ORGANY PROWADZĄCE POSTĘPOWANIE I ICH WŁAŚCIWOŚĆ
Organami prowadzącymi postępowanie są organy administracji
publicznej . Wśród tych organów wyróżniamy : organy rządowe i samorządowe ,
wreszcie organy państwowych i komunalnych jednostek organizacyjnych , organ
spółdzielni , organizacji społecznych
Ze względu na zasadę dwuinstancyjności wyróżnia się organy I instancji i II
instancji , jednakże zamiast mówić o organach II instancji mówimy o organach wyższego
stopnia .
Zmieniony art. 17 głosi ,że „ w stosunku do organów jednostek samorządu
terytorialnego organem wyższego stopnia wg KPA są SKO chyba , że ustawy szczególne
stanowią inaczej . W stosunku do wojewodów właściwi w wprawie są ministrowie ”.
W stosunku do organów administracji publicznej innych niż wyżej wymienione
odpowiednie są organy nadrzędne lub właściwi ministrowie , a w razie braku organów
państwowych – sprawujące nadzór nad ich działaniami a zgodnie z art. 18 organami
naczelnymi w rozumieniu KPA są :
- w stosunku do organów administracji rządowej , organów samorządu
terytorialnego ( z wyjątkiem SKO ) oraz organów państwowych i komunalnych
jednostek organizacyjnych – Prezes RM i właściwi ministrowie ;
- w stosunku do organów państwowych niż ww. odpowiednie organy o
ogólnokrajowym zasięgu działania ;
- w stosunku do organów organizacji społecznych - naczelne organy tych
organizacji , a w razie braku takiego organu – naczelny organ administracji
państwowej , sprawujący zwierzchni nadzór nad ich działalnością ( Prezes RM lub
właściwi ministrowie ) .
docsity.com