
Etapy rozwoju polityki społecznej
- 80'XIX wieku do 30' XX wieku. Okres eksperymentów akceptacji. Zaczął
się dopiero kształtować.
- 30' XX wieku- 50'XX wieku. Okres rozbudowy systemów społecznych. W
tym czasie były dwa istotne wydarzenia. Pierwsze to powstanie koncepcji
interwencjonalizmu Kennsa. Drugie to w Anglii plan społeczny odbudowy
Wlk. Bryt., którą zaproponował William Beveridge (neokonserwatysta).
Jego plan wprowadzał bardzo poważne zmiany w polityce społecznej, które
do tej pory charakteryzują system na wyspach. Uważano, że państwo
powinno zmierzać do polityki pełnego zatrudnienia. Współczynnik
bezrobocia powinien utrzymywać się na poziomie 2-3%. W tym planie
znalazło się również rozwiązanie rozszerzania prawa emerytalnego na
wszystkich obywateli, a nie na tych tylko którzy są ubezpieczeni (zasada
obywatelstwa). Trzecim rozwiązaniem był system publicznej ochrony
zdrowia w warunkach gospodarki rynkowej, czyli finansowany z budżetu
państwa, który ma gwarantować wszystkim obywatelom dostęp do
podstawowej opieki. Czwarte rozwiązanie to wprowadzenie zasiłków dla
bezrobotnych.
- 50'-70' XX wieku. Okres budowy modelu „ welfare state”(państwa
dobrobytu)
- zloty wiek. (kryzys naftowy mający w Europie znaczne skutki). Państwo
dobrobytu było realizowane w trzech wariantach: liberalne,
konserwatywne i socjalne. Obejmowano polityką społeczną coraz to
większe grupy. Tworzono nowe rodzaje polityk np. mieszkaniowa, rynku
pracy.
W 1952 Międzynarodowa Organizacja Pracy przyjęła konwencję nr. 102 o
minimalnych normach zabezpieczenia społecznego. Dzięki tej konwencji w
obiegu międzynarodowym usankcjonowano zabezpieczenie społeczne i
wprowadziła standardy dzięki, którym kształtowała się polityka społeczna
w Europie. Drugim wydarzeniem w 1965 roku było przyjęcie Europejskiej
Karty Społecznej. Ten dokument wyznaczył standardy w Europie. EKS
zawierała rekomendacje, że dane państwo będzie zmierzało do pewnych
rozwiązań i zawierała też konkretne prawa.
Był to trzon normatywny zawierające 9. praw. Każde państwo podpisujące
dokument zobowiązywało się do realizowania, co najmniej 6 z tych praw.
- 70'-90' XX wieku. Etap przewartościowania, wynikający z roli państwa.
Rozszerzanie unii, upadek państw socjalistycznych.