Pojęcie suwerenności narodu - Notatki - Administracja, Notatki z Administracja biznesu

Pobierz Pojęcie suwerenności narodu - Notatki - Administracja i więcej Notatki w PDF z Administracja biznesu tylko na Docsity!

PYTANIE 4

1. POJĘCIE SUWERENNOŚCI NARODU

Suwerenność (łac. Superanus, fran. Souverainete)- nadrzędność, zwierzchnictwo Podmiotem władzy jest zorganizowana zbiorowość wszystkich obywateli. Fundamentalną ideą ustroju państwowego jest zatem suwerenność narodu. Suwerenność stanowi atrybut władzy państwowej, odróżniający ją od innych systemów władzy występujących w społeczeństwie państwowym. Władza suwerenna F 0E 0władza zwierzchnia, najwyższa w państwie, o pierwotnym charakterze, nieograniczona, niezależna wewnętrznie i zewnętrznie. Podmiot, który sprawuje władzę nazywany jest suwerenem. Pojęcie suwerenności powstało w procesie kształtowania się państwa narodowych w okresie absolutyzmu; łączono je z władzą monarszą. Następnie zmodyfikowano je w Anglii, gdzie wprowadzono 2 podmioty władzy suwerennej: króla i parlament. Myśl oświeceniowa stworzyła pojęcie suwerenności narodu ( przyjęte w konstytucji amerykańskiej, francuskich oraz polska konstytucja z 3.V.1791r.). Pełnia władzy zwierzchniej należy do narodu i jest on tej władzy piastunem oraz źródłem F 0E 0 jest to odzwierciedlane w konstytucjach. Konstytucja RP z 2.IV.1997r.:” Władza zwierzchnia w RP należy do Narodu ”. Naród jest tu ujęty w znaczeniu politycznym F 0E 0 ogół uprawnionych obywateli, czyli wszystkich osób, którym przysługują prawa polityczne. Naród posiada władzę, której nie jest w stanie permanentnie wykonywać, jest jednak podmiotem zdolnym do działania- poprzez tworzenie i wyrażanie swojej woli.

2. FORMY INSTYTUCJONALNE REALIZACJI IDEI

SUWERENNOŚCI NARODU

I. Demokracja pośrednia ( przedstawicielska) II. Demokracja bezpośrednia III. Formy społecznego uczestnictwa w sprawowaniu władzy publicznej gwarantujące realizację zasady pomocniczości (subsydiarności) IV. Wyrażanie opinii w przedmiocie sprawowania władzy publicznej Służy temu konstytucyjnie określony katalog praw i wolności obywatela. Konstytucja RP w tym zakresie w szczególności deklaruje:

• (^) Wolność prasy i innych środków społecznego przekazu
• Wolność wyrażania swoich poglądów, pozyskiwaniu i rozpowszechniania informacji
• Wolność zrzeszania się
• Wolność organizowania pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich
• Prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne
• Prawo składania petycji, wniosków i skarg w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgoda do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej

3. ZASADA POMOCNICZOŚCI (SUBSYDIARNOŚCI) I JEJ

GWARANCJE

Artykuł 16 i 17 F 0E 0 przepisy mówiące o samorządzie powszechnym i specjalnym Uważa się, że istnieją 2 kierunki, z których czerpiemy tę zasadę: a) prawo unijne

• Traktat z Maastricht artykuł3 ustęp 2 w odniesieniu do relacji między UE a państwami narodowymi

• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego z 1985r. b) społeczna doktryna kościoła katolickiego np.:
• Encyklika Piusa XI „Quadragesimo anno” z 1931r. F 0E 0papież uznał, że społeczeństwo i władza powinny służyć jednostce a zasada subsydiarności jest niezbędnym środkiem do osiągania sprawnej organizacji życia społecznego. Zasada subsydiarności polega na tym, że państwo nie ingeruje w sposób nadmierny w społeczeństwo. Określa zakres dopuszczalnej ingerencji państwa w życie obywatela.

2 ASPEKTY ZASADY SUBSYDIARNOŚCI:

• Negatywny F 0E 0 wskazuje, że władza publiczna nie powinna przeszkadzać jednostkom lub grupom społecznym w podejmowaniu działań
• Pozytywny F 0E 0 celem każdej władzy jest pobudzenie i podtrzymywanie a w ostateczności uzupełnianie wysiłków podejmowanych przez społeczności lokalne Państwo ingeruje, gdy jednostki lub grupy społeczne nie są w stanie wykonywać swoich zadań. Rola państwa jest wtórna i pomocnicza.

GWARANCJE ZASADY SUBSYDIARNOŚCI

• Wolność tworzenia i działania partii politycznych i innych zrzeszeń
• Zasada autonomii, niezależności, współpracy między państwem a kościołem i związkami wyznaniowymi
• Istnienie samorządu terytorialnego i innego rodzaju samorządu