

























Studiuj dzięki licznym zasobom udostępnionym na Docsity
Zdobywaj punkty, pomagając innym studentom lub wykup je w ramach planu Premium
Przygotuj się do egzaminów
Studiuj dzięki licznym zasobom udostępnionym na Docsity
Otrzymaj punkty, aby pobrać
Zdobywaj punkty, pomagając innym studentom lub wykup je w ramach planu Premium
Społeczność
Odkryj najlepsze uniwersytety w twoim kraju, według użytkowników Docsity
Bezpłatne poradniki
Pobierz bezpłatnie nasze przewodniki na temat technik studiowania, metod panowania nad stresem, wskazówki do przygotowania do prac magisterskich opracowane przez wykładowców Docsity
Proces zarządzania obejmuje planowanie, organizowanie, przewodzenie ... Termin zarządzanie można zidentyfikować, jako wielostronny, ...
Typologia: Schematy
1 / 33
Ta strona nie jest widoczna w podglądzie
Nie przegap ważnych części!
Kazimierz W. Krupa
1. Istota oraz funkcje zarządzania Informacje o praktycznym stosowaniu zarządzania można znaleźć w źródłach starożytnych. Już w tamtych czasach oczywiste było, że poprawne zarządza- nie i organizacja posiadają ogromną wartość. Pozwalają one skutecznie kiero- wać społeczeństwem oraz państwem. Wówczas, dzięki poprawnej organizacji i skutecznemu zarządzaniu, cywilizacja zaczęła się w szybkim tempie rozwijać. Transfer technologii stał się szybszy, wzrastała innowacyjność, możliwa stała się specjalizacja, podział pracy oraz rozwój. W dzisiejszych czasach nadal po- dziwia się antyczną Grecję czy Rzym, bowiem właśnie dzięki sprawnemu za- rządzaniu nacje te dokonały gigantycznego skoku cywilizacyjnego. Ich wiedza nadal jest wykorzystywana. Zarządzanie to więc jeden z najistotniejszych procesów występujących w or- ganizacjach. Istotę zarządzania stanowią: - zasoby ludzkie – uzdolnienia kierownicze i siła robocza, - zasoby finansowe – kapitał na finansowanie skutecznego funkcjonowania organizacji, - zasoby rzeczowe – pomieszczenia produkcyjne i biurowe, maszyny, urzą- dzenia, surowce, - zasoby informacyjne – dane niezbędne do podejmowania decyzji.
46 Część I. Podstawowe zagadnienia
Proces zarządzania obejmuje planowanie, organizowanie, przewodzenie i kontrolę pracy członków organizacji oraz wykorzystanie wszelkich niezbęd- nych zasobów organizacji do osiągnięcia jej celów. Wzajemne powiązania po- między poszczególnymi funkcjami procesu zarządzania przedstawia Rysunek 1. Wielokrotnie w źródłach materialnych znajdujemy informacje o praktycz- nym stosowaniu zarządzania, a informacje na ten temat zapisano już wiele lat temu. Już wówczas oczywiste było, że skuteczne zarządzanie jest istotne. Po- zwalało skutecznie kierować społeczeństwami oraz państwami. Obecnie, dzię- ki sprawnej organizacji, cywilizacja nabrała rozpędu. Transfer technologii stał się szybszy, wzrosła innowacyjność, możliwa jest specjalizacja, podział pracy oraz rozwój. Teoretyczna wiedza o zarządzaniu powstała na przełomie XIX i XX wieku, szczególne przyśpieszenie jej nastąpiło jednak u progu trzeciego tysiąclecia. Dy- namiczne tempo rozwoju ekonomiczno-technicznego, a przede wszystkim cały czas rosnące wymagania klientów, często pochodzących z odległych stron świata, spowodowały, że ostatnie kilkanaście lat przyniosło wiele zmian, zarówno pod względem kierunków jak i metod zarządzania. Jednocześnie powstało wiele kre- atywnych teoretycznych koncepcji na temat zarządzania i organizacji Rysunek 1. Wzajemne powiązanie poszczególnych funkcjami procesu zarządzania^1.
Planowanie i podejmowanie decyzji
Organizowanie
Kontrolowanie Przewodzenie
Źródło: opracowanie własne
Dziś w literaturze światowej regularnie pojawiają się prace dotyczące innowacyjnych koncepcji i metod zarządzania a też traktujące o konkretnej wybranej koncepcji czy metodzie np. transformacyjny leadership^55. Aktualnie mówi się również o p o s t p r a w d z i e. Bowiem bywa tak, iż sukces odnoszą dziś częściej ci, którzy odwołują się do emocji, do nie popartych niczym wizji, niż ci, którzy odwołują się do rozumu i faktów^56. Obecnie, więc podstawowy schemat funkcji zarządzania nabrał, nieco innego znaczenia skupiając się zasadniczo nad tym, w jaki sposób, (który będzie dobrze przemyślany) stosować dostępne środki zasileniowe w celu osiągnięcia wyznaczonych celów.
Rysunek 1. Wzajemne powiązanie poszczególnych funkcjami procesu zarządzania Źródło: opracowanie własne
(^1) Więcej w: Współczesne metody i koncepcje zarządzania wykorzystywane w przedsiębior- stwach – ogólna charakterystyka. UR Rzeszów, 2017.
48 Część I. Podstawowe zagadnienia
stanowiskiem pracy. Zarządzać można także majątkiem lub dziełem. Prawo do zarządzania jest wynikiem nadania uprawnień oraz sprawowanego nadzoru, co skutkuje ponoszeniem odpowiedzialności za funkcjonowanie danej jednostki organizacyjnej^5. Mianem zarząd określa się zespół ludzi powołanych w celu kierowania działa- niami jednostki zorganizowanej, a także grupami ludzi, które funkcjonują w ko- mórkach organizacyjnych. Zazwyczaj władzę zwierzchnią nad członkami zało- gi sprawuje przełożony, czyli kierownik. Pracownicy, którzy nie pełnią żadnych funkcji kierowniczych, tj. podwładni, wykonują czynności związane bezpośred- nio z pracą i realizują zadania, przy czym nie są odpowiedzialni za nadzór nad innymi pracownikami^6. W literaturze bardzo często można więc spotkać ujęcie zarządzania jako pro- cesu (planowania, organizowania, przewodzenia oraz kontrolowania działań członków organizacji), umożliwiającemu wykorzystanie możliwie dostępnych zasobów, jakie posiada organizacja do osiągania swoich celów^7. Zarządzanie w innym kontekście może być utożsamiane z tzw. „wędrówką” przez chaos, mającą na celu zapanowanie nad różnorodnością i zamianą poten- cjalnego konfliktu we współpracę^8. Zarządzanie definiuje się również, jako pro- ces dążenia do spełnienia określonych rzeczy w sposób sprawny i skuteczny, za pomocą współpracy z innymi ludźmi^9. Zarządzanie to także zespół działań decyzyjnych, zapewniających sterownie procesami oraz zasobami firmy, poprzez takie ich powiązanie i wykorzystanie, ażeby w sposób jak najbardziej sprawny, skuteczny oraz zgodny ze społecznym udoskonaleniem działań gospodarczych móc uzyskać możliwie optymalny efekt w panujących warunkach funkcjonowania, do których zaliczamy: prawne, eko- nomiczne, społeczne i ekologiczne^10.
(^5) E. Michalski, Zarządzanie przedsiębiorstwem: podręcznik akademicki, Wydawnictwo Na- ukowe PWN, Warszawa 2013, s. 13. (^6) Tamże. (^7) Zobacz również: J. A.F. Stoner, R.E. Freeman, D.R. Gilbert, Kierowanie, PWE, Warszawa 2001, s. 20. (^8) A.K. Koźmiński, Zarządzanie, [w:] Zarządzanie. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Na- ukowe PWN, Warszawa 2002, s. 56–57. (^9) S.P. Robbins, D.A. DeCenzo, Podstawy zarządzania, PWE, Warszawa 2002, s. 32. (^10) J. Penc, Sztuka skutecznego zarządzania, Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2005, s. 61.
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 49
Zdaniem innych autorów, proces zarządzania jest rozumiany jako zapewnie- nie warunków stosownych do tego, aby organizacja działała zgodnie ze swoimi założeniami, co skutkuje realizowaniem bieżącej misji i pomaga osiągnąć założo- ne cele, a także zachowuje konieczny poziom spójności, który wówczas umożliwi jej przetrwanie, czyli wyodrębnienie z otoczenia oraz rozwój, co powoduje zwy- kle także realizację strategii i uzyskanie określonych celów w przyszłości^11. Przez innych autorów termin zarządzanie jest określany jako zestaw działań; który poza planowaniem, podejmowaniem decyzji oraz organizowaniem i prze- wodzeniem, dotyczy skutecznych procedur kierowania ludźmi i ich kontrolowa- nia. Działania te ukierunkowane są na zasoby organizacji (ludzkie, finansowe, rzeczowe i informacyjne) i procedury wykonawcze umożliwiające osiągnięcie zamierzonych celów tejże organizacji w sposób sprawny i skuteczny^12. Zgodnie z poglądami kolejnych autorów zarządzanie to proces składający się z kilku etapów (planowanie i podejmowanie decyzji, organizowanie, motywowa- nie i przewodzenie oraz kontrolowanie zużycia zasobów organizacji – ludzkich, finansowych, rzeczowych, organizacyjnych, relacyjnych i intelektualnych), który ma w zamiarze osiągnięcie celów w właściwy, czyli sprawny i skuteczny sposób^13. Podstawowe decyzje kierujących w zakresie zarządzania związane są zwy- kle z:
(^11) A.K. Koźmiński, D. Jemielniak, Zarządzanie od podstaw, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa 2008 s. 16. (^12) R.W. Griffin, Podstawy zarządzania organizacjami, WN PWN, Warszawa 2010, s. 7. (^13) A. Zakrzewska-Bielawska, Podstawy zarządzania. Teoria i ćwiczenia, Wydawnictwo Nie- oczywiste, Warszawa 2017, s. 25.
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 51
52 Część I. Podstawowe zagadnienia
CELE
PLANY STRATEGICZNE
PLANY JEDNORAZOWE PLANY TRWALE OBOWIĄZUJĄCE
Zasady postępowania
Standardowe procedury
Normy
Programy
Projekty
Preliminarze budżetowe
Źródło: opracowanie własne.
Dobry plan obecnie zazwyczaj już charakteryzuje się: racjonalnością, elastycznością, spójnością, kompletnością, terminowością, celowością, komunikatywnością, odpowiednią szczegółowością. Najczęściej występujące patologie w procesie planowania to:
Rysunek 2. Rodzaje planów Źródło: opracowanie własne.
Dobry plan zazwyczaj charakteryzuje się: racjonalnością, elastycznością, spójnością, kompletnością, terminowością, celowością, komunikatywnością, od- powiednią szczegółowością. Najczęściej występujące patologie w procesie planowania to:
54 Część I. Podstawowe zagadnienia
5. Funkcja przewodzenia – kierowania ludźmi Kierowanie ludźmi jest to zespół procesów wykorzystywanych w celu nakło- nienia członków organizacji do współpracy w interesie organizacji; zwykle podstawowym z nich jest motywacja. Obejmuje ona czynniki, które powo- dują, wytyczają i podtrzymują zachowania ludzkie zmierzające w określonym kierunku. Możliwość wywierania wpływu na innych ludzi może zależeć od: - władzy nagradzania, - władzy wymuszania, - władzy z mocy prawa, - władzy eksperckiej, - władzy odniesienia. Trzy podstawowe umiejętności kierownika / przywódcy: - koncepcyjne – analizowanie, rozwiązywanie problemów. - społeczne – relacje z współpracownikami oraz ludźmi z zewnątrz. - techniczne – posługiwanie się narzędziami, obsługa technologii. Klasyczny zbiór zachowań – ról kierowniczych zwykle wyróżnia: 1. Role interpersonalne: reprezentant organizacji, łącznik między działania- mi, przywódca (inspirator działań). 2. Role informacyjne: kierownik – jest źródłem informacji, przekaźnikiem informacji, rzecznikiem informacji. 3. Role decyzyjne: przedsiębiorca, negocjator, rozdzielający zasoby, prze- ciwdziałający zakłóceniom. Na sposób, w jaki kierownik przewodzi, ma wpływ: - środowisko, z którego się wywodzi, - jego wiedza, - uznawane i preferowane wartości, - doświadczenie. Często spotykane style kierowania: - autokratyczny, - demokratyczny – ukierunkowanie na człowieka, częste korekty, - liberalny – styl nieingerujący, szefów nic nie interesuje. W literaturze spotykamy również charakterystyki stylów kierowania okre- ślanych jako: dezerter, biurokrata, autokrata, życzliwy, misjonarz, rozwojowiec, kompromista, administrator.
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 55
Rozwiniętą formą wpływania na podwładnych jest przywództwo. Zgodnie z aktualnymi poglądami jest to wyrafinowany proces kierowania i wywierania wpływu na działalność członków grupy, zwykle wykorzystujący najnowsze na- rzędzia oferowane przez psychologię operacyjną. Umiejętności motywacyjne są kluczowym elementem przywództwa, natomiast kierowanie skupia większą uwagę na planowaniu i administrowaniu.
6. Funkcja kontroli Kontrola to końcowa fazą procesu zarządzania. Jest to obserwowanie postępów organizacji w realizowaniu jej celów. Kontrola to proces, dzięki któremu osoby zarządzające zapewniają zgodność rzeczywistych działań z planami. Do czynni- ków powodujących, że kontrola jest konieczna należą: - obecnie wyjątkowo zmienne otoczenie, - rosnąca złożoność organizacji, - błędy pracowników, - konieczność delegowania przez kierowników uprawnień decyzyjnych. Większość kontroli można podzielić na cztery rodzaje:
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 57
nie oddziaływania na podwładnych. Można więc potwierdzić, iż obecnie na styl kierowania menedżera składa się ogół stosowanych przez niego technik kierowania. Zwykle jednak styl kierowania zwierzchnika można rozumieć, jako narzędzie pobudzające pracowników do działania (traktowani są wów- czas oni jako zasadniczy kapitał). Przyjmuje się więc słusznie, że przełożeni wpływają na sytuację podwładnych, tworząc czynniki, które stwarzają u tych osób skuteczne motywy do działania tożsamego z celami menedżera^16. Tak rozumianych podwładnych obecnie definiujemy jako istotny kapitał podmio- tu zorganizowanego. Współcześnie kapitał ludzki należy do najważniejszych zasobów przedsiębiorstwa. Skuteczna zdolność do zarządzania zasobami ludzkimi jest zależna od wielu czynników, zarówno wewnętrznych, jak i ze- wnętrznych. Podstawowy, to odpowiedni dobór kadry menedżerskiej, która posiada umiejętność dokonania adekwatnego wyboru stosownego stylu kie- rowania. Wówczas pomoże on np. wybrnąć z sytuacji trudnych, dotyczących zmian warunków organizacyjnych i rozwoju podwładnych, i wówczas jest zazwyczaj w stanie zagwarantować osiągnięcie sukcesu w realizacji oczeki- wanych celów firmy 17. Dzisiaj nowoczesne „inteligentne” koncepcje, metody i techniki zarządzania powstały w wyniku precyzyjnej analizy poszczególnych wymiarów zarządzania oraz próby utworzenia nowych kreatywnych związków między nimi. W rezul- tacie umożliwiają ciągłe doskonalenie zarządzania przedsiębiorstwami. Za de- finicję techniki zarządzania można uznać celowy, oparty na teorii, racjonalny sposób wykonywania prac i czynności oraz dobór takich metod badań, które wymagają specyficznych umiejętności. Technika ma na celu rozwiązanie złożo- nych zagadnień i wprowadzanie w czyn osiągniętych wyników, które wiążą się z użyciem procedury badawczej. Dobór poprawnej techniki badań lub właści- wego działania zezwala na integrowanie i koordynowanie prac tak, aby zostały wykonane efektywnie^18.
(^16) Z. Wyszkowska, Małe i średnie przedsiębiorstwa w procesie przemian systemowych, Wy- dawnictwa Uczelniane Uniwersytetu Technologiczno-Przyrodniczego w Bydgoszczy, Bydgoszcz 2009, s. 117. (^17) A. Michalska, Style kierowania menedżerów w sytuacjach trudnych, Wydawnictwa Uczel- niane Uniwersytetu Technologiczno-Przyrodniczego w Bydgoszczy, Bydgoszcz 2015, s. 190. (^18) E. Michalski, dz. cyt., s. 16.
58 Część I. Podstawowe zagadnienia
Zakres powstałych koncepcji, metod, technik i narzędzi jest w zasadzie ciągle doskonalony. Spośród najbardziej znanych można wyróżnić:
(^19) E. Kindlarski, Materiały – TQM, Politechnika Warszawska, Warszawa 1994, s. 24. (^20) Z. Martyniak, Nowe metody organizacji i zarządzania, Wydawnictwo Akademii Ekono- micznej, Kraków 1998, s. 32.
60 Część I. Podstawowe zagadnienia
aplikacyjne pozyskiwanie ich wiedzy na wszystkich szczeblach struktu- ry organizacyjnej. Koncepcja takiego zarządzania skonstruowana jest w oparciu o elementy, związane z: myśleniem systemowym, mistrzostwem osobistym, dyscypliną modeli myślowych, wspólnie podzielanej wizji i ze- spolonym uczeniu się^23.
(^23) P. Senge, Piąta dyscyplina. Teoria i praktyka organizacji uczących się, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 1998, s. 23. (^24) D.P. Norton, R.S. Kaplan, The Balanced Scorecard-measures that Drive Performance, „Ha- rvard Business Review” 1992, nr 1, s. 72. (^25) G. Gierszewska, M. Romanowska, Analiza strategiczna przedsiębiorstwa, PWE Warsza- wa 2003, s. 24. (^26) M.K. Stasiak, Zarządzanie podmiotowe, Wydawnictwo WSHE, Łódź 2002, s. 48.
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 61
Wiążą się one ze spełnianiem ról przywódczych. Wyróżniamy w tej sferze zarządzania kilka podejść empirycznych. Pierwsze, sytuacyjne, pozwala na okre- ślenie szeregu zmiennych, które uniemożliwiały menedżerom obranie „swojego” specyficznego stylu kierowania adekwatnego do zaistniałej w organizacji lub gru- pie roboczej sytuacji. Do kluczowych czynników wywierających wpływ na dobór skutecznego stylu kierowania najczęściej zalicza się:
(^27) A. Zakrzewska-Bielawska, dz. cyt., s. 416.
Rozdział 2. Zarządzanie oraz ewolucja funkcji zarządzania 63
(^30) Tamże, s. 418.
64 Część I. Podstawowe zagadnienia
się w sytuacjach, gdzie wydajność i efektywność mają maksymalne zna- czenie, ponieważ utrzymywanie dobrej atmosfery odbywa się niekiedy kosztem dążenia do celów. W tych warunkach często występuje również słaba pozycja kierownika, która może doprowadzić do anarchii i wyłania- nia się nieformalnych ośrodków wpływu. Scharakteryzowane tzw. „miękkie” style przywódcze przedstawiają pewne modelowe ujęcie różnorodnych typów przewodzenia. Mimo ich dużej popular- ności w praktyce gospodarczej wyróżnia się także wiele typów pośrednich, które zwykle jednak zawierają elementy każdego z wyżej opisanych^31. Formalnie styl kierowania to natomiast relatywnie trwały i powtarzalny spo- sób, w jaki przełożony oddziałuje na zachowania podwładnych. Za najbardziej popularne typy stylów kierowania w literaturze uznaje się:
(^31) A. Zakrzewska-Bielawska, dz. cyt., s. 418. (^32) A.K. Koźmiński, W. Piotrkowski, dz. cyt., s. 392–393. (^33) L. Edvinsson, M.S. Malone, Kapitał intelektualny, Wydawnictwo Naukowe PWN, War- szawa 2001, s. 19–21.