracji rządowej, który musi być corocznie uchwalany

przez sejm w formie ustawy budżetowej.

Cechy budżetu państwa:

1. jest funduszem scentralizowanych zasobów pieniężnych

gromadzonych i dzielonych przez państwo w związku z realizacją zadań

(funkcji państwa);

2. gromadzenie środków budżetowych odbywa się - z reguły - w

sposób przymusowy

3. szczególna rola budżetu w funkcjonowaniu państwa;

4. procesy gromadzenia i dzielenia dochodów za pomocą budżetu

implikują zasady ustrojowo-konstytucyjne; najogólniej chodzi o zakres

uprawnień władzy ustawodawczej i wykonawczej w określaniu źródeł,

wysokości i rodzajów dochodów oraz kierunków wydatków

5. procesy gromadzenia i dzielenia przez państwo dochodów w

budżecie zawsze mają charakter nie tylko ekonomiczny, lecz także

społeczny

6. dochody budżetowe powstają na skutek deﬁnitywnego przejęcia ich

przez państwo od różnych podmiotów; oznacza to, że dochody budżetowe

gromadzone w budżecie są bezzwrotne;

7. budżet państwa dotyczy działalności organów i podmiotów państwa

w przyszłości, stąd też zawsze jest planem dochodów i wydatków państwa

na z góry ustalony czas;

8. budżet jako fundusz musi cechować specjalizacja, polegająca na

nadaniu rygorów prawnych wydatkom budżetowym;

9. wiązanie dochodów i wydatków budżetowych z działalnością

państwa w zamkniętym okresie oznacza, że w istocie budżet państwa

tworzą strumienie dochodów i strumienie wydatków;

10. strumieniowy charakter budżetu oznacza, z reguły, konieczność

egzekwowania należnych w danym okresie dochodów, jak również obliguje

do wydatkowania środków budżetowych przed upływem okresu

budżetowego;

11. budżet państwa nie może być wystarczającą podstawą oceny

ﬁnansowej działalności państwa.

Funkcje budżetu państwa:

1. redystrybucyjna polega zatem na regulowaniu dochodów

podstawowych kategorii podmiotów występujących w gospodarce

narodowej. Zewnętrznym wyrazem redystrybucyjnej działalności budżetu

Podgląd częściowego tekstu

Pobierz Budżet państwa - Notatki - Bankowość i więcej Notatki w PDF z Bankowość i finanse tylko na Docsity!

Budżet państwa

Budżet państwa to plan będący podstawą prowadzenia gospodarki finansowej państwa, obejmujący szczegółowe zestawienie dochodów i wydatków, oraz przychodów i rozchodów, obejmujący wydatki organów państwowych, administracji rządowej, który musi być corocznie uchwalany przez sejm w formie ustawy budżetowej. Cechy budżetu państwa:

jest funduszem scentralizowanych zasobów pieniężnych gromadzonych i dzielonych przez państwo w związku z realizacją zadań (funkcji państwa);
gromadzenie środków budżetowych odbywa się - z reguły - w sposób przymusowy
szczególna rola budżetu w funkcjonowaniu państwa;
procesy gromadzenia i dzielenia dochodów za pomocą budżetu implikują zasady ustrojowo-konstytucyjne; najogólniej chodzi o zakres uprawnień władzy ustawodawczej i wykonawczej w określaniu źródeł, wysokości i rodzajów dochodów oraz kierunków wydatków
procesy gromadzenia i dzielenia przez państwo dochodów w budżecie zawsze mają charakter nie tylko ekonomiczny, lecz także społeczny
dochody budżetowe powstają na skutek definitywnego przejęcia ich przez państwo od różnych podmiotów; oznacza to, że dochody budżetowe gromadzone w budżecie są bezzwrotne;
budżet państwa dotyczy działalności organów i podmiotów państwa w przyszłości, stąd też zawsze jest planem dochodów i wydatków państwa na z góry ustalony czas;
budżet jako fundusz musi cechować specjalizacja, polegająca na nadaniu rygorów prawnych wydatkom budżetowym;
wiązanie dochodów i wydatków budżetowych z działalnością państwa w zamkniętym okresie oznacza, że w istocie budżet państwa tworzą strumienie dochodów i strumienie wydatków;
strumieniowy charakter budżetu oznacza, z reguły, konieczność egzekwowania należnych w danym okresie dochodów, jak również obliguje do wydatkowania środków budżetowych przed upływem okresu budżetowego;
budżet państwa nie może być wystarczającą podstawą oceny finansowej działalności państwa.

Funkcje budżetu państwa:

redystrybucyjna polega zatem na regulowaniu dochodów podstawowych kategorii podmiotów występujących w gospodarce narodowej. Zewnętrznym wyrazem redystrybucyjnej działalności budżetu

jest gromadzenie dochodów, głównie w postaci podatków, od podmiotów gospodarujących i przeznaczanie ich na rzecz tych podmiotów, które albo w ogóle nie osiągają dochodów, albo osiągają je, ale w stopniu nie wystarczającym na ich potrzeby (np. szkoły, szpitale, jednostki administracji publicznej).

alokacyjna w pełni pokrywa się z funkcją redystrybucyjną. Zagospodarowanie czynników produkcji w różnej działalności gospodarczej w taki sposób, aby w przyszłości, aby w przyszłości uzyskać jak najwyższy dochód.
stabilizacyjna (wyrównawczą) polega na wykorzystaniu go jako narzędzia państwa w celu łagodzenia wahań cyklu koniunkturalnego oraz zapewnienia zrównoważonego wzrostu gospodarki kapitalistycznej.
fiskalna polega na przejmowaniu na rzecz państwa dochodów. Przejmowanie dochodów budżetowych wiąże się z prowadzeniem przez państwo rozmaitej działalności związanej z funkcjami państwa., między funkcją redystrybucyjną a funkcją fiskalną zachodzą różnice co do zakresu, polegające na tym, że funkcja fiskalna budżetu dotyczy tylko jego strony dochodowej, a funkcja redystrybucyjna dotyczy zarówno dochodów, jak i wydatków budżetowych, przy czym główny akcent położony jest na stronę wydatkową.
ustrojowa w pewnym sensie budżet państwa jest atrybutem władzy, określa ustrój państwa. Jeśli budżet nie zostanie uchwalony może to doprowadzić do destabilizacji politycznej (rozwiązanie parlamentu).
demokratyczna pobudzanie zainteresowania i angażowania społeczeństwa do opracowywania i wykonywania budżetu (żeby organizacje społeczne włączały się do konstruowania budżetu, miały wpływ na wytyczne, które są formułowane w budżecie państwa).
kontrolna polega na wykorzystywaniu procesów i zjawisk pieniężnych do obserwacji oraz analizy zjawisk i procesów rzeczowych. Funkcja kontrolna budżetu może polegać na analizie przyczyn (rzeczowych) niewykonania budżetu po stronie dochodów lub wydatków, w kwotach globalnych lub w pozycjach szczegółowych, co oznacza, że pewna część zadań publicznych nie jest realizowana.
bodźcowa jej istotę można sprowadzić do pozytywnego zachowania się podmiotów wobec stosowanych przez państwo instrumentów budżetowych, zwłaszcza w zakresie ciężarów podatkowych. Bodźcowanie pozytywne ma miejsce jeśli rząd będzie zmniejszał opodatkowanie i opłaty obowiązkowe a zwiększał wydatki publiczne; bodźcowanie negatywne, gdy obciążenia podatkowe zwiększają się.
planowania
prawna
kredytowa budżetu sprowadza się do ustalenia, czy państwo ma zdolność kredytową.

jednostek samorządu terytorialnego i innych podmiotów, obsługa długu publicznego tj. odsetki, dyskonta, prowizję.

Przychody wpływy ze sprzedaży skarbowych papierów wartościowych zaciągniętych pożyczek i kredytów prywatyzacji majątku skarbu państwa.

Rozchody spłata otrzymanych pożyczek i pokrycie deficytu budżetowego.Dochody i wydatki mają charakter bezzwrotny, natomiast przychody i rozchody mają charakter zwrotny.

Dług stanowi pieniężne zobowiązanie danego podmiotu do zapłaty tego długu w określonych ratach i terminach z określonym oprocentowaniem.

Dług publiczny to skutek zobowiązań państwa powstałych wyniku zaciągniętych bezpośrednich kredytów i pożyczek, emisji papierów wartościowych oraz nieregulowania przez jednostki sektora publicznego wymaganych zobowiązań.

Deficyt budżetowy - występuje, gdy wydatki w budżecie danej instytucji (zazwyczaj państwa) są wyższe niż jej dochody. Przeciwieństwem deficytu jest nadwyżka budżetowa.Budżety większości państw świata zakładają deficyt rzędu paru procent (jednak rzadko powyżej 5% PKB).Równowaga budżetowa taki stan budżetu, że wydatki równają się dochodom

Budżet państwa - Notatki - Bankowość, Notatki z Bankowość i finanse

Dokumenty powiązane

Podgląd częściowego tekstu

Pobierz Budżet państwa - Notatki - Bankowość i więcej Notatki w PDF z Bankowość i finanse tylko na Docsity!