Pobierz Rynek cukru - Notatki – Analiza rynku - Część 2 i więcej Notatki w PDF z Marketing tylko na Docsity!
Relacje cen skupu wybranych produktów rolnych do cen buraków cukrowych Lata Rzepak^ Ziemniaki^ Pszenica^ Żyto^
Bydło Żywiec Mleko cena buraków cukrowych = 1 1995 7 3 4,4 2,8 28,8 5, 1996 9,4 1,7 6,3 3,9 28,9 5, 1997 9,2 1,5 5,4 3,9 27 6, 1998 9,3 1,8 4,8 3,3 25,9 6, 1999 6,4 2,3 4,3 3 26,2 6, 2000 7,9 2,3 5 3,5 28,4 7, 2001 7,4 2,1 4,5 3,3 25,9 7, 2002 7,4 2,1 3,9 2,9 24,3 6, 2003 8,2 2 3,7 2,8 20,1 5, 2004 4,6 1,3 2,5 1,9 18,1 4, 2005 4,4 1,4 2,1 1,6 23,2 5, 2006 7,3 2,3 3,4 2,9 31,8 7,
4. Stan przemysłu cukrowniczego
4.1. Przemysł cukrowniczy w Unii Europejskiej
W sezonie 2006/07 do największych producentów cukru w Unii Europejskiej 27 krajów należały Francja i Niemcy, które wyprodukowały odpowiednio 3,90mln t i 3,56mln t cukru, w przeliczeniu na cukier surowy. Trzecie miejsce zajmowała Polska, z produkcją 1,87mln t cukru surowego. Do dużych producentów cukru należały także: Wielka Brytania - 1,26 mln t, Hiszpania-1,17 mln t, Holandia - 0,98mln t i Belgia- 0,93mln t. Spośród pozostałych członków Wspólnoty najwięcej cukru wyprodukowały Włochy - 0,72 mln t, a najmniej Bułgaria- zaledwie 3 tys. t. Najwyższą produkcją cukru surowego z l ha plantacji buraków cukrowych w sezonie 2006/07 wyrózniała się Wielka Brytania - 11,90 t oraz Holandia - 11,64 t. Natomiast najmniej cukru z l ha plantacji, 3 t, uzyskano w Bułgarii. Produkcja cukru białego w przeliczeniu na l czynną cukrownię w UE w sezonie 2005/06 wynosiła 110,l tys. t, a w tym we Francji - 139,5 tys. t oraz w Niemczech- 155,4tys. t. W Polsce wskaźnik ten wynosił 51,7tys. t; w sezonie 2006/07zwiększył się do 55,6 tys. t. W sezonie 2007/08 w Unii Europejskiej 27 krajów przewiduje się produkcję 15,8 mln t cukru surowego, o 8,8% mniejsza niż w sezonie 2006/07 oraz o 27,6% mniejsza niż w sezonie 2005/06. Przyczyną jest redukcja kwot produkcji cukru w dwóch ostatnich latach gospodarczych oraz zakaz eksportu cukru pozakwotowego, a także rezygnacja - całkowita lub częściowa - niektórych krajów z przyznanych kwot produkcji cukru. Całkowicie z produkcji
cukru zrezygnowała Irlandia i Słowenia, połowy lub większej części kwot produkcji cukru zrzekły się Grecja, Włochy i Portugalia, ponadto mniejsze obniżki odnotowano w Finlandii, Słowacji, na Węgrzech, w Czechach, Szwecji i Hiszpanii. Pozostałe kraje, w tym Polska, nie skorzystały z możliwości odpłatnej rezygnacji z kwot produkcji cukru. Przewidywana produkcja cukru w Polsce w sezonie 2007/08 w wysokości 1743 tys. t cukru surowego (1600 tys. t cukru białego) stawia nasz kraj na trzecim miejscu w poszerzonej UE, po Niemczech i Francji. Produkcję cukru surowego z hektara plantacji w Polsce szacuje się na 7,58 t/ha, a średnio w UE-27 - 9,72t/ha.
Produkcja cukru w Unii Europejskiej Wyszczególnienie
Produkcja cukru, w przeliczeniu na cukier surowy w tys. t 2005/2006 2006/ Austria 531 442 Belgia 1 006 930 Bułgaria 5 3 Czechy 607 505 Dania 516 408 Finlandia 195 141 Francja 4 456 3 905 Niemcy 4 404 3 558 Grecja 337 184 Węgry 536 379 Irlandia 217 0 Włochy 1 961 716 Łotwa 71 49 Litwa 137 102 Holandia 1 093 978 Polska 2 248 1 870 Portugalia 41 25 Rumunia 93 127 Słowacja 287 223 Słowenia 63 50 Hiszpania 1 177 1 168 Szwecja 441 341 Wielka Brytania 1 458 1 261 Razem UE-27 21 880 17 364
Pfeifer & Langen - Polska.- 4 cukrownie, Siidzucker - Polska - 10 cukrowni. Z pozostałych 13 czynnych cukrowni jedna działa jako odrębna spółka akcyjna, natomiast 12 zgrupowanych jest w Krajowej Spółce Cukrowej (KSC ,Polski Cukier' S.A.) i funkcjonuje jako oddziały KSC. Cukrownie posiadające inwestorów zagranicznych skupione są głównie w zachodniej i południowej części kraju, cukrownie "Polskiego Cukru" - w części północnej, środkowej i wschodniej.
Udział % spółek i grup cukrowni w produkcji cukru w Polsce w kampanii 2005/
Sudzucker 26%
Krajowa Spółka Cukrowa 37%
British Sugar 12% (^) Pfeifer und Langen 17%
Nordzucker 8%
Lokalizacja cukrowni koncernów cukrowniczych w Polsce:
Zmniejsza się ilość małych cukrowni
Spośród 31 polskich cukrowni, czynnych w kampanii 2006/07, tylko 11 zalicza się do dużych w skali krajowej, ale produkcja cukru i zdolności przerobu buraków większości z nich są mniejsze od przeciętnych w Unii Europejskiej. W porównaniu z kampanią 2001/ zmniejszyła się liczba małych cukrowni z 36 do 3, a ich udział spadł z 47% do 10%. Przerób surowca w kampanii 2006/07 trwał średnio ok. 84 dni. W Krajowej Spółce Cukrowej czas trwania kampanii 2006/07 wyniósł ok. 74 dni i był dłuższy niż w kampanii 2005/06, kiedy wynosił 65 dni. Należy zaznaczyć, że cukrownie wg wielkości szereguje się według nominalnej zdolności przerobu buraków na dobę. I tak cukrownie małe charakteryzują się nominalną zdolnością przerobową 1,1- 1,7 tys. t na dobę, średnie cukrownie- 2,0- 3,0 tys. t, zaś duże cukrownie- 3,4 tys. t i więcej. Struktura czynnych cukrowni wg wielkości
Spadek produkcji cukru
W kampanii 2006/07 przerobiono ok. 11,5 mln t buraków cukrowych, Zawartość cukru w przerabianym surowcu (tzw. polaryzacja) osiągnęła 16,80%, podczas gdy w kampanii 2005/06 wynosiła 19,06%, a średnio w pięciu ostatnich kampaniach - 17,41%. Wydajność cukru z buraków wyniosła w ostatniej kampanii 15,02%. Wyprodukowano 1723 tys. t cukru (dane Stowarzyszenia Techników Cukrowników), o 345 tys. t mniej niż w
2001/
duże 16%
małe 47%
średnie 37%
2006/
duże 36%
małe 10%
średnie 54%
Poprawa sytuacji finansowej przemysłu cukrowniczego
Sytuacja ekonomiczno-finansowa przemysłu cukrowniczego jest niestabilna. W 2004r. wysoki poziom cen zbytu cukru przyczynił się do radykalnej poprawy wyników finansowych, natomiast w 2005 r. nastąpiło pogorszenie. W 2006 r. branża cukrownicza ponownie osiągnęła bardzo korzystne wyniki finansowe. Zysk netto wyniósł 8,02% przychodów, podczas gdy w 2005 r. wystąpiła strata netto w wysokości 0,33% przychodów. Udział przedsiębiorstw osiągających zysk netto w ogólnej liczbie przedsiębiorstw wzrósł do 94,1% z 60%. Zwiększyła się akumulacja środków własnych, nadwyżka operacyjna i płynność finansowa przemysłu cukrowniczego. Jedynie aktywność inwestycyjna uległa niewielkiemu pogorszeniu. Do poprawy sytuacji finansowej przemysłu cukrowniczego przyczynił się wzrost cen zbytu cukru na rynku krajowym w trzech pierwszych kwartałach 2006r., rekordowa wydajność cukru z buraków w kampanii 2005/06, a także obniżka cen skupu buraków cukrowych w kampanii 2006/07.
5. Zużycie cukru
5.1. Spożycie cukru Utrzymuje się spadkowa tendencja spożycia cukru w gospodarstwach domowych, z wyjątkiem rodzin pracujących na własny rachunek, w których od trzech lat osiąga ono stały poziom ok. 13,9 kg na 1 osobę. W rodzinach emerytów i rencistów zanotowano nieznaczne, o ok. 0,5%, ograniczenie konsumpcji, z 23,88 kg w 2005 r. do 23,76 kg w 2006r., tj. W gospodarstwach pracowniczych spożycie cukru zmalało z 15,24 kg do 15,06 kg, a w nieco większym stopniu w rodzinach robotniczych (o 1,5%) niż nierobotniczych (o 0,9%). Rodziny rolników zmniejszyły konsumpcje o 1,8%. Przeciętne spożycie cukru w gospodarstwach domowych w 2006 r. wyniosło 18,12 kg/osobę i było o 1,3% niższe niż w roku poprzednim. Wzrosła natomiast konsumpcja artykułów spożywczych zawierających cukier: wyrobów ciastkarskich z 7,08 kg/osobę w 2005 r. do 7,44 kg w 2006 r., czekolady odpowiednio z 0,96 kg do l,08 kg, lodów z 2,04l do 2,28l oraz soków owocowych, warzywnych i owocowo-warzywnych z 12l do 13,08l.
Szacuje się ze w 2006 r. spożycie cukru w postaci nieprzetworzonej i przetworzonej utrzymało się na dotychczasowym poziomie ok. 41 kg w przeliczeniu na 1 mieszkańca Polski. W krajach członkowskich Unii Europejskiej spożycie cukru kształtuje się najczęściej w granicach od ok. 30 kg do ok. 48 kg na 1 osobę. Najwięcej cukru konsumują mieszkańcy Malty (ponad 68 kg) oraz Estonii, Belgii i Luksemburga (ok. 50 kg). Małe spożycie, poniżej 30 kg, notowane jest w Hiszpanii, Słowacji oraz na Litwie.
Spożycie cukru w gospodarstwach domowych w kg/1osobę (bez cukru zawartego w artykułach spożywczych) Kategoria gospodarstw domowych 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Pracownicze 16,32^ 16,08^ 15,36^ 14,88^ 15,24^ 15, w tym: robotnicze -^ -^ -^ -^ 16,44^ 16, nierobotnicze -^ -^ -^ -^ 13,56^ 13, Rolników 29,64^ 27,96^ 27,36^ 27,48^ 26,16^ 25,
Pracujących na własny rachunek poza gosp. rolnym
15,84 15,60 15,36 13,92 13,92 13,
Emerytów i rencistów 27,24^ 25,92^ 26,04^ 25,32^ 23,88^ 23,
Przeciętne gosp. domowe 21,12^ 20,40^ 19,92^ 19,44^ 18,36^ 18, Spożycie cukru w gop. domowych (kg/os)
0,
5,
10,
15,
20,
25,
30,
35,
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Pracownicze Rolników Emerytów i rencistów Przecidomoweętne gosp.
5.2. Zużycie cukru w przemyśle
Według wstępnych danych GUS w 2006 r. wzrosła produkcja większości artykułów spożywczych zawierających cukier. Wyjątek stanowiły jedynie: marmolada, dżemy i powidła oraz cukierki. W przemyśle cukierniczym produkcja czekolady oraz wyrobów czekoladowych zwiększyła się odpowiednio o 2,5% i 7,4%. Mniejszy był wzrost produkcji pieczywa
Krajowe zużycie cukru
0,
200,
400,
600,
800,
1 000,
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 gospodartwa domowe przetwórstwo spożywcze pozostałe dziedziny
Spożycie cukru na 1 mieszkańca w kg
39,
43, 41,
42, 41,6 (^) 41,
43,
40,5 41,0^ 41,0^ 41,0^ 41,
37,
38,
39,
40,
41,
42,
43,
44,
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
6. Handel wewnętrzny
W bieżącym sezonie cukrowniczym (od października 2006 r.) utrzymywał się wyraźny spadek cen cukru. Przeciętna cena detaliczna obniżyła się z 3,34 zł/kg w październiku 2006r. do 3,08 zł/kg w marcu br. W okresie wiosenno-letnim należy oczekiwać stopniowego wzrostu cen, w zależności od urodzaju oraz podaży owoców i warzyw. Ceny detaliczne a także ceny zbytu cukru będą wzrastać aż do końca sezonu cukrowniczego, tj. rozpoczęcia kolejnej kampanii przerobu buraków na cukier. Następuje stopniowe zmniejszanie regionalnych rozpiętości cen detalicznych. W marcu 2006 r. najniższe ceny 2,29 zł/kg płacono w województwie śląskim, a najwyższe 3, zł/kg w pomorskim, przy średniej krajowej cenie 2,97 zł/kg. W marcu 2007 r. nastąpiło wyraźne zbliżenie najniższych i najwyższych cen cukru. Najniższe ceny notowano w woj. śląskim (2,49 zł/kg), a najwyższe w woj. mazowieckim (3,80 zł/kg), natomiast przeciętna cena w kraju tylko nieznacznie wzrosła do 3,08 zł/kg.
Niski przeciętny poziom cen detalicznych cukru notowano w woj. śląskim i lubuskim (2,59 zł/kg). Natomiast najwyższe średnie ceny cukru płacono woj. mazowieckim i wielkopolskim (3,11 zł/kg) oraz zachodniopomorskim (3,16 zł/kg).
Średnie ceny cukru w kraju zł/kg
2,
2,
2,
3,
3,
3,
3,
3,
X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX sezon 2005/06 sezon 2006/
7. Handel zagraniczny
7. 1. Eksport i import cukru
W 2006r. eksport cukru z Polski zwiększył się o 6,6% do rekordowego poziomu 700,7 tys. t. Wpływy walutowe z eksportu wzrosły 22% do 224,5 mln EUR. Zadecydowała o tym duża produkcja w sezonie 2005/06, która o 486 tys. t przewyższyła kwotę produkcyjną. Eksportowi sprzyjała dobra koniunktura cenowa na rynku światowym oraz unijne refundacje wywozowe. Większość cukru eksportowano na rynki wschodnie. Dużymi odbiorcami pozostają kraje WNP, w tym Rosja, Uzbekistan i Tadżykistan. Nowym zjawiskiem w handlu cukrem jest rosnąca sprzedaż do krajów Azji: Indonezji, Pakistanu, Afganistanu i Sri Lanki. Przed integracja z UE eksport do państw azjatyckich był bardzo mały. Ceny uzyskiwane w eksporcie do krajów WNP i Azji wzrastały z 235 EUR/t w styczniu do 340-370 EUR/t w końcu 2006 r. Sprzedaż cukru na rynek unijny stanowiła ok. 11% wolumenu eksportu. Głównymi odbiorcami cukru w UE były Niemcy i Litwa. Ceny sprzedaży do krajów członkowskich
Obroty polskiego handlu zagranicznego cukrem
428 (^295208)
425 428
657 700
55 64 86 75 44 48 68
373 231 122
350 384
609 632
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Eksport Import Saldo
7. 2. Handel zagraniczny melasą
Eksport melasy w 2006r. zmniejszył się w porównaniu do roku poprzedniego o ok. 40%, do 196,6 tys. t o wartości 19 mln EUR. Głównym powodem spadku wywozu był mniejszy przerób buraków w kampaniach 2005/06 i 2006/07. Ceny eksportowe utrzymały się na wysokim poziomie ok. 100 EUR/t i były takie same jak w 2005 r. Nie zmieniają się kierunki geograficzne eksportu. Melasę eksportowano przede wszystkim do krajów UE-15, w tym do Wielkiej Brytanii 62 tys. t, Danii 30 tys, t i Belgii 22 tys. t. Dużym rynkiem zbytu pozostają Stany Zjednoczone. Nowym zjawiskiem w handlu zagranicznym melasą jest rosnący import, który w 2006 r. podwoił się i wyniósł 27,6 tys. t. Powodem tego wzrostu mógł być opłacalny reeksport. Przedmiotem importu była głównie ukraińska melasa (ok. 20 tys. t), za która płacono niskie ceny 70 EUR/t. W 2007 r. nastąpi dalsze zmniejszenie eksportu. Zdecyduje o tym mniejszy przerób buraków i produkcji cukru. Szacuje się, ze eksport wyniesie ok. 170 tys. t o wartości 17 mln EUR. Potwierdzają to wyniki w eksporcie w styczniu i lutym, kiedy za granice sprzedano łącznie 25,4 tys. t, wobec 44,3 tys. t w analogicznym okresie 2005 r. Ceny eksportowe w pierwszych miesiącach br. były wysokie 90-100 EUR/t. Import melasy utrzyma się, jeżeli ceny światowe będą wysokie i opłacalny będzie reeksport.
7.3. Handel zagraniczny produktami spożywczymi zawierającymi cukier
W 2006 r. wartość eksportu produktów spożywczych o dużej zawartości cukru wzrosła o 26% do 729,2 mln EUR. Powodem tego było zwiększenie wolumenu sprzedaży wszystkich grup towarowych oraz wyższe ceny transakcyjne. Import zwiększył się o 23% do 430 mln EUR. Nastąpiła dalsza poprawa dodatniego salda wymiany do ok. 300 mln EUR. Zwiększył się eksport cukru zawartego w produktach żywnościowych o ok. 20% do 170 tys. t. Przywóz cukru zawartego w artykułach spożywczych oszacowano na ok. 120tys, t, tj. o ok. 15% więcej niż przed rokiem. Zwiększyła się sprzedaż wszystkich grup asortymentowych słodyczy. Eksport artykułów zawierających kakao zwiększył się o 17%,słodyczy nie zawierających kakao o 14%,wyrobów ciastkarskich i pieczywa cukierniczego o 12%. Łączna wartość wywozu tych produktów zwiększyła się o 23% do 559 mln EUR. W 2006r. odnotowano znaczący wzrost importu wyrobów zawierających kakao. Duży był import słodzonego proszku kakaowego z Chorwacji, który stosowany jest do produkcji czekolady i produktów czekoladowanych. Wzrost importu cukierków i pieczywa cukierniczego był mniejszy. Polska jest importerem netto słodzonych przetworów z owoców, tj. dżemów, marmolad oraz kompotów i owoców pasteryzowanych. W 2006 r. ujemno saldo wymiany w tej grupie towarowej wyniosło 24 mln EUR, a decydował o tym duży import zakonserwowanych owoców południowych. W handlu dżemami występuje dodatnie saldo 22 tys. t i 27 mln EUR. Mleczarstwo zwiększyło eksport lodów o 50%, a także jogurtów o 14%. Eksport piwa ma małe znaczenie, ale w 2006r. utrzymała się powolna tendencja wzrostu wywozu.
Eksport artykułów spożywczych zawierających cukier Wyszczególnienie
2004 2005 2006 tys. t mln EUR tys. t mln EUR tys. t mln EUR Wyrobu cukiernicze zawierające kakao 98,1 241,9 93,8 265,0 110,1 326, Wyroby cukiernicze nie zawierające kakao 37,9 87,9 36,7 90,0 41,8 120, Pieczywo cukiernicze 52,4 86,1 55,2 98,9 61,8 112, Lody 8,2 10,7 15,0 22,1 22,5 34, Piwo (tys. hl) 302,4 22,5 287,7 32,2 380,7 39, Dżemy 26,7 32,7 20,2 22,9 28,7 35, Kompoty i owoce pasteryzowane 22,6 26,1 39,5 48,6 45,7 61, Razem x 507,9 x 579,7 x 729,
7. 4. Handel zagraniczny cukrem i melasą w Unii Europejskiej
W 2006 r. Unia Europejska, mimo wzrostu importu, pozostała eksporterem netto cukru. Eksport utrzymał się na wysokim poziomie 10,5 mln t w przeliczeniu na cukier surowy. Z powodu zmniejszenia kwot produkcyjnych w sezonach 2005/06 i 2006/ znacząco wzrosły nadwyżki produkcyjne, które musza być sprzedane poza obszar UE. Czynnikiem sprzyjającym eksportowi były wysokie ceny światowe. Nowym zjawiskiem w handlu unijnym było podwojenie eksportu Hiszpanii i Włoch, które są importerami netto. Wskazuje to, ze przy dobrej koniunkturze cenowej na świecie kraje te reeksportowały duże ilości cukru. Na uwagę zasługuje także zmniejszenie o 20%eksportu z Niemiec, które należą do największych producentów. Wśród nowych krajów członkowskich wzrósł eksport w Słowacji (34%) oraz na Łotwie, w Polsce i na Węgrzech. Import cukru zwiększył się o 7% do 7,2 mln t. Wzrost importu wystąpił przede wszystkim w krajach UE-lO o 43%, w tym do Słowacji ponad trzykrotnie, a do Węgier o 50%. W państwach UE-15 import wzrósł o 5,3%. Znaczący wzrost przywozu odnotowano w Danii, Francji, Grecji i Finlandii. Bułgaria i Rumunia, które w 2007 r. przystąpiły do UE, są importerami netto cukru. W 2006 r. Bułgaria eksportowała ok. 12 tys. t, a importowała 321 tys. t. W Rumunii eksport zwiększył się do 35 tys. t, a przywóz do 560 tys. t. W 2006 r. odnotowano w UE zmniejszenie obrotów handlu zagranicznego melasa. Eksport zmniejszył się o 27%do 844 tys. t. Powodem tego było zmniejszenie kwot produkcji cukru i w rezultacie mniejszy uzysk melasy. Import zmniejszył się o niespełna 2% do 2,3 mln t. UE-15 od wielu lat jest importerem netto. Ujemne saldo wymiany w UE-15 wyniosło 1, mln t. Nowe kraje członkowskie są eksporterami netto na poziomie 238 tys. t. Największymi eksporterami melasy w UE w 2006 r. były Polska i Niemcy. Największe ilości importowały: Wielka Brytania, Francja, Holandia oraz Belgia. W 2007 r. należy spodziewać się dalszego spadku eksportu, gdyż zmniejszona została kwota produkcji cukru na sezon 2007/08. Popyt rynkowy podobnie jak w latach poprzednich pokryty zostanie importem. W pierwszych miesiącach 2007r. ceny melasy na rynku światowym były wysokie. Notowania cenowe melasy buraczanej na giełdzie w Amsterdamie utrzymały się na poziomie 115-119 EUR/t, wobec 113-116 EUR/t w analogicznym okresie 2006 r. Ceny melasy trzcinowej (ok. 11O EUR/t) były niższe niż przed rokiem, ale wyższe niż w latach 2004-2005.
8. Interwencja na rynku cukru
8.1. Interwencyjny zakup i sprzedaż cukru
W 2007r. na przetargach Agencja Rynku Rolnego sprzedała 5,9 tys. t cukru zakupionego na zapasy interwencyjne w sezonach 2004/05i 2005/06. W połowie maja br. ARR posiadała ok. 2,4 tys. t cukru w magazynach interwencyjnych. ARR począwszy od sezonu 2006/07 do 2009/10 może zakupić łącznie 57519 t cukru w ramach zakupów interwencyjnych. Jednak przed rozpoczęciem każdego sezonu Komisja Europejska może zmienić ilości cukru podlegające zakupowi interwencyjnemu. W sezonie 2006/07 Agencja zobowiązana jest kupować cukier (kategorii 1 i 2) po cenie 505,52 EUR/t. Dla cukru kategorii 3 i 4 obniża się cenę odpowiednio o 7,3 EUR/t i 13,10 EUR/t. Cena cukru surowego w sezonie 2006/07 ustalona została na poziomie 397,44 EUR/t, a minimalna partia oferowana do zakupu została podwyższona do 2000t.
8.2. Handel zagraniczny na rynku cukru
W administrowaniu wywozem cukru zasadnicza zmiana w porównaniu do dotychczasowej działalności ARR dotyczy zniesienia wydawania pozwoleń na wywóz cukru wyprodukowanego ponad przyznane kwoty oraz zmodyfikowania zasad przyznawania refundacji wywozowych. Natomiast w administrowaniu przywozem zmiany dotyczą obsługi nowych rodzajów kontyngentów przywozu preferencyjnego, tj.: kontyngentu taryfowego z Krajów i Terytoriów Zamorskich na import cukru i wyrobów cukierniczych oraz proszku kakaowego zawierającego dodatek cukru; kontyngentów taryfowych na import cukru z niektórych krajów AKP oraz Indii; kontyngentów taryfowych na import cukru, syropów cukrowych, izoglukozy, syropów izoglukozowych i syropów inulinowych z krajów bałkańskich; przywozu cukru z krajów najsłabiej rozwiniętych
W 2007r. w ramach realizacji tego mechanizmu Agencja Rynku Rolnego prowadziła następujące działania operacyjne: W okresie 01.01-30.042007r. wydala pozwolenia na wywóz 44,2 tys. t cukru. W tym czasie wypłacono ogółem ok. 71,2 mln zł refundacji do wywozu 59,6 tys. t cukru. Jednocześnie od
przez producentów cukru obowiązku zapłaty ceny minimalnej) oraz zatwierdzonych przetwórców, zobowiązanych do uiszczania opłat za nieprawidłowo zadeklarowane ilości i opłat za opóźnienie w dokumentowaniu przetworzenia. Prawidłowa realizacja powyższego celu w ramach kompetencji ARR polega na: wydawaniu zatwierdzeń producentom cukru i izoglukozy, którzy m.in. udokumentowali zdolność produkcji cukru na skale przemysłowa, określaniu wielkości produkcji, stanu zapasów oraz sprzedaży cukru i izogIukozy, kontroli producentów cukru i izoglukozy, informowaniu producentów cukru i izoglukozy o wycofaniu z rynku części produkcji kwotowej oraz nadzór nad wycofanymi ilościami cukru i izoglukozy, zbieraniu i przekazywaniu do KE informacji z rynku cukru, pobieraniu opłat produkcyjnych od producentów cukru i izoglukozy. pobieraniu opłaty tytułu przydziału kwoty dodatkowej od producentów cukru, pobieraniu opłat za nadwyżki od producentów cukru i izoglukozy. - pobieraniu opłat za nieprawidłowo zadeklarowane ilości od producentów cukru i izoglukozy oraz przetwórców; pobieraniu opłat za nie wywiązywanie się ze zobowiązań (wynikających z zatwierdzenia) od producentów cukru i izoglukozy, pobieraniu opłat za opóźnienie w dokumentowaniu przetworzenia zgodnie z regulacjami prawnymi WE.
8.5. Kontrola cukru pozakwotowego
Celem kontroli przez Agencje Rynku Rolnego jest sprawdzenie, czy ilości cukru i izoglukozy wyprodukowane ponad kwotę zostały w terminie wykorzystane zgodnie z przepisami prawa wspólnotowego oraz określenie nadwyżek cukru i izoglukozy. Celem jest także sprawdzenie, czy ilości cukru przemysłowego przywiezionego spoza obszaru celnego UE zostały w terminie wykorzystane zgodnie z przepisami prawa wspólnotowego. Realizacja powyższego celu w ramach kompetencji ARR polega na: wydawaniu zatwierdzeń przetwórcom wytwarzającym określone produkty przemysłowe, kontroli przetwarzania surowców przemysłowych, nadzorowaniu przenoszenia produkcji pozakwotowej na następny rok gospodarczy,
nadzorowaniu wykorzystania produkcji pozakwotowej w ramach szczególnego systemu dostaw dla regionów peryferyjnych Unii Europejskiej, rozliczeniu wywozu produktów pozakwotowych, określaniu nadwyżek, zbieraniu i przekazywaniu Komisji Europejskiej informacji z rynku cukru, rozliczeniu przywiezionego cukru przemysłowego i kontroli jego przetwarzania.
8.6. Pomoc dla prywatnego przechowywania cukru
Jest to nowy mechanizm, który polega na udzieleniu wsparcia producentom cukru na jego przechowywanie. Pomoc ta może być udzielona w sytuacji, gdy cena wspólnotowa cukru będzie niższa w reprezentatywnym okresie od ceny referencyjnej i będzie istniało prawdopodobieństwo, że utrzyma się na tym poziomie. Dotychczas KE nie wydała aktu wykonawczego w odniesieniu do tego mechanizmu. Ponadto do lutego 2007r. Agencja Rynku Rolnego realizowała mechanizm "Dopłaty do cukru wykorzystywanego w przemyśle chemicznym". W okresie od lipca 2004r. do końca lutego br. w tym mechanizmie uczestniczyło łącznie 17 beneficjentów. ARR wydała w sumie 39 promes uzyskania dopłat na 3.9 tys. t cukru. W wyniku realizacji tego mechanizmu Agencja dokonała wypłaty ok. 4,5 mln zł refundacji w związku z przejęciem do wykorzystania w przemyśle chemicznym ok. 3,6 tys. t cukru.
8.7. Realizacja Krajowego Programu Wsparcia Pszczelarstwa w sezonie 2006/
Wsparcie finansowe udzielane w ramach tego mechanizmu związane jest z refundacja wydatków poniesionych na zgłoszone projekty rozwojowe sektora pszczelarskiego. Beneficjentami wymienionych projektów mogą być organizacje, stowarzyszenia i spółdzielnie pszczelarskie, grupy producenckie pszczelarzy, ośrodki naukowo- badawcze tego sektora, przedsiębiorcy oraz firmy szkoleniowe. Zgodnie z decyzja KE C(2004)3165 z dnia 20 sierpnia 2004 r. na realizacje tego mechanizmu w sezonie 2006/07 Polsce zostały przyznane z budżetu UE środki finansowe w wysokości 19,3 mln zł. W sezonie 2006/07 do Agencji wpłynęło 331 projektów na realizacje działań określonych w Krajowym Programie Wsparcia Pszczelarstwa (KPWP) na kwotę 35,6 min zł
