Prezentacją administracja, Ćwiczenia z Administracja

Pobierz Prezentacją administracja i więcej Ćwiczenia w PDF z Administracja tylko na Docsity! Nowe formy zarządzania w administracji publicznej Krótko o zarządzaniu ● Zarządzanie oznacza to zestaw działań zwróconych na zasoby organizacji z zamiarem osiągnięcia celów organizacji w sposób sprawny i skuteczny. Administracja publiczna to: • zespół działań, które są realizowane na rzecz interesu publicznego przez rozmaite podmioty, w ramach określonych przepisami prawa • ogół podmiotów, które odpowiadają za realizację zadań realizowanych w imię interesu publicznego, • działalność podejmowana przez państwo, której przedmiotem jest realizacja zadań i kompetencji z zakresu władzy wykonawczej. Cechy administracji publicznej: Cech administracji publicznej jest sporo, a najważniejszymi są: ● stabilność ● fachowość ● planowość ● podział i uporządkowanie ● poszanowanie interesu publicznego ● legalizm ● trwałość ● Oddzielenie roli klienta od roli dostawcy lub kontraktora usług, rozwój umów ● kontraktowych, odpowiedzialność za wynik, uelastycznienie płacy I warunków ● pracy ● Oddzielenie czynności politycznych od procesów zarządzania, wprowadzanie ● elementów rynkowych I quasi- rynkowych. ● Stosowanie zasady społeczeństwo to klient, regulacja procesów dostarczania usług ● publicznych. Kluczowe wartości nowego zarządzania publicznego: PRZEPŁYW INFORMACJI w ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ ORGANY ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ zarządzenia, limity przepisy | — zapytania, regulaminy, finansowe prawne sprawozdania opinie instrukcje 1 wykonawcze __—_ IŻLL—-->Q>„> WOJEWÓDZTWA, POWIATY limity instrukcje zapytania finansowe wykonawcze sprawozdania opinie > URZĘDY GMIN 11 Zarządzanie w Sektorze Publicznym (NMP) w odniesieniu do tradycyjnych form zarządzania w sektorze publicznym Podstawowe różnice pomiędzy starym a nowym zarządzaniem w sektorze publicznym dotyczą sposobu finansowania i zarządzania oraz celów, organizacji, ich realizacji w NMP ( New Public Management) , a także dążenia do zwiększenia sterowności systemu usług publicznych. Nowe zarządzanie publiczne kładzie nacisk na właściwe wyznaczanie celów i monitorowanie wyników, zarządzanie finansami (efektywność), wyznaczanie standardów usług, korzystanie z rozwiązań benchmarkingowych (możliwości dokonywania porównań na próbie sprawdzonych, dobrych rozwiązań) oraz nowoczesnego zarządzania zasobami ludzkimi. Zarządzanie w Sektorze Publicznym (NMP) w odniesieniu do tradycyjnych form zarządzania w sektorze publicznym Element wyróżniający Zarządzanie tradycyjne w sektorze publicznym Nowe zarządzanie w Sektorze Publicznym (NPM) Struktura organizacyjna Scentralizowane Podzielone pomiędzy jednostki zorganizowane wokół poszczególnych usług Relacje pomiędzy jednostkami administracji i wewnątrz nich Nieokreślone, bezterminowe Bazujące na kontraktach Sposób działania Nacisk na etykę rządzenia, bez zmian organizacyjnych Adopcja sposobów zarządzania z sektora prywatnego Sposób finansowania Stały lub rosnący budżet Cięcia w używaniu zasobów Styl zarządzania Ważna rola umiejętności politycznych i znajomości przepisów Przejrzyste zarządzanie Orientacja na wyniki Używanie domniemanych i niejawnych standardów Potrzeba jasno określonych celów Sposób kontroli Kontrolowanie tylko procedur i reguł związanych z wydawaniem pieniędzy Kontrola wyników i rezultatów 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Porównanie modeli zarządzania w administracji publicznej Reformy administracji publicznej dokonywane w ostatnim okresie zmieniają orientację zarządzania organizacjami publicznymi. Obecnie celem działania tych organizacji staje się coraz częściej osiąganie efektywnych ekonomicznie i społecznie wyników, odchodzi się natomiast od nastawienia na nakłady. W związku z tym zmienia się również kryteria oceny działalności instytucji publicznych. Coraz bardziej liczą się efekty uzyskane z poniesionych nakładów i one stają się głównymi miernikami oceny działalności tych organizacji. Ta zmiana orientacji zarządzania wymagała wprowadzenia menedżerskich metod i technik zarządzania zarówno działalnością, jak i finansami organizacji publicznych Porównanie modeli zarządzania w administracji publicznej Wyszczególnienie Model biurokratyczny Nowe zarządzanie publiczne Dobre zarządzanie Sposób zarządzania Hierarchia Rynek Sieć Podstawa normatywna Prawo administracyjne Kontrakty Kontrakty Styl kierowania Biurokratyczny – administrowanie Menedżerski – zarządzanie Partnerski – konsultowanie Charakter relacji Dominacja i podporządkowanie Konkurencja i współpraca Równość i współzależność Cel działań Utrwalanie porządku Wywoływanie zmian Budowanie porozumienia społecznego Ukierunkowanie działań Procedury Efekty Potrzeby Organizacja państwa Układy monocentryczne Układy autonomiczne Społeczeństwo obywatelskie Zródła: - wikconsulting.pl - erentis.pl - bibliotekanauki.pl - “ORGANIZACJA, ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE”-Anna Leleń -humanitas.edu.pl - bibliotekacyfrowa.pl - projekt civilarch - Jarosław Śliwiński,Hanna Krynicka - Koncepcja nowego zarządzania w sektorze publicznym ( New Public Mangement)