1
I rok studiów II stopnia
Praca socjalna i doradztwo społeczne
Kierunek: Socjologia
Projekt ewaluacji Programu o nazwie:
„Krajowy program przeciwdziałania
przemocy w rodzinie”
Łódź 2009
Przygotuj się do egzaminów
Studiuj dzięki licznym zasobom udostępnionym na Docsity
Otrzymaj punkty, aby pobrać
Zdobywaj punkty, pomagając innym studentom lub wykup je w ramach planu Premium
Informacje i wskazówki
Przygotuj się do egzaminów
Studiuj dzięki licznym zasobom udostępnionym na Docsity
Otrzymaj punkty, aby pobrać
Zdobywaj punkty, pomagając innym studentom lub wykup je w ramach planu Premium
Społeczność
Ranking uczelni
Odkryj najlepsze uniwersytety w twoim kraju, według użytkowników Docsity
Bezpłatne poradniki
Nasze e-booki ratujące uczniów i studentów!
Pobierz bezpłatnie nasze przewodniki na temat technik studiowania, metod panowania nad stresem, wskazówki do przygotowania do prac magisterskich opracowane przez wykładowców Docsity
Krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie - Notatki - Socjologia, Notatki z Socjologia
W notatkach omawiane zostają zagadnienia z socjologii: krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Typologia: Notatki
2012/2013
1 / 15
Ta strona nie jest widoczna w podglądzie
Nie przegap ważnych części!
Dokumenty powiązane
Podgląd częściowego tekstu
Pobierz Krajowy program przeciwdziałania przemocy w rodzinie - Notatki - Socjologia i więcej Notatki w PDF z Socjologia tylko na Docsity!
I rok studiów II stopnia Praca socjalna i doradztwo społeczne Kierunek: Socjologia
Projekt ewaluacji Programu o nazwie:
„Krajowy program przeciwdziałania
przemocy w rodzinie”
Łódź 2009
I. Omówienie programu
Program powstał we współpracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z Ministerstwem Spraw Wewnetrznych i Administracji, Ministerstwem Sprawiedliwosci, Ministerstwem Zdrowia, Ministerstwem Edukacji Narodowej. Realizatorem programu jest wyznaczony przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej KoordynatorRealizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Natomiast na szczeblach wojewódzkich są wyznaczeni przez wojewodów Wojewódzcy Kooedynatorzy Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Program jest realizowany na terenie całej Polski i jest skierowany do jaknajszerszej grupy beneficjentów. W ramach programu zakłada się udzielenie pomocy wszystkim osobom oczekujacym tej pomocy w ramach zaplanowanych działań.
Działania programu :
- uprzedzające
- interwencyjne
- wspierające
- korekcyjno-edukacyjne
Zaplanowana ewaluacja dotyczy działań interwencyjnych w roku 2008 na terenie województwa łódzkiego.
Działania interwencyjne obejmują działania o charakterze opiekuńczym i terapeutycznym, które kierowane są do ofiar przemocy w rodzinie oraz działania pouczające i izolujące kierowane do sprawców przemocy w rodzinie. Beneficjentami bezpośrednimi są zatem:
- ofiary przemocy :
- dzieci
- współmałżonkowie bądź partnerzy
- osoby starsze
- osoby niepełnoprawne
- sprawcy przemocy
Beneficjenci pośredni to: świadkowie przemocy , znajomi, członkowie dalszej rodziny, instytucje pomocowe (pomoc społeczna, policja, kuratorzy zawodowi i społeczni, prokuratura, placówki zapewniające pomoc ofiarom przemocy), samorządy lokalne, środowisko lokalne.
Główny cel działań interwencyjnych :
- Stworzenie organizacyjnych i kadrowych warunków do udzielania profesjonalnej pomocy ofiarom przemocy w rodzinie.
- ankiet skierowanych do ofiar przemocy,
- ankiet skierowanych do społeczności,
- ankieta skierowana do pracowników instytucji pomocowych,
- ankiety wykładane,
- wywiad swobodny z beneficjentami bezpośrednimi,
- analiza dokumentów
- sondaż uliczny
Wskazanie zbiorowości:
- jednostki samorządu terytorialnego – szczebel powiatowy wraz z organizacjami pozarządowymi, 2 ) jednostki samorządu terytorialnego – szczebel gminny wraz z organizacjami pozarządowymi.
II. Ewaluacja proaktywna
Aby przeprowadzić ewaluację formalną najpierw jest konieczne przeprowadzenie ewaluacji proaktywnej. W tym celu należy dokonać oceny szans powodzenia wdrażanego programu. Dlatego poddaje się go do oceny specjalistom, zajmującym się problemem przemocy w rodzinie, są to: specjaliści pracy socjalnej zajmujący się prowadzeniem rodzin z problemem przemocy, funkcjonariusze policji prowadzący niebieskie karty, przewodniczący komisji do spraw rozwiązywania problemów alkoholowych, terapeuci z placówki leczenia uzależnień, sędziowie, kuratorzy z wydziału rodzinnego i nieletnich sądów rejonowych prokuratorzy, lekarze mający uprawnienia do dokonywania obdukcji, pedagog szkolny pracownicy organizacji pozarządowej, pracujący z rodzinami w których występuje przemoc w rodzinie. przedstawiciele samorządów lokalnych, którym podległe są instytucje pomocowe takie jak domy samotnych matek, hostele dla ofiar przemocy, Ośrodki Interwencji Kryzysowej Program poddany będzie również ocenie powołanym i prowadzącym praktyczną działalność zespołom interdyscyplinarnym na szczeblach gminnych i powiatowych.
Współpraca ze specjalistami prowadzącymi praktyczną działalność w tej dziedzinie oraz analiza dokumentów tj sprawozdań z działalności instytucji pomocowych pozwoli na dokonanie oceny:
zasadności programu jakie bariery instytucjonalne, finansowe i kadrowe ograniczają bądź uniemożliwiają skuteczną pomoc ofiarom przemocy, jakie zapotrzebowanie na proponowane działania w ramach programu występuje w poszczególnych gminach, powiatach województwa łódzkiego, jakie jest zainteresowanie władz gminnych i powiatowych tymi działaniami, jakie występują potrzeby szkoleniowe dla osób pracujących z ofiarami przemocy ( to umożliwi dobór oczekiwanej i potrzebnej tematyki szkoleń)
realności wdrażania programu jakie są możliwości rozwoju bazy sieci instytucjonalnej na terenie poszczególnych samorządów lokalnych,
III. Ewaluacja formatywna
Na tym etapie ewaluacji oceniamy:
- zainteresowanie uczestników programem,
- realizatorów programu a mianowicie sposób realizacji poszczególnych działań w ramach programu
Ewaluacja przeprowadzana będzie w trakcie realizacji programu, Oceniać będzie działalność w ramach wieloletniego Krajowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie województwa łódzkiego w 2008 roku. W tym celu na podstawie ankiet skierowanych do beneficjentów dokonamy oceny zadowolenia z udziału w programie. Zastosujemy ankiety wykładane. Stosować je będziemy od samego początku okresu ewaluacji w odstępach co 4 miesiące. Skierowane będą do podopiecznych instytucji pomocowych takich jak : domy samotnych matek, hostele dla ofiar przemocy, Ośrodki Interwencji Kryzysowej i zawierały będą pytania dotyczące: form otrzymywanej pomocy w placówkach stacjonarnych , form otrzymywanej pomocy w punktach konsultacyjnych , czasu oczekiwania na podjecie interwencji przez pracowników poszczególnych instytucji pomocowych, czas oczekiwania na otrzymanie konkretnej , oczekiwanej , wymiernej pomocy, wiedzy podopiecznych na temat możliwości uzyskania wsparcia, ich praw, których mogą się domagać w ramach polityki socjalnej i prorodzinnej państwa, źródeł tej wiedzy, warunków bytowe w placówkach stacjonarnych, oceny spraw organizacyjnych, opinii na temat kompetencji kadry zatrudnionej w placówkach, opinii podopiecznych na temat kompetencji osób pomagających.
Kolejną grupą badaną, z zachowaniem takiego samego okresu czasowego, będą pracownicy instytucji pomocowych, pracujący bezpośrednio z ofiarami przemocy w rodzinie. Badania przeprowadzone zostaną za pomocą wywiadu swobodnego w trakcie, których pytać będziemy o: tematykę szkoleń kierowana do terapeutów i innych pracowników instytucji pomocowych ( czy tematyka jest zgodna z oczekiwaniami kursantów szkoleń ) jak oceniają skuteczność szkoleń jak oceniają organizację szkoleń, jakie są przyczyny uniemożliwiające uczestnictwo w proponowanych szkoleniach i kursach ( jeżeli takowe występują ), jakich form pomocy udzielili podopiecznym placówek,
jakie innowacyjne działania wprowadzono prace z ofiarami przemocy w poszczególnych placówkach i instytucjach pomocowych?
Wywiady swobodne przeprowadzone zostaną również z kierownikami tychże instytucji. Te wywiady przeprowadzone będą po upływie 6 miesięcy i będą ukierunkowane na zdobycie informacji o : inwestycje jakie są przeprowadzane w funkcjonujących już palcówkach, oceny spraw organizacyjnych związanych z pozyskiwaniem na ten cel środków finansowych w ramach programu, współpracy kierowników z przedstawicielami władz w tworzeniu nowych placówek, rozpoczętych i planowanych tworzeniach nowych placówek, ilość nowozatrudnionych profesjonalistów w zarządzanych przez nich placówkach, planowany wzrost etatów kadry w tychże instytucjach, zainteresowanie szkoleniami i podnoszeniem kwalifikacji zawodowych przez kierowaną nimi kadrą.
W przypadku nowopowstałych instytucji wywiady z kierownictwem placówki będą przeprowadzane po upływie pół roku od rozpoczęcia formalnej działalności.
Kolejną wykorzystaną technika będzie analiza dokumentów, przeprowadzana na bieżąco. Kwartalne, półroczne i roczne sprawozdania analizować będziemy pod kątem: ilości osób korzystających z pomocy placówek stacjonarnych ( Domu samotnych matek, hosteli, Ośrodków Interwencji Kryzysowej) – analiza sprawozdań tychże placówek ilości założonych Niebieskich Kart – analiza sprawozdań Komend Powiatowych Policji z województwa łódzkiego oraz ośrodków pomocy społecznej ilości zgłoszeń telefonicznych z województwa łódzkiego na „ Niebieską Linię” - Ogólnopolskie Porozumienie Osób, Organizacji i Instytucji Pomagających Ofiarom Przemocy – analiza rejestry i sprawozdań Centrali Telefonu Interwencyjnego ilości osób skierowanych na leczenia terapeutyczne - analiza sprawozdań Ośrodków Interwencji Kryzysowej oraz sprawozdań kuratorów zawodowych ilości osób skazanych wyrokiem sądu za przemoc nad członkiem rodziny- analiza sprawozdań wydziałów karnych sądów rejonowych województwa łódzkiego i Prokuratury Rejonowe Przeprowadzenie tej ewaluacji będzie powierzone firmie, specjalizującej się w prowadzeniu ewaluacji podobnych programów.
ilości nowo powstałych placówek stacjonarnych i punktów konsultacyjnych nakłady finansowe na budowę tychże placówek Porównanie danych z danymi sprzed 2008 roku da jasny obraz osiągniętych efektów w tej dziedzinie.
Aby ocenić funkcjonowanie tych palcówek przeprowadzone zostaną wywiady swobodne z podopiecznymi instytucji stacjonarnych tj ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. Wywiady przeprowadzone zostaną z osobami, które pozostają w ośrodkach dłużej niż pół roku. Wywiad ukierunkowany będzie na zdobycie informacji o : konkretne formy pomocy jaka została im udzielona ocenę skuteczności prowadzonej terapii w ośrodkach ocenę możliwości usamodzielnienia się. ocenę zmian zachodzących w placówkach dotyczących warunków bytowych Wywiad swobodny umożliwi pogłębienie wiedzy na tematy związane z opinia respondentek na poszczególne kwestie.
Do osób, które w trakcie 2008 roku opuściły placówki zostaną rozesłane ankiety, w których zawarte będą pytania o: wpływ terapii i pomocy uzyskanej w palcówkach na usamodzielnienie się, ocenę obecnej sytuacji życiowej ocenę skuteczności pomocy świadczonej przez instytucje pomocowe.
Wybór tej techniki podyktowany jest ewentualnymi trudnościami w dotarciu do tych osób.
- Ankieta zostanie wykorzystana do zebrania informacji od pracowników poszczególnych instytucji, w tym kadry terapeutycznej i kierownictwa. Lista poszukiwanych informacji to: W przypadku kadry terapeutycznej : ocena kwalifikacji zdobytych w szkoleniach ocena przydatności nowo zdobytych umiejętności i wiedzy na kursach szkoleniowych rotacja podopiecznych poszczególnych placówek w tym ilość osób usamodzielnionych,
W przypadku kadry kierowniczej : zmiany w funkcjonowaniu placówek świadczonych usług bytowych dla podopiecznych
świadczonych usług terapeutycznych sfery budżetowej placówek przyrostu kadry
2. Zwiększenia zakresu działania ogólnopolskiego telefonu zaufania „niebieska linia” dla ofiar przemocy w rodzinie
Aby uzyskać potwierdzenie skuteczności danego celu należy przeprowadzić analizę dokumentów (danych zastanych) w lokalnych punktach konsultacyjnych i ośrodkach wsparcia na obszarze województwa łódzkiego. Analiza zobrazuje: Do których z instytucji wpłynęło najwięcej zgłoszeń dotyczących przemocy w rodzinie, Jakie działania interwencyjne podjęto Ile zgłoszeń telefonicznych wiązało się z uruchomieniem procedury Niebieska Karta, Ilu jednostkom i jakim zostały przekazane informacje o problemie przemocy w rodzinie w wyniku działania Niebieskiej Linii, Jakie formy pomocy zastosowano względem ofiar przemocy w wyniku działalności Niebieskiej Linii?
Potwierdzenie efektywności tego celu można również sprawdzić w oparciu o ankietę skierowaną do ofiar przemocy, które uzyskały pomoc za pośrednictwem tej sieci wsparcia. Odpowiedzi respondentów zobrazują funkcjonowanie telefonu zaufania „Niebieska Linia”. W tym celu zostaną postawione następujące pytania: Dlaczego Pan/Pani zdecydował się skorzystać z telefonu zaufania „Niebieska Linia”, Czy w związku z tym telefonem oczekiwał Pan/Pani konkretnych działań pomocowych czy innych jakich Czy uzyskał Pan/Pani informacje, których oczekiwał, Czy rozmowy wniosły korzystne zmiany w sferze emocjonalnej Czy wskazano adresy instytucji, w których można uzyskać pomoc odnośnie problemu jaki Pan/Pani zgłasza, Jak ocenia Pan/Pani funkcjonowanie i skuteczność telefonu zaufania?
3. Stworzenie warunków umożliwiających ofiarom przemocy w rodzinie otrzymywanie w pierwszej kolejności mieszkań socjalnych
Sprawdzenie efektywności wyżej wymienionego celu można dokonać przez:
- Analizę dokumentów (danych zastanych) – w tym przypadku sprawozdań, z których pozyskane będą dane dotyczące przyznawania mieszkań socjalnych dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie. Stosując tą metodę
województwa oraz w losowo dobranej miejscowości gminnej wiejskiej. To badanie umożliwi rozeznanie środowiska lokalnego w zakresie podniesienia wrażliwości społecznej na problem przemocy w rodzinie.
- Ankieta skierowana do ofiar przemocy, jako bezpośrednich beneficjentów, na podstawie której zostanie ustalone: czy osoby te miały styczność z powyższymi informatorami, jeśli tak to czy znalazły w nich potrzebne im informacje, ewentualnie jakich informacji zabrakło, czy same szukały pomocy, skąd wiedziały gdzie się po nią zgłosić, czy ktoś inny zgłosił problem przemocy i skąd wiedział jak pomóc rodzinie dotkniętej przemocą? Badania zostaną przeprowadzone na próbie 100 osób losowo dobranych pełnoletnich ofiar przemocy w rodzinie.
5. Izolowanie sprawców przemocy od ofiar
Efektywność realizacji tego celu jak i innych można sprawdzić na różne sposoby.
Sprawdzenie realizacji tego cele w pierwszej kolejności odbędzie się poprzez analizę dokumentów zastanych, czyli sprawozdań ośrodków pomocy społecznej, policji oraz sądowych z wydziałów rodzinnych i nieletnich. W sprawozdaniach będziemy szukać następujących informacji: W ilu przypadkach zastosowano izolowanie sprawców przemocy od ofiar, Jaka była to forma izolowania, Czy izolowanie to miało charakter trwały, czy tymczasowy, jeśli tymczasowy to na jaki okres?
Można również przeprowadzić wywiad swobodny z ofiarami przemocy, od których odizolowano sprawców. Wywiad ten będzie przeprowadzony z 10 osobami, po 5 osób z terenów wiejskich i 5 osób zamieszkałych w miastach, losowo dobrane, ale każda z innej miejscowości dla lepszego wizerunku, jak to się odbywa w różnych rejonach. W wywiadzie tym będziemy prosić o opisanie przebiegu wydarzeń od chwili zgłoszenia przemocy w rodzinie do momentu wykonania izolowania sprawcy oraz o odczucia osoby pokrzywdzonej, związane z tymi wydarzeniami.
6. Stosowanie procedury Niebieska Karta.
W przypadku badania realizacji tego celu również zastosujemy różne techniki:
- Tak jak w poprzednim przypadku zostanie przeprowadzona analiza
dokumentów zastanych i będą to również sprawozdania. Ponieważ obowiązek sporządzania Niebieskich Kart należy do policji i ośrodków pomocy społecznej dlatego będą to sprawozdania tych dwóch instytucji. Badanie tych dokumentów pozwoli uzyskać następujące informacje: Ile Niebieskich Kart zostało wypełnionych w 2008 roku przez ośrodki pomocy społecznej a ile przez policję, W ilu przypadkach informacja o sporządzeniu Niebieskiej Karty została przekazana do innych instytucji i do jakich, Jakie podjęto działania w wyniku sporządzenia tej Karty, Czy sprawy te zakończyły się sukcesem, czy też ofiary przemocy wycofały się z postępowania. Ilu pracowników zajmuje się procedura Niebieskiej Karty, czy od rozpoczęcia realizacji programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie zostały zatrudnione nowe osoby do realizacji tego celu, jeśli tak to ile ogółem, z tego ile w 2008r?
Innym sposobem badania tego problemu będzie przeprowadzenie wywiadu swobodnego z ofiarami przemocy, w przypadku których zastosowano procedury Niebieskiej Karty. Wywiad ten będzie przeprowadzony z 10 osobami, po 5 osób z terenów wiejskich i 5 osób zamieszkałych w miastach, losowo dobrane, ale każda z innej miejscowości dla lepszego zobrazowania, jak to się odbywa w różnych rejonach. W wywiadzie tym będziemy prosić o opisanie przebiegu wydarzeń związanych z przemocą w rodzinie mających miejsce w 2008r. oraz o odczucia respondentów związane z tymi wydarzeniami.
Następnie w ankiecie skierowanej do ofiar przemocy będziemy się pytać również o stosowanie Niebieskiej Karty, a mianowicie: Czy Niebieskie Karty były wypełniane w ich przypadku, Czy jednorazowo, czy też więcej niż jeden raz, jeśli więcej to ile razy w 2008roku, Jakie były skutki sporządzenia Niebieskiej Karty, jak ofiara przemocy ocenia rezultaty wprowadzenia procedury Niebieskiej Karty?
Innym sposobem badania stosowania procedury Niebieskiej Karty będzie ankieta skierowana do pracowników instytucji pomocowych. W ankiecie tej będziemy szukać informacji: Czy nastąpił wzrost stosowania procedury Niebieskiej Karty w stosunku do ubiegłego roku, jeśli tak to o ile, Czy stosowanie tej procedury wpłynęło na polepszenie skuteczności udzielanej pomocy, Czy nastąpił ich zdaniem wzrost zaufania ofiar przemocy do osób i instytucji udzielających im pomocy,