Organy UE - Notatki - Edukacja europejska, Notatki z Polityka Unii Europejskiej

Pobierz Organy UE - Notatki - Edukacja europejska i więcej Notatki w PDF z Polityka Unii Europejskiej tylko na Docsity! 1 Parlament Europejski  Jest jedyną instytucją wspólnotową, która obraduje na forum publicznym. Debaty, opinie oraz rezolucje są publikowane w "Dzienniku Urzędowym" Unii Europejskiej.  Parlament Europejski ma 3 siedziby: - Strasbourg – symbol pojednania niemiecko-francuskiego, - Luksemburg – miejsce, gdzie miały swoje siedziby organa Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, Euratomu, EWG, - Bruksela – tam pracuje Komisja Europejska (czyli rząd Unii).  Kadencja parlamentu trwa 5 lat. Przewodniczący i wiceprzewodniczący są wybierani na połowę kadencji Parlamentu, czyli na 2,5 roku. Funkcje Parlamentu Europejskiego -władzę wykonawczą -ustawodawcza (legislacyjna, prawodawcza) – dzielona jest z Radą Unii. -budżetową - nadzór nad wydatkami nieobligatoryjnymi (fundusze strukturalne, wydatki na administracje, badania), prawo odrzucenia budżetu, wnoszenia do niego poprawek, przewodniczący Parlamentu podpisuje budżet. - przedkłada tzw. "stanowisko" wobec innych spraw - powoływanie Rzecznika Praw Obywatelskich. -Ma on prawo wnioskowania o votum nieufności i może zmusić Komisję Europ do zbiorowej rezygnacji, jeśli przegłosuje to większością 2/3 głosów. KOMISJA EUROPEJSKA  w skład Komisji wchodzi 20 wybieranych na 5 lat Komisarzy, których wybór musi zostać zatwierdzony przez Parlament Europejski. Prowadzi on politykę wspólnotową, wykonuje budżet i zapewnia zgodność z  Traktatami. Siedzibą jego jest Bruksela. Kompetencje -proponuje akty ustawodawcze - czuwa nad przestrzeganiem prawa Unii (może wszcząć działania prawne przeciw państwom członkowskim lub firmom; nakłada grzywny na osoby prawne lub fizyczne) - wciela w życie politykę Unii -realizuje postanowienia Rady Ministrów) - zarządza budżetem Unii i funduszami strukturalnymi -wykonuje postanowienia traktatowe, - podejmuje decyzje administracyjne, - reprezentuje Unię Europejską w sprawach zewnętrznych, - proponuje wspólną politykę w różnych szczegółowych sprawach, - wydaje samodzielne akty prawne (dyrektywy, decyzje), - może wszczynać działania prawne przeciwko podmiotom Unii (państwom, firmom, osobom fizycznym), Sposób podejmowania decyzji: - Decyzje zapadają większością głosów, każdy członek ma jeden głos. - Rutynowe sprawy Komisja załatwia w uproszczonej procedurze, drogą pisemną. - Odpowiada przed Parlamentem Europejskim. RADA UNII EUROPEJSKIEJ- Organ przedstawicielski, -Jest to najważniejszy organ decyzyjny i prawodawczy Unii Europejskiej. -Ma funkcje zbliżone do parlamentu. Władza "wykonawcza" w tym zakresie przypada Komisji Europejskiej  Rada Generalna zbiera się co miesiąc, pozostałe rady - 2-4 razy w roku.  Spotkania odbywają się w Brukseli lub w Luksemburgu (w kwietniu, czerwcu i październiku). 2  Radzie Unii Europejskiej przewodniczą kolejno wszystkie państwa członkowskie, każde przez pół roku.  Na czele Rady UE stoi minister spraw zagranicznych kraju sprawującego przewodnictwo.  Radę Unii Europejskiej tworzą ministrowie poszczególnych resortów każdego z państw członkowskich  Rada UE może występować jako Rada Ogólna (ministrowie spraw zagranicznych) lub jako Rada Specjalistyczna tzw. branżowa (ministrowie rolnictwa, przemysłu, spraw wewnętrznych, itp.).  Rada Ogólna zajmuje się sprawami najistotniejszymi. Koordynuje też pracę pozostałych ministrów i przygotowuje spotkania Rady Europejskiej.  Za głównych przedstawicieli w Radzie UE uważani są ministrowie spraw zagranicznych. Sposób podejmowania decyzji: -w wielu kwestiach musi to być decyzja jednogłośna. Kompetencje Rady: - tworzy prawodawstwo dla Unii - ustala cele polityczne - koordynuje politykę gospodarczą państw członkowskich - zawiera porozumienia międzynarodowe w imieniu UE - podejmuje decyzje w kwestiach Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa - koordynacja ogólnej polityki gospodarczej państw członkowskich, - przekazuje Komisji Europejskiej uprawnienia do realizacji przepisów, które wydaje, decyzji przez nią podjętych. ORGANY POMOCNICZE: Sekretariat Generalny - koordynuje prace w Radzie UE i zapewnia jej funkcjonowanie. Zatrudnia 2300 urzędników w biurze sekretarza generalnego, służbie prawnej i 10 dyrekcjach generalnych. COREPER - Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich. Składa się z ambasadorów akredytowanych w Brukseli. Zajmuje się wypracowywaniem zgodnego stanowiska państw członkowskich w sprawie propozycji Komisji Europejskiej, zanim jeszcze zostaną wpisane do porządku obrad Rady Unii. Komitet nadzoruje i koordynuje prace 250 komitetów i grup roboczych RADA EUROPEJSKA  Składa się z szefów rządów (premier, kanclerz) państw Unii. Działa w formie „spotkania na szczycie”, odbywa się 2 razy w roku.  Jej spotkania odbywają się w państwie, które przewodniczy Radzie Ministrów. Kompetencje Rady Europejskiej: -wytycza główne kierunki polityki UE -obraduje nad głównymi zagadnieniami międzynarodowymi - ustala priorytety polityki - rozwiązuje problemy sporne, którym nie podołała Rada Ministrów - rozstrzyga problemy Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa Po każdym szczycie przewodniczący Rady Europejskiej składa sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu, a co roku przedkłada pisemny raport na temat postępów integracji. Poza głowami państw i szefami rządów w dyskusjach uczestniczy przewodniczący Komisji Europejskiej. Radzie przewodniczy szef państwa, któremu przypada przewodnictwo w Unii Europejskiej.